当前会计信息失真的原因及对策探究

刘国平

【摘 要】企业的不断发展壮大离不开领导层的正确决策，而决策的科学性必须以真实、完整的会计信息为依据，因此会计信息的质量关系到信息使用者所作出决策的科学与否。而会计信息一旦失真，会对会计信息使用者造成重大影响。近年来，虽然国家出台了众多管理政策，但会计信息失真现象仍比较严重。因此，积极分析会计信息失真的原因，有针对性地采取健全会计制度，加大执法力度，加强单位内部控制建设，强化会计人员的管理和继续教育以及强化会计监督等措施，不断提高会计信息质量，减少会计信息失真现象的发生，这样我们的会计工作才能步入正轨，会计信息才能在社会主义现代化建设中起到应有的作用。

【关键词】会计信息；失真；原因；对策

随着我国市场经济的不断发展，会计信息越来越重要，企业领导层作出经营决策需要以真实完整的会计信息为依据，成本管控的目标是否实现也需要以会计信息为依据，会计信息企业内部发挥重要作用，但近年来会计失真现象屡见不鲜，因此加强对会计失真的原因分析，并采取相应的对策具有重要意义。

一、会计信息失真的危害

首先误导决策者做出错误决策从单位本身来讲，会计信息影响企业生产经营活动始终，从购进、生产到销售，以及投资决策、融资决策等都以它为依据，若信息不实，就会做出错误导向；从全社会来说，如果会计信息失真，会导致国家财政收支预算的编制出现偏差，发布错误的经济政策，导致国家宏观调控失效。

其次损害各方利益虚假的会计信息对投资者来说，不但得不到收益，还可能蒙受巨大的损失。对于企业的债权人来说，则会造成呆账、死账，造成过多的债务纠纷。对于企业的经营者来说，会造成错误决策、使企业在市场竞争中被淘汰。

二、会计信息失真的原因

1.从企业内部因素分析

（1）没有建立起完善的内部控制制度

企业内部控制制度是一个完整的体系，一环扣一环，互相牵制，防止人为的制造假数据。好多单位负责人看不到其重要性，凭自我意识发布决策，往往因一个小小的漏洞致全盘皆输。有的单位虽健全了相关制度，可在执行时只当摆设，所有规定成了墙上的一幅画。有人认为搞内部控制是对自己的工作不信任，是领导给自己下套套等。从而使内部控制制度起不到应有的作用。

（2）内部监督不完善

因受经济利益驱动，过分追求自身利益，无视会计制度规定，领导指使财会人员弄虚作假，编制假帐及报表；因各单位会计受聘于企业经营者，当国家利益和企业利益发生冲突时，往往受制于经营者，不敢不做假，领导让怎么做就怎么做，使企业经营业绩不能如实反映。

（3）考核企业负责人的机制不完善

主要是国有企业，年终业绩考核是以目标利润完成情况为主要依据，有些领导为了在任期内出“成绩”，便指使财会人员弄虚作假。讨好主管部门，粉饰自己的业绩。

（4）会计人员素质不高

随着我国市场经济的不断发展，会计架构逐步与国际接轨，新的会计准则不断推出，需要会计人员不断地更新知识，才能紧跟会计法规变化的脚步。而我们许多会计人员对原有的核算模式墨守成规，对新会计准则的运用不适应，对一些新会计科目的变动不加以区分，致使核算内容出现偏差，导致会计核算结果失真。

2.企业外部的原因

除企业本身外，社会制度、环境也是造成此因的重要因素。

（1）法制不健全，法制观念淡化

今年来，我国相继颁布和实施了相关的会计行政法规、企业会计制度和企业会计准则。而没有详细的实施细则。会计人员法制观念意识不强，认为一切由单位负责人定论，对违规行为没有起到监督作用。

（2）处罚力度不够

单位账务出现问题后只是调账或者轻微处罚，对单位处罚较多，对会计当事人处罚少，严重影响了《会计法》的严肃性和权威性，有些企业的经营者和会计人员对相关规定置若罔闻，对自己怎么有利就怎么干，只要不触犯刑律，出事只不过经济处罚而已。

（3）注册会计师事务所第三方审计监督弱化

企业因业务拓展需要注册会计师事务所等中介机构进行鉴定时，会计事务所为了在竞争中占有一席之地，在执业过程中时常会默认造假行为，对企业出具的假账不予抵制，甚至为了自身利益出具虚假报告，企业、会计师事务所两者之间相互监督牵制的关系甚至变成了相互利用关系。

（4）会计管理体制存在弊端

会计人员是单位的一分子，其工作受单位领导束缚，不具备监督者应有的独立地位，其工资待遇、工作安排、职务任免等都由领导决定，会计人员只有唯命是从，否则就会遭到打击报复，下岗失业。会计人员出于自我保护，就屈服于单位领导，按照领导的意图去做假账，以致内部监督职能发挥不出来，最终造成虚假会计信息。

三、防止会计信息失真的措施

1.根据单位特点从内部控制入手

（1）建立完善的内部控制制度

会计监督是《会计法》赋予会计的基本职责，在单位的各个环节，都要制定相应的内部控制约束机制，以制度约束人，让会计人员真正起到监督的作用各部门负责人与会计相对独立，互相制约，互相监督，使单位所有经济活动都在既定真实的框架内进行。

（2）强化会计人员培训

会计人员素质的高低，直接关系到内控制度实施的成败，一个真正的会计工作者，只有时刻认识到自己肩上的责任，以真正负责任的态度对待会计工作，才能使会计信息不失真。因此不但要加强会计人员的业务能力培训，还要加强会计人员的思想道德修养才能做到这一点。

（3）改革企业经营体制，建立与市场经济相适应的股份合作企业

现形势下，大部分企业都是中小型企业，其治理结构远不及股份制企业合理，会计部门从属于管理层，可以说根本没有参与决策的权利，顶多提点建议，若改为股份制的治理结构，企业中的每一分子都是企业的股东，各股东之间可相互监督，相互制衡，可促进会计信息的真实、完整。

2.逐步健全外部约束机制。

（1）完善会计信息质量检查制度，提高会计监督的职能

强化日常监管和重点检查，完善注册会计师行业社会监督机制。每月通过报税信息系统对企业的报表进行合理比对，发现异常后重点检查，年终报表必须由会计师事务所进行审计才能进行汇算清缴。对每年的会计信息质量检查实行公告制度，利用现代媒体渠道发布公告，增强会计监督的威慑力和社会影响。

（2）完善会计规范体系和国家、社会监督体系

会计规范体系是指会计信息提供者的会计行为必须遵守的行为规范和法规。其内容必须即严谨又有可操作性。社会监督主要是各社会上的会计师事务所和税务机关。这些监督部门人员的职业道德素质高低，关系着社会监督的成败。对于监督检查人员，要明确责任，一旦违纪，即刻下岗，永远取消其从业资格。只有内部监督、社会监督和国家监督严密的相结合才能让会计监督更好的发挥作用。

（3）加大处罚力度

紧紧围绕贯彻《会计法》相关规定，出台明确的实施细则，对那些人为制造虚假会计信息的单位，除给予刑事处罚外，还要给予相关受害人民事方面的赔偿，使其一次造假，十年不能翻身。对企业单位，以税收纳税系统为突破口，对行政事业单位，以预算外资金收入为突破口，细究深挖，对违规单位相关责任人录入信用系统，不论其做什么，都能查到其不良记录，使其在社会活动中处处受限，让没有违规者不敢轻易触及，会极大保证会计信息的真实性。

（4）变革现行会计管理体制，逐步推行会计委派制

在当前的会计岗位设置中，会计部门只是单位的一个科室，其履行职责受主管领导制约，主管负责人与会计是领导与被领导的关系，会计的监督作用没有效力，要想在会计岗位上干，工资高，就得听领导的，否则就是下岗，如果不按领导意图办，就应了社会上那句“站得住的顶不住，顶得住的站不住”流行语。会计委派制使会计人员从单位领导的束缚中解脱出来，不受其制约，工作独立，公正，能真正实现会计的监督作用，敢于正面抵制一切做假账的会计行为，其效应就相当于在单位设立了一个会计师事务所，能真实客观地反映单位的一切经济往来、财务状况及经营成果，从根本上保证了会计信息的真实性。

总之，造成会计信息失真的原因很复杂，如果会计信息不能客观真实地反映企业生产经营活动的实际情况，会给管理者、投资者、债权人带来不可估量的损失。我们要对会计信息失真问题作为一项经济发展的主要问题来抓，强化监管，只有国家监管部门及全社会的共同努力，才能从根本上使会计信息真实反映企业、单位的经营成果和财务状况。

参考文献：

[1]徐融等，会计信息故意性违法失真的防范，《财务与会计》，2012年，第7期.

[2]谭劲松，提高会计信息质量的经济学思考，《会计研究》，2012年，第2期.