讲官德 尽职责 守规矩

张劲

按照西青区全面推进依法治国、落实主体责任党委（党组）书记专题学习活动的部署和要求，我们认真学习了习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话、十八届中央纪委五次全会精神以及市委代理书记黄兴国同志在专题学习研讨班上的讲话等必学篇目，按照要求认真撰写学习笔记，积极参加西青区委举办的理论中心组专题学习，围绕法治西青建设开展专题调研，并形成了相关的调研报告，对于全面推进依法治国、落实主体责任有了进一步的认识和深入的思考。

1关于“为官为什么”。官和民是相对应而言的，有民就有官，有民才有官。从社会的角度来看，官是一种社会职业。它是根据个人的喜好与自身的条件选择某一职业作为谋生的手段，在这一点上，选择为官和选择当医生、当清洁工是没有多少差别的。身为共产党人要选择为官，显然不能局限于这一简单的层面，而应当具有更高的追求。因为我们党的根本宗旨始终就是全心全意为人民服务。中国共产党人除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益。中国共产党是基于共产主义远大理想和坚定信仰的集体。作为在党旗下宣过誓的共产党员，为党和人民的利益而奋斗是我们的终身追求，也是我们职业选择的根本出发点和最终的归宿。从这一意义上说，为官只不过是我们为党和人民事业作贡献的平台和手段，不能仅被视为一种职业选择，更绝非牟取个人私利的机会。因此，坚定理想信念，增强宗旨意识和为民情怀，是我们解决“为官为什么”问题的一把金钥匙。

2关于“第一责任、责任第一”。在现实社会当中，每个人都有多重社会角色，都承担着相应的社会责任。有别于普通群众，作为党员领导干部，既有基于岗位要求的角色规范，更有身为各级领导班子成员应负的管党治党的重要职责。全面加强党的建设是习近平总书记提出的“四个全面”战略布局中的一项重要内容，加强党的建设，推进党风廉政建设，各级党委（党组）担负着主体责任，党委（党组）书记担负着第一责任，领导班子其他成员要落实“一岗双责”，将党建工作与业务工作有机结合，统筹推进。责任第一，对于党员领导干部来说，就是要把抓好党建工作作为最大的政绩，结合各自的岗位职责落实从严治党的任务和要求。在党爱党、在党信党、在党忧党、在党护党，应当是每一名党员领导干部的基本认知和自觉行动。因此，增强党的意识，立足岗位多做党之所忧、民之所盼的事情，是解决“第一责任、责任第一”问题的关键所在。

3关于权大还是法大。党员领导干部和普通群众最大的区别，就是在于他们手中握有一定的权力。如何看待和行使权力，考验着每一名领导干部的权力观。习近平总书记强调：“权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。”这为我们正确认识、规范行使手中权力指明了方向。依法治国是我们党治理国家的基本方略，能否处理好权与法的关系，决定着作为关键少数的领导干部在法治建设过程中是成为正能量，还是起反作用的大问题。权由法定，权依法使。只有弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干，什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度，才能避免犯错误或走上邪路，才能真正为党和人民掌好权、用好权。因此，崇尚宪法和法律，自觉依法用权秉公用权廉洁用权，是解决“权大还是法大”问题的现实途径。

1要讲官德。做人要讲人品，为官要讲官德。所谓官德，就是为官者的德行，是其政治品质、道德品行的综合反映。官德不彰，正气何在？民风难淳；官德不修，何以为公？为官当羞。因此，党员领导干部一要坚定理想信念，强化党性锻炼。要以党章党纪为标准、当镜子，常思党员干部之责，常补理想信念精神之“钙”，不断加强党性修养，永葆共产党人的政治本色。二要坚持执政为民，群众利益至上。要始终牢记“立党为公、执政为民”的理念，在想问题、作决策、办事情的时候，要站稳群众立场，践行群众路线，倾听群众呼声，维护群众利益，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，带领广大人民群众创造出经得起时间和实践检验的一流业绩。三要涵养道德情操，做到慎独慎微慎初。为官既靠真理的力量，也靠人格的力量。因此，要从细微之处做起，从小事做起，从一点一滴做起，自重自省自警自励，提高思想道德素质，做社会主义核心价值观的倡导者、践行者和弘扬者。

2要尽职责。为官有岗位，岗位须尽责。一是要把责任和担当挺在前面。为官即责任，担当是本分。推进党风廉政建设和反腐败工作，既要承担起区委常委会班子成员的责任，又要履行好作为政法委书记应尽的责任。面对政法工作战线长、任务重、矛盾多的实际，要时刻把责任挺在前面，做到勇于担当，敢于面对群众，善于化解矛盾纠纷，把保一方平安的责任切实扛在肩上。二是为官当作为。为官不为平生耻。对影响地区经济社会发展稳定的重大问题，对于那些人民群众反映强烈的热点难点问题，党员领导干部要以强烈的责任感和使命感，积极作为，坚持问政于民、问计于民、问需于民，加强研究，着力解决，决不能怨、也不能慢、更不能拖，做到有为不乱为，不缺位、不越位、不错位，始终奋发有为。三是带好队伍。党员领导干部既要讲个人担当担责，又要带好队伍，依靠集体的智慧和力量推进工作。要求别人做到的，自己要首先做到，发挥表率和示范作用。同时，作为分管领导，要加强管理，敢于批评，用制度管人管事，推动政法队伍规范化建设，为实现西青区转型发展、富民强区目标提供坚强的保障。

3要守规矩。党有党纪、国有国法、行有行规。我们在工作中，一要强化责任意识，做到有权不可任性，为官不能乱为。二要严守党的政治纪律和政治规矩，不逾底线、不碰红线，做政治上的明白人，在执行上级决策的过程中不搞变通，不搞阳奉阴违，始终与党中央在思想上、政治上和行动上保持高度的一致。三要廉洁自律、防微杜渐。严格遵守党的廉政纪律，严格执行党风廉政建设责任制和廉政准则，清清白白做人，干干净净用权，做到为民务实清廉。在工作和生活中，运用好法律之律、纪律之律、自我之律这三律来警醒和约束自己，防患于未然。

作者系中共天津市西青区委副书记、区政法委书记

责任编辑：张 伟