加强水利工程施工管理的必要性研究

李俊平

【摘要】水利工程施工管理是针对工程建设、设计以及施工人员的管理手段。随着社会经济的发展，水利工程施工建设对于国家发展来讲已经越来越重要，实施施工管理者则是为了进一步提升水利工程的建设质量，减少施工失误，为国家建设更多更优质的水利工程，全面满足社会对水利工程建设的需求。接下来，笔者将对水工工程施工管理的必要性的措施进行分析，推动水利工程施工稳步发展。

【关键词】水利工程；施工管理；必要性；管理现状

水利工程承担了一方水域的供电供水、农田灌溉以及蓄洪防旱任务，工程施工无法如期进行，或在施工过程中出现了重大的施工、事故，都将对工程的建设造成阻碍，造成大量的资金浪费和时间消耗，最为严重的后果就是带来人员伤亡。施工管理是对施工期间的人员、机械设备、技术操作进行控制，它的实施能够有效避免工程意外，保障水利工程能够在工期之内保质保量的交付，并尽快的投入使用，由此可见，水利工程施工管理的重要性。

一、当前国内水利工程的施工现状

我国的水利工程一般是由地方政府和国家主导并出资修建的公益性工程，其目的是为了完善区域内的基础设施建设和基础性服务项目。也就说，水利工程的施工质量将会受到地域经济和技术的限制。就当前国内水利工程的施工现状来看，主要存在以下几个方面的问题：

（一）工程标准低

国内大部分的水利工程都是修建的20实际七八十年代期间，这一时期的中国发展速度较为缓慢，有关的施工技术和施工设备都还不够专业、标准不够高，工程设定的标准原本也就比较低。在修建当时，并未全面的考虑到未来社会发展对水利工程的需求，部分工程由于常年未行管理，其工程已经受到了一定程度低的损害。以都江堰为例，这一水利工程修建于古代时期，年代久远，防洪工程衰退，近代以来已经发生过多次溃堤，周围百姓的生命财产安全屡次走按成侵害，直到20世纪90年代以后，国家才多次对其进行了巩固和修复。

（二）资金不足

水利工程多是由地方财政和国家财政投资修建，对于经济发展较为落后的地区，地方财政对于水利工程建设的投入是有限的，没有足够的资金，水利工程的建设标准自然就会下降，而哪些年代久远的水利工程也就无法得到修复。因而，未来国家财政应当进一步加大在水利工程建设方面的投资，全力支持地方建设。

（三）施工管理制度漏洞

国内有很大一部分水库、码头等都是年代比较久远的，有的是兴建于古代时期，因此，在管理方式上比较守旧，而进入现代社会以后，水电管理部门也没有引起足够的重视，由于没有完善的管理制度，无法落实到实际管理工作当中；而管理人员自身的管理水平和管理技术也不够高，缺乏专业的管理知识，对水利工程的管理缺乏规划性和前瞻性。在实际工作中，管理人员责任心不强，没有将工作落实到实处，乃至影响了到水利工程的管理工作。

二、加强水利工程施工管理的必要性

水利工程施工管理的必要性主要体现在以下几点：

（一）这是提高水利工程建设质量的必要需求

水利工程的建设需要科学的计划和施工设计，对水利工程施工进行管理就是要让水利工程能够按照施工计划进行，严格其施工步骤，防止不合理施工现象的发生。施工管理能够保障水利工程建设按照既定目标进行，在工期规定的时间之内，以最高标准的质量实现工程交付。加强水利工程施工管理是提高其建设质量的必然需求。

（二）它是降低错误操作和施工事故发生率的必要手段

水利工程施工环境特殊，水上作业项目多，在实际的施工过程中，常常容易发生工程事故，加之水利工程施工常常受到天气、水分和地形地貌的影响，进一步的提升了建设难度。要想降低以上因素对工程施工的影响，就必须采用科学的管理手段，避开意外险情，不在恶劣天气下施工，根据地质勘测结果做好安全防护工作。因此，加强水利工程施工管理是降低错误操作和施工事故发生率的必要手段。

（三）它是提高水利工程施工标准和技术水平的必然条件

水利工程施工管理对施工技术、工程设计等进行全面管理和控制，严格的技术管理手段可以保障各项施工技术的高标准落实，提高工程的设计标准。防止施工期间发生资金问题、技术问题等降低施工标准和技术水平。由此可见，加强水利工程施工管理是是提高水利工程施工标准和技术水平的必然条件。

三、如何加强水利工程施工管理

加强水利工程施工管理依靠的是完善的管理体系，需要管理人员从资金管理、质量管理、技术管理等多个方面实施监督控制。具体的施工管理策略如下：

（一）加强技术管理，实现技术升级

作为贯彻于整个施工流程的重要要素，施工技术在工程中的作用不容小觑，脱离技术的施工，就称不上是有效的施工。在水利工程中，通过对各部分项工程进行结构分解，每个工程可以被分为不同的子项目，比如说混凝土的施工过程就包含了浇筑工程、模板安装、钢筋工程、模板拆卸以及硅浇筑工程等等，在施工之前，应当按照每一个子工程的特性制定技术方案。这些子工程对施工技术的要求颇高，一旦施工技术不符合规范，就有课程造成整个母工程的质量问题和结构问题。

总而言之，技术管理就是对工程中的各项技术要素和活动实施管理。除了引進和升级施工技术以外，还需要不断展开技术培训，提高工程的技术水平，制定完善的技术方案。对于重要的施工项目，必须对在方案讨论会上对施工技术进行彻底的交底，提出明确的技术要求和某些项目中中不可改的技术，要求相关部门在施工后拿出技术实施资料，以供验收时核对使用。

（二）提高建设标准、加强质量管理

水利工程包含了设备安装工程、房屋建筑工程、混凝土浇筑工程等多种施工项目，这是长时间的工程建设项目。人员在高强度、长时间的施工过程中，难免倍感疲倦，在中期和后期的施工中，很多工人和技术懈怠了对自己的要求，没能按照技术要求和质量标准进行施工，导致施工过程中出现了质量问题。因此，管理单位应当进一步的提升工程建设标准，在施工中期和后期，加强对人员的管理，制定严格的工作制度，并执行监督。验收期间，需要求施工方出示施工信息，对照施工图纸，不合格的地方必须要立即提出整改，要求返工。可在是施工过程中实施阶梯式施工管理体系，将质量管理分割给对应的技术部门，上层管理部门则主要负责监督工作。

（三）强化成本管理

成本管理要求对项目资金进行全方位的管理，既不能够出现资金浪费、流失，也不能够一味的缩减成本。总的来讲，就是要根据工程建设的实际需求，预算施工成本，一个项目对照一个预算数据，按照这个标准发放项目资金，监督资金的流向，要求项目部详细记录并上报资金支出明细，待项目完成之后，核对资金流动明细和剩余资金。

结束语：

水利工程施工管理是水利工程建设质量的基础保障，在施工过程中，管理部门应当对技术管理、资金管理、质量管理等引起重视，不断的提升施工技术水准，严格按照管理制度执行管理手段，加强对各个施工环节的监督控制，提高工程验收标准，严格验收程序，保障水利工程的施工质量和功能需求。

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