浅析国有企业采购管理中出现的问题及措施

【摘要】近年来，我国国民经济发展迅速，使得中国的国有企业也取得良好进步，但是国有企业的管理中却还是有许多有待完善的问题，特别在采购管理方面，这对我国国有企业的长期发展会有所掣肘。本文就我国国有企业采购管理中出现的问题，加以分析并提出相应的合理建议。

【关键词】国有企业；采购管理；问题；措施

自改革开放以来，中国的市场经济体制改革一直在不断深入，国家以往对于市场物资价格的控制也施行了逐步放宽政策，物资的供求关系逐渐从买卖市场向买方市场，有利于购买者在购买物资的时候进行价格对比和质量对比。但是凡事都有利弊，国家放松了控制物资的价格，使市场经济竞争加剧，这对国有企业的物资采购非常不利，使得采购出现问题的频率节节攀升，国有财产损失严重。为了减轻或避免国有企业采购管理对国有资产的损失，政府相关部门应当加强对国有企业的采购管理，施以措施，并做好落实工作。

一、国有企业采购流程

加强国有企业的采购管理，需要相关的政府部门的管理人员将国有企业的采购管理的各个环节都要非常熟悉，只有熟悉了采购管理的流程，才能加以分析出问题所在，进而针对找到的问题做出相关控制措施，为采购管理工作走上正轨做好基础工作。国有企业的物资采购分别有制定物资采购计划、寻找交易伙伴、商定价格、签订合同、验收等一系列环节[1]。在做进行制定物质采购计划时，首先需要确定库存，检查可用的库存量，再根据国有企业所需要的用的物资量与种类，确定选要采购的种类及数量，国有企业采购管理时应特别注意平衡物资库存。在交易伙伴的选择时，要注意“货比三家”，没有对比就看不出好坏，另外，在交易前还得要明确对方提供物资的性能指标。在确定了交易商家后，一定要和供应商一同商定物资价格，直到商定到能让双方都满意的价格。当以上流程都没有问题以后，就可以签订采购合同。验收物资是整个流程很重要的一个环节，需要有专业认识对采购来的物资进行各项指标的测验，确定正常后才能确定收货入库。

二、国有企业采购的问题

在国有企业的采购管理中存在以下问题：第一，采购管理的缺乏良好的统一性。国有企业在采购管理上虽然也有制定很多的管理制度，不过侧重点还是在实际操作上，使得国有企业的采购管理体系在完整上有所缺失[2]。例如：国有企业的采购管理更多的是注重与各个分公司与总公司内部工作的协调，通常不会去注重各个分公司之间的是否会协调。而且公司内部各部门对于其它各个部门的工作环节都不够了解，互相不配合，导致部门间关系紧张。第二，国有企业采购缺乏规范性，现阶段，由于国有企业用于规范采购方面的制度还不够完善，用于对采购流程及制度的管理办法就更少，使得采购管理的规范性不强。况且，国有企业采购管理的制度内容不够细化，甚至还有一些采购行为都难以评定。如今，信息化技术高速发展起来，国有企业的物资采购都是利用信息手段完成的，但是在进行采购时并未对相关信息好好分析，使国有企业的采购制度的信息化管理更是难度重重。第三，采购管理缺乏考核方法。国有企业对采购行为虽然有制定过相关的限定制度，但是，由于缺少考核标准对采购人员进行考核，大多数的采购行为都是领导决定。另外，由于国有企业对于领导的决策缺少监督，使领导的决策行为很不科学，不仅十分盲目而且随意性大。

三、加强采购管理的措施

国家相关部门针对当前采购管理中的问题加以认真分析原因，采取强有力的控制，以求达到减少国家财产损失的目的。具体措施有以下几点：第一，健全采购计划的监督机制。国有企业的采购计划监督是指国有企业的相关负责人，在把企业内部的建设跟企业的生产需求加以详细分析所制定出来的采购计划。将此计划交由国有企业的相关部门申报，并且为了国有企业的长远发展，让相关部门严格审查，只要发现问题，不论大小，全都不给予批复。如果的确是一份可行的计划，之后采购管理部门采购物资时就可以按照采购计划进行，相关领导也能把握采购物资的细节，避免盲目性跟随意性。在进行采购计划是要特别注意分析其中的风险率，最好是多做确认。第二，着重审查申报价格。市场经济下的供需关系变化极快，在物资计划确定前，有必要做一个详细的市场调查报告，并将每次的调查数据建立数据库，再由数据库中的数据做成物资采购审价表，提交相关部门审计。第三，严格审查采购合同。国有企业应当就自身的发展情况建立完善的合同审查机制，在合同通过相关部门的严格审核后，在进行合同签订。如若有任何漏签的情况，财务部门严格把关，严谨拨付采购款。经过严格审查的合同，能有效减轻纰漏的情况。所以相关政府部门须得重视起来。

四、结束语

综合以上，就现阶段而言，中国国有企业采购流程中仍有大量损失国有资产的现象存在。政府的相关部门需要更精确把握采购环节，从国有企业自身结合市场经济去寻找采购中的问题，采取更彻底的措施去根除，以此提高国有企业的采购管理水平。

【参考文献】

[1]谭烁.国有企业物资采购价格管理的方法探讨[J].化工管理，2015，（30）：62.[2]赵焕卿.基于德尔菲SWOT混合分析的国有企业采购管理策略研究[J].甘肃科学学报，2014，26（5）：142-145.

[3]杨权.探索如何加强国有企业物资采购管理[J].现代经济信息，2011，（17）：66-67.

作者简介：任光明（1976年），男（汉族），山东泰安，本科，经济师，主要研究方向：企业采购供应管理、EPC项目采购供应管理。