试析军队院校新一轮教学评价落实常态化的主要策略

王艳会　仲柳靖　孙悦

【摘 要】军队院校新一轮教学评价建立教学评价常态化机制，是落实总部教学评价政策和提高院校办学质量的必然要求。为加强教学评价常态化建设，应健全教学评价组织机构，定期开展数据采集工作，重视院校年度自评工作；还要调动各方积极性，不断优化教学评价专家队伍，并注重过程和发展，不能盲目追求评价结果。

【关键词】军队院校 教学评价 常态化 策略

常态化是指趋向正常的状态。所谓教学评价常态化就是教学评价工作与日常教学训练工作相结合，用教学评价指标来指导和要求院校各项工作，经常开展内部质量评估活动，及时发现教学训练工作的不足和差距，以教学评价指标来规范教学训练工作，衡量教学训练效果。常态化是教学评价的理想状态。教学评价常态化，不仅要在时间上、范围上实现常态化，而且要在内容上和机制上实现常态化。

军队院校新一轮教学评价要求建立教学评价常态化机制，把教学评价作为院校教学管理的基本制度来抓，使教学评价与院校的日常教学工作融为一体，避免院校突击迎评。

一、教学评价常态化建设的必要性

（一）落实总部教学评价政策的总体要求

《2020年前军队院校教育改革和发展规划纲要》明确指出要改革院校教学评价方式，实现教学评价常态化运行。军队院校新一轮教学评价按照常态化目标，采取总部随机评价、大单位定期评价、院校每年度自评、部队定期反馈的常态方式，使总部评价与大单位评价相结合、综合评价与专项评价相结合、外部评价与内部评价相结合、专家评价与部队评价相结合，形成多元评价主体，配套教学状态信息网上发布、自评情况报告以及经常性检查评比等制度，形成常态化、规范化的教学评价机制。

（二）提高院校办学质量的必然要求

提高人才培养质量是教学评价工作的根本目的。院校通过常态化的教学工作评价，对自身的教学工作状态进行自我评价、实时监督，不仅能够及时、准确、全面地掌握平时教学工作方面的信息，以及教学工作满足评价要求的程度，为院校领导在教学工作方面的决策提供依据，而且有利于对院校教学工作进行宏观管理和调控，保证人才培养质量。

二、推动教学评价常态化的重要举措

（一）健全组织机构

为推动教学评价工作常态化，结合院校体制编制调整改革，经总参批准，我军于2013年成立了全军教学评价研究中心。成立教学评价专门机构，是构建与我军院校教育发展相适应的质量评估体系的有力举措。全军教学评价研究中心的主要任务是根据总部机关部署参与对院校的教学评价工作，管理军队院校教学评价数据信息，开展评价工作合作交流与信息服务。此外，总部要求建立教学评估专职人员队伍，促使教学评价工作逐步实现制度化、规范化、常态化，为教学评价工作健康有序发展提供了可靠平台。

各院校也相应成立了军事教育和教学评估研究室。评估研究室主要负责开展教学评价理论研究，做好新一轮评价方案的研究论证，组织院校教学基本状态信息数据的收集认证，参加各类合作交流，开展院校年度自评和专项评价，及时发现问题，提出改进教学工作和评价工作的意见建议。

（二）定期开展数据采集工作

为建立常态化的院校教学评价机制，军队新一轮教学评价研发了军队院校教学基本状态信息系统，要求各院校进行教学基本状态信息采集。院校教学基本状态数据信息由全军院校评价研究中心通过“军队院校教学基本状态信息系统”进行采集、统计、分析，并定期发布，作为评价院校教学工作的基本支撑材料。院校教学基本状态信息数据采集可以实现学校的常态监测，通过数据分析改进教育教学质量；在院校评估时，也可以为评估专家生成数据分析报告。它既是总部、大单位对院校进行教学评价和院校自评的基本依据，也是对院校人才培养过程与质量进行研究分析和监控管理的重要支撑。

总部机关每学期采集一次数据，各院校要根据本单位的实际情况建立常态化的教学基本状态信息管理制度，其所报数据质量，将作为总部对院校进行教学评价时专家组考查的重要内容和得出评价结论的重要参考。

（三）重视院校年度自评

院校自评是院校自己组织的对校内教学进行的各种评估。它是高校内部教学质量保障和质量管理的重要基础，是提高办学水平和质量的重要抓手，是实现教学评价常态化的重要标志，也是实现整个教学评价目标的基础工程。院校通过自我评估，能及时掌握院校自身教学工作状况，增强质量保证意识，有效达成教育教学目标。

院校自评是军队新一轮教学评价的重要基础。总部要求各院校自主制定自评方案，构建科学的自评方案体系，确立科学的自评评定等级，明确制定自评方案完成的时间，并将自评报告于每年年底上交总部。新一轮教学评价的重要创新点之一就是用院校自己的评价方案（“X”方案）来评价院校自身，有利于增强院校自评的积极性和针对性，不断保障和提高教学质量。

三、教学评价常态化建设应注意的几个问题

（一）调动各方积极性

教学评价是一项系统工程，需要调动各方积极性，尤其是院校领导的积极性。院校领导抓教学评价的力度与教学评价的效果息息相关。院校领导应将教学评价当作日常工作来抓，当作提高人才培养质量的重要抓手来进行，不能当作负担，更不能应付了事。院校应建立教学评价工作问责制，明确各方责任，制定教学评价工作奖惩制度，调动全院积极性，持续深入推进教学评价常态化建设。

（二）优化教学评价专家队伍

稳定的教学评价队伍是保证新一轮教学评价常态化的重要条件。要改变以往教学评价专家队伍结构单一的状况，不断优化人员组成，不仅需要军事教育和教学评估研究室这种专职力量，更要注重发现和遴选评课专家，将熟悉教学、擅长数据分析的专家以及熟悉部队情况、了解院校教学的部队专家纳入教学评价专家队伍中去。要定期开展多种形式的专家队伍培训，加强对教学评价政策法规、评价方法等方面的学习，不断提高评价业务的工作水平。

（三）注重过程和发展

评价本身不是目的，促进院校可持续发展，培养优秀的高质量人才才是最终目的。要把教学评价工作作为一项常态化的过程性评价，不能盲目追求评价结果。新一轮教学评价更加注重过程性和发展性评价，要求院校在教学评价过程中能认识到影响院校教学质量的相关因素，明确院校自身的优势和不足，要以教学评价指标要求为目标，在评价过程中不断改进和发展，从而提高院校办学质量和人才培养的质量。

【参考文献】

[1]高树青，曹中伟，孙文浩.教学训练工作分级考评：军队院校教学评价常态化机制研究[J].继续教育，2014（06）.

[2]张怀满.试论教学评价的目标导向原则及实施策略[J].黑龙江高教研究，2012（09）.