火电厂安全管理措施的研究

【摘要】我国电力工业为满足经济全球化与加入WTO的发展需求，以“厂网分开、竞价上网”成为电力工业改革的重点。在市场竞争日趋激烈的今天，火电厂为谋求发展，必须加强安全管理，进一步降低经营管理风险及满足客户需求。为此，本文主要对安全管理的概况、火电厂安全管理中存在的问题进行了分析，并提出了相应的管理措施，以期全面提升火电厂安全管理水平。

【关键词】火电厂；安全管理；措施；问题；概况；目的性；安全意识；安全培训机制；信息反馈

作为现代社会电力发展的主力军，火电厂是火力发电厂的简称，其燃料成分主要包括煤、石油或天然气，并将以上燃料生产为电能。其基本生产流程为锅炉内燃料经燃烧加热水形成蒸汽，并把燃料化学能向热能转变，蒸汽压力推动汽轮机旋转，热能向机械能转变，随后由汽轮机带动发电机旋转，进而将机械能向电能转变。在和谐社会建设与循环经济发展中，在全面提升火电厂电力技术水平的同时，必须加大安全管理力度，只有这样才能适应社会经济发展需求，才能实现电力事业的可持续发展。

一、安全管理的概况

作为火电厂管理的重要组成部分，安全管理是一门综合性系统科学。为有效控制生产因素状态，需重视单位安全管理体系。生产中所有的人、物、环境状态管控為安全管理的对象，作为一种动态管理，安全管理应组织实施单位安全管理规划、指导、检查与决策，同时又确保生产始终处于最佳安全状态的基础保障。在安全管理实施中，要求必须遵循以下原则：

1、生产与安全并重。安全存在于生产之内，并促进生产发展。但安全与生产往往存在矛盾，为此在全面提升单位经营效益的同时，必须落实安全管理责任，将“安全第一”贯穿于整个生产经营过程。2、坚持安全管理的目的性。管理生产内人、物与环境因素的状态被称为安全管理的内容，安全管理目的的明确，可对人的不安全行为、物的不安全状态有效控制，最终实现故障消除及保护工作人员安全的目的。3、坚持“四全”动态管理。与生产相关的所有人都与安全管理息息相关，这就是说明安全管理具有全员性，只有实事求是，坚持“四全”动态管理（全员、全过程、全方位全天候）才能将风险降到最低值，才能确保单位经营效益最大化。

二、火电厂安全管理中存在的问题

随着社会经济发展速度的不断加大，我国电力系统也愈加完善。安全管理作为火电厂运行发展的重要组成部分，其管理水平的高低将直接影响到火电厂运营建设的整体效益。为此，必须全面分析火电厂安全管理中存在的问题，在做好安全防范措施工作的同时，还需严格按照相关管理要点，规范操作流程，只有这样才能确保火电厂的正常运行，才能实现国民经济的快速发展。

1、安全规程执行不严，习惯性规章现象频发

习惯性违章是指长时间形成短期内无法改变的违反《电业安全工作规程》等规章制度的行为。因习惯性违章并不是每次都产生安全事故，进而导致大量工作人员安全意识差。在具体工作中，工作人员常常表现为无法自觉遵循规定，严格执行工作规程，从而增加习惯性违章的频率。据大量数据显示，近几年来，我国火电厂单位安全事故产生的事故，90%以上为违章相关，其中属于习惯性违章的比例高达78%。

2、员工安全意识低，危险点分析控制工作开展不足

危险点是指作业过程中极可能出现事故的地点、位置、场所等。具体工作中，因部分工作人员安全意识低，无法通过危险点分析的开展有效控制整个作业过程，进而出现安全事故。因长期以来对安全管理考核的过于重视，导致无法从思想、态度与价值观上提升员工安全意识，进而不能从根本上解决安全隐患，无法禁止安全事故的发生。

3、设备管理水平低

火电厂具有生产系统设备多、情况极为复杂的特点，在整个系统安全运行中任何一台设备存有故障问题都会影响整个系统的安全性、经济性。因此日常维护成为火电厂设备安全管理的重要解决途径。通过定期对机组检修，可达到消除隐患的目的。但设备管理难度较大，进而在管理过程中往往存在无法对症下药的状况，并浪费大量人力、物力与财力。这种情况的长期存在，将大大降低设备管理水平，致使安全事故频发。

三、火电厂安全管理措施

作为电力系统管理的重要内容，安全已成为社会关注的焦点。在科学技术水平不断提升与社会经济高速发展的前提下，火电厂安全管理水平高低与国民经济增长、人民生命财产安全具有密切联系。为保障用电安全、操作员工安全，需遵循安全管理原则，建立与健全火电厂安全管理制度，将安全管理贯穿于管理各个环节，以此达到火电厂运营安全管理目标。

1、完善安全管理组织机制

为保证火电厂运营安全，降低事故率，必须进行各级安全生产责任制的建立与完善。做好安全生产责任制落实、分解。在安全管理方面各级人员职责明确的前提下，必须严格执行其职责，才能达到安全生产管理的最终目的。同时，保证安全是人民需履行的责任与义务，要求火电厂单位所有人员同时努力。在大力推行安全管理制度的前提下，建立安全管理组织机制。

总经理办公会，对每周单位安全现状、事故调查情况进行研究，并对公司领导层所需决定的安全事项加以分析。

安全委员会，对单位安全管理体系具体执行状况充分了解、掌握，并对单位整体安全现状与安全工作实施情况定期分析，并向总经理办公会进行安全战略改进建议的提出，同时对其他安全小组工作进行全面监督。

部门例会机制，运营部各专业需进行部门例会的定期召开，针对安全事项在各级会议中进行商讨、决策等。

2、建立内部安全评价制度

随着社会经济的快速发展，在火电厂全网安全生产中“安全评价”发挥的作用愈加重要。通过内部安全评价制度的建立，可有效消除隐患、预先处理事故。同时组织安全管理技术人员对其下属单位进行全方位、整体性安全评价，定期实施安全考察与评价，并遵循评价要求及时做好修改、完善工作，以此形成完成的安全评价体系。

3、结合考核机制，落实安全责任制

形成完善的安全系统网络，将安全有效的考核制度贯穿于火电厂管理的全过程，按照安全责任实行考核，将事故责任和安全考核机制相结合，对存有失误人员给予处罚，对单位贡献人员给予奖励，进而将员工个人利益与单位利益充分融合，实现其共同利益。通过责任制的全面落实，从管理者到员工明确自身职责，将基层班组作为安全责任制的重点，将责任落实到个人，以此形成完善的安全控制体系。

4、强化设备及生产环境的安全治理工作

设备是火电厂安全工作顺利进行的根本保证，只有确保设备运行的安全性才能实现单位经济效益最大化。这就要求在设备管理中必须做到通过大小修、低负荷时及时消缺，才能确保设备的质量。在对火电厂生产部位存有安全隐患的位置做好防护措施，并定期维护、保养与试验设备，以此对设备管理水平有效提升，并完善技术诊断工作。

5、抓好信息反馈，及时整改隐患

在危险因素信息反馈系统建立与健全的基础上，可通过日常检测与定期维护及时找出存在的安全隐患，并按照隐患的特征与程度，划分等级，实施信息反馈、整改，如能在现场及时整改则应做好整改工作，如无法及时整改则需进行相关通知书的下发，并在整改期限内完成。如安全隐患程度较为严重需先停工，在选取行之有效的措施加以处理，并做好各项记录工作。

6、安全培训机制的建立

员工安全思想、管理、意识有效提升的途径为安全培训机制的合理建立。在单位改革力度不断加大的同时，通过安全培训机制的建立与健全，可有序、分批对员工实施安全培训，在安全教育的基础上，有效提升员工的安全意识与专业技能水平。除此之外，还需分期、分次对安全管理专业人员进行安全管理专业培训，在相关考核制度建立与完善过程中，应充分结合在岗安全培训与专业培训，最大限度地提升员工整体安全意识，提升单位安全管理水平。并在相关法律法规作用下，树立正确的安全管理意识，明确安全管理目标，并选取科学有效的管理机制，对各业务范畴安全表现不断提升，保障电力设备、电力系统与操作人员的安全，实现火电厂运营安全管理目标。

四、结束语

综上所述，作为火电厂经营管理的重要组成部分，安全管理是否有效直接决定了单位的发展状况。为有效安全管理水平，笔者在全面了解安全管理相关概念、实施原则的基础上，对火电厂安全管理中存在的问题进行了分析，并提出了完善安全管理组织机制、建立内部安全评价制度、强化设备及生产环境的安全治理工作等措施，以此全面提升火电厂安全管理水平，推动电力事业快速发展。

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作者简介

李勇秀：男，1975年02月12日，黑龙江省牡丹江市，本科，热工自动化。