浅谈火力发电厂安全管理中存在的问题及对策

沈丰田

摘 要：加强火力发电厂安全管理，既是确保广大操作运行人员安全生产的重要工作，更是促进国民经济可持续性发展、维系社会团结安定的基本前提。该文首先分析了火力发电厂安全管理存在的主要问题，其次，深入探讨了加强火力发电厂安全管理的对策，其中包括树立正确的安全管理观念、加强操作运行人员的安全教育、建立健全安全监管机构、政府有关部门加强安全管理、制定完善的安全考核体系、完善设备管理环境等，具有一定的参考价值。

关键词：火力发电厂 安全管理 安全教育

中图分类号：TM621 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）06（b）-0113-02

随着改革开放进程的日益加快，广大人民群众的物质生活水平得到了较大程度的提高，无论是家庭用电量，还是家用电器数量都得到了较大程度的增加，对于电力的需求量日益增大。火力发电厂的安全隐患也逐步暴露，稍微麻痹大意，就有可能会出现严重的人员伤亡和财产损失。加强火力发电厂安全管理，既是确保广大操作运行人员安全生产的重要工作，也是促进国民经济可持续性发展、维系社会团结安定的基本前提。从目前来看，现有的火力发电厂安全管理已经很难满足现代企业制度的要求。该文就火力发电厂安全管理存在的主要问题与对策进行探讨。

1 火力发电厂安全管理存在的主要问题

1.1 安全管理观念淡薄

有相当数量的火力发电厂还在继续沿用传统的管理模式，重生产管理，轻安全管理，安全管理制度不完善。甚至还有些火力发电厂为了能够最大限度地降低成本，根本就没有配置专门的安全监督管理人员，安全管理控制自然更加无从谈起。

1.2 缺乏安全监管机构

从目前来看，很多火力发电厂都没有建立起行之有效的安全监管机构，即便建立起安全生产委员会，也只是在企业层面，并没有贯彻细化到每一个生产环节、每一个生产车间、每一个班组，没有专门的部门来负责安全监管工作，甚至还会出现部门之间互相推脱责任、互相推诿的情况，这对于火力发电厂的安全造成了严重的影响。

1.3 人为安全隐患

火力发电厂在运行过程中，操作运行人员的注意力不集中、违规操作等都有可能会引发安全事故。与此同时，部分火力发电厂的施工、设计存在着一些不合理之处，如未合理设置防护栏等，这些都是导致安全事故的因素。

1.4 设备安全隐患

火力发电厂具有高温高压管道、压力容器、带电设备等多种设备，较易出现安全事故，如高空坠落、触电、爆炸、火灾、灼烧等。与此同时，火力发电时必然会涉及到油、碱、酸等易燃易爆物质，也有可能会导致安全事故。

2 加强火力发电厂安全管理的对策

2.1 树立正确的安全管理观念

火力发电厂应该成立由一把手任组长、分管领导任副组长、各基层单位相关领导为组员的安全管理工作小组，明确领导责任，落实成员负责的安全管理细节，使安全管理工作做到事事有人负责，环环有人把关。其次，把安全管理工作作为火力发电厂一项重要的日程管理内容纳入年度目标考核，与其它工作同部署、同组织、同考核。再次，还要建立安全管理工作网络，形成分管领导负总责、安全管理人员具体负责、各基层单位协助共管的三级安全管理网络。最后，火力发电厂要让全员参与安全管理，将安全管理转化为每个员工的自觉行动，形成一种责利挂钩的良好局面。为了能够更好地实现安全管理，还应该让火力发电厂的全部部门、全部人员都关心安全管理工作、重视安全管理工作、以自己的行动来实现安全管理。

2.2 加强操作运行人员的安全教育

一是加强宣传教育，营造浓厚的安全生产氛围。印刷安全生产图册、法规选编等宣传材料，下发到每一个车间、每一个班组，要求组织学习、对图讲解，悬挂警示标牌、横幅，有效提高员工的安全防患意识。

二是以点带面，积极推行安全质量标准化建设。通过召开现场安全观摩会，创建标准化示范安全车间，将安全事故隐患遏制在萌芽状态。

2.3 建立健全安全监管机构

火力发电厂务必要始终坚持多级安全负责、多级安全控制制度，建立健全安全监管机构。第一，要对安全管理体制予以健全，火力发电厂一把手是火力发电厂安全管理的第一责任人，而各车间、各部门主管领导是基层单位安全管理的第一责任人，由专人来主抓火力发电厂安全管理的具体细节。第二，建立完善安全监管机构，并配备多名具有安全管理资质的专业人员，将安全管理贯彻细化到每一个生产环节、每一个生产车间、每一个班组，最大限度地避免出现安全事故。

2.4 政府有关部门加强安全管理

一是严格执行安全措施备案制度。政府有关部门务必要继续加强火力发电厂的安全措施备案，从源头上强化对火力发电厂负责人、专职安全员等人员安全行为的管理力度，同时把安全生产措施备案和办理施工许可证作为紧密衔接的两步程序逐步推进。

二是巡查督促抓好整改。政府有关部门务必要按照规范条目，通过采取拉网式检查和专项检查方式，对火力发电厂实施经常性巡查机制，发现安全隐患，督促火力发电厂及时整改，有效遏制火力发电厂安全生产事故的发生。

2.5 制定完善的安全考核体系

在火力发电厂中构建安全考核体系，能够帮助广大员工确定努力方向，端正其人生观、价值观、世界观，共同提高安全管理水平。每一个人都有着不甘落伍、积极向上的一面，都希望能够受人尊重、业务好、威信高、能力强，安全考核体系正好就能够通过这种心理特征来让干部职工坚定安全管理信念、明确安全管理目标，知晓自身肩负的安全管理责任。与此同时，安全考核体系能够将广大员工潜在的创造力、主动性、积极性都予以充分调动和充分挖掘。威廉·詹姆士教授（美国哈佛大学著名的管理学家、心理学家）研究表明：一般员工若只是对日常工作予以应付，那么只需要将个人能力的20%～30%发挥出来即可；若安全考核体系完善，那么能够将其80%～90%的个人能力发挥出来，安全考核体系施加前后会有50%～60%的差距，可见激励的重要性。

2.6 完善设备管理环境

设备作为火力发电厂的主要设备之一，往往能够发挥出较大的作用，一旦出现异常工作状态，就会影响到整个火力发电厂的生产系统，进而带来较大的安全问题。因此，务必要高度重视火力发电厂各种设备的管理与故障维护，切实提高设备的运行效率和检修水平。火力发电厂要积极、主动地引入先进的设备检修管理理念，对设备检修程序的编写予以重新规范。在编写设备检修程序的过程中，务必要注意与生产实际情况相互结合，防止出现那些“假大空”的用语，若数据能够量化，那么就必须要量化，尤其是要在检修程序中体现出关键数据，附上检修设备的照片，尽量做到清晰明了、一目了然。此外，还要基于月份、季节或者年份开展计划性故障诊断及检修，提前安排专业故障诊断人员、维修人员来对设备进行故障诊断、换件、加油、检查、调整、清扫等一系列维修活动。

3 结语

总之，随着火力发电厂改革力度的逐步加大和市场竞争的日益激烈，安全管理的好坏对于火力发电厂的可持续性发展和经济效益都会造成较大的影响，务必要高度重视安全管理问题。

参考文献

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