建设工程造价跟踪审计运行模式分析

匡益群

摘要：造价审计工作的主要工作内容是尽可能地提高工程项目方面的工作时效、尽可能地压缩工程建造方面的成本以及节约在工程中的资金投入。目前工程建设项目的数目以及对工程建设的资金投入正在迅速增加，此时的造价审计工作就显得十分关键。基于此，文章对建设工程造价跟踪审计运行模式进行了分析。

关键词：建设工程；造价跟踪；审计运行模式；工程项目；资金投入 文献标识码：A

中图分类号：F239 文章编号：1009-2374（2016）18-0182-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.18.091

工程建造开展的前提是要保证此项工程的项目实施方能得到相应的利润，如果在施工前没能对工程的所需造价进行合理的预算，很可能对工程项目实施方造成较大的经济压力，进而使项目不能跟上建造进度，从而产生一系列不必要的麻烦，对项目实施方的利益十分不利，因此造價审计工作在工程项目的建造中起着非常关键的作用。工程造价审计工作是基于国家相关法律以及专业的审计方法对目标工程项目进行资产评估以及合理规划工程细则，确保工程的质量以及收益，是工程建造公司不可或缺的一项工作。

1 造价跟踪审计的内涵及运行模式划分

工程造价跟踪审计是在整个工程建造期间对工程项目实施方的全程监督工作，从工程的技术方面来说，为了确保投资方的投资是否具有法律效应、投资是否真实可靠以及投资方在此项目落成后的收益如何，工程造价跟踪审计工作与工程实施方式分离开来的，更加真实可靠，是专门用来对项目进行公证与评估的专项工作。造价跟踪审计可以从两个角度去理解：一方面是从狭义的角度来说，造价跟踪审计即就是对工程项目的全程跟踪审计，在项目的每个进度中，都要进行相应的监督考核与审计；另一方面是从广义的角度来理解造价跟踪审计即就是更加人性化地在工程项目建设中根据工程进展及人员需求，在某些阶段或环节对项目进行考察和审计。

如果按照对工程项目的跟踪频率和强度来划分的话，工程造价跟踪审计也可分为三部分，分别是对工程项目进行定期审计、对工程项目的某一特定环节进行审计及在工程项目实施工地进行驻地审计。从审计强度方面来说，在工程项目实施工地进行驻地审计的跟踪审计强度最大，进行驻地审计时需要对该项目进行监督审计的工作人员在施工期间一直驻扎在施工现场，对项目的进展及造价进行实施监督审计工作；相比之下，对工程项目进行定期审计、对工程项目的某一特定环节进行审计这两种审计方式就显得轻松许多，这两种审计方式都十分具有针对性，一般情况下，审计部门采用这两种审计方法结合的方式对所审计工程项目进行造价审计工作，至于那些要求不高的工程环节可视情况进行一定次数的审计工作。

2 建设工程造价跟踪审计运行模式的特点

2.1 高效控制资金运行

在使用工程造价跟踪审计模式之前一直在使用的“事后审计”方法，存在着很多弊端，比如不能在项目进展中出现问题时及时解决问题，也没办法在工程建造期间对所投资金进行合理的调用，现如今的工程造价跟踪审计可以及时跟进工程项目的工作状况及资金使用情况，在工程建造期间很及时地发现问题解决问题，于是很迅速地发展为常用的审计方式，在各行各业中都得到了很好的反馈，是一种满意度非常高的审计方式。工程造价跟踪审计基于价值工程之上，在对优化、改良设计及施工方案方面具有十分积极的意义，合理规避了传统的事后审计所带来的不及时和局限性，从全方位对工程项目进行监督审计，便于及时控制和调整工程进度，使项目的进展十分明朗。除此之外，工程造价跟踪审计的阶段性审计法有效地保障了项目建造的合理性和准确性。

2.2 与工程项目建设保持同步性

工程造价跟踪审计的一大特色便是对工程项目的建造进度的把握十分准确清晰，根据所建工程项目的实际情况采取合理有效的审计方法对其进行审计监督，将所建工程项目进行合理的划分阶段，在每一阶段进行定期的审计监督工作。而对工程项目进行监督审计工作的相关人员必须把握好所跟踪项目的进展状况，自己根据实际情况对项目进行相关的审计监督工作，这对工程跟踪审计工作的顺利高效进行起着基础的作用。

2.3 依照国家规定严格运行

工程造价跟踪审计的工作人员在进行相关监督审计工作时必须有职业操守，秉持实事求是的工作态度，依照国家相关法律法规对所跟踪工程项目进行公正公平公开地进行监督审计工作，绝不能为一己之利而损害公众、社会的利益。只开展相关工程造价跟踪审计工作当中，必须严格按照工程建造项目每一环节的具体要求对其进行合理公正的监督审计工作。跟踪审计工作有着控制及管理工程造价的重要意义，国家也在建设项目工程造价跟踪审计方面提出了明确的要求制订了相关的规范制度，因此相关工作人员必须坚守职业操守，绝不逾越法律规定的范围。

3 建设工程造价跟踪审计运行模式的完善

3.1 合理选择运行工程造价跟踪审计的模式

在进行工程项目造价跟踪审计工作的时候，要注重于合理规划审计方式及时间，根据工程项目建造的实际情况采取相应的跟踪审计模式，对工程建造的进展情况做出公正合理的分析及判断。根据大量实验数据统计得知，在工程建造的前期是对工程造价影响比较大的阶段，因此在项目建造的前期阶段一定要进行严谨及时地监督审计工作，保障双方的经济利益。

3.2 合理设置造价跟踪审计的流程

工程项目造价跟踪审计工作要在全方面掌握了工程项目实施方的实施能力之后，进行合理规划审计流程，保证项目跟踪审计工作的顺利进行。进行跟踪审计的相关部门单位要结合自身资源和现实情况在遵守相关法律法规的基础上对施工单位进行施工期间的配合及协调，确保资金运转正常。对于比较复杂及庞大的工程项目，相关工作单位应采取驻地式的实时监控方法落实工程的每一个环节避免出错。如果相关单位的人力资源无法支持驻地式监督审计工作的进行，可采取其他两种审计方式的结合来对项目进行定期定阶段地考察，尽量保证监督审计工作的完整性，避免审计工作的认证有效性差。

3.3 科学选择跟踪造价审计的方法

工程造价所涉及的内容很广泛，包括工程方面、经济方面、财务方面、工程技术方面等诸多内容，这就在一定程度上提高了对相关监督审计工作人员的专业知识以及技术方法上的要求，相关工作人员必须在进行监督审计工作时将知识和技术结合起来在工作方面统一运用。在进行监督审计工作时，要注意相关经验技巧方法的累积和总结，用来完善和改进审计系统。在进行监督审计工作时要注意根据工程项目的实际情况选取合适的审计监督办法，以便于合理分配人员和降低成本。

3.4 加强对工程量清单计价项目的审计

在审计过程中，一定要把握好细节方面，尤其是在工程规划系统阶段，对于项目工程的采购清单一定要严格把关，采取在某一阶段进行定时检查的审计模式，严格把控工程造价的指标，及时规避所有对双方带来经济损失的不利情况，要在每一阶段对造价清单进行检查、备份，以便于在工程完结之后对工程造价进行核实、论证，把细节做到完美。具体的实施办法有：总结建设管理部门对工程实施方的最终竣工结算文件进行汇总整理，对其进行进一步地核实查验，在发现问题时联系相关人员进行查证核实。这种一步一步罗列清晰的审核辦法原则，大大提高了所收集的数据的认证有效性，也对工程项目中所存在的缺陷漏洞能及时地查缺补漏，规避风险损失，在细节上对相应阶段的合同规范严格，在合同中发现遗漏条款并加以补充，尽可能地降低审计结算时的风险，避免其他不必要的麻烦出现，保障了工程造价的精准性，进而保证工程项目能顺利进行。同时，在进行审计工作时，一定要把握好在每一阶段的独立进行，防止堆积大量不同因素，对审计结果造成影响，使账目不够清晰，不利于构建稳定的经济秩序。

3.5 选用高素质的造价审计人员

工程造价审计工作是一项专业性较强的对工作人员整体素质要求较高的工作，工程造价审计工作人员在专业知识技能方面要达到一定的程度才可以从事相关审计工作，并且要有一定的沟通交流能力和表达能力，以便于在工作期间对相关部门的人员及工作进行协调沟通，确保审计工作的正常进行。除此之外，工程造价审计工作人员要对所审计的工程项目的施工流程有全方面的了解，确保对工程项目的造价评估公正准确合理。正因如此，在挑选工程造价审计工作人员的时候，要注意选取各方面工作能力较强的人员并对他们进行定期的工作培训，保证相关工作人员的技能过关。与此同时，在审计系统中要注意引进经验丰富的工程造价审计工作人员，提高整体工作人员的素质，确保审计工作的顺利进行。

4 结语

总而言之，建设项目工程造价的跟踪审计的要求较高，集专业、技巧、知识及政策于一身，是一项十分有意义的工作，建设项目工程造价的跟踪审计对节约投资方的资金投入有一定的节制作用，是防止目前工程项目腐败的现象以及项目造假的有效方法。因此，建设项目工程造价的跟踪审计是十分必要且迫切的，对其的优化提升也是刻不容缓的，使工程造价审计能够合理有效地进行，从而带动整个建筑工程业的良性发展和可持续

发展。

参考文献

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（责任编辑：周 琼）