合理开发利用水资源推进区域经济进步

摘要：水资源的可持续利用，对流域内居民的生产、生活具有决定性影响。文章针对玛纳斯河流域水资源可持续利用展开讨论。

关键词：玛纳斯河；可持续；水资源；流域

中图分类号： TV213.9 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.06.024

玛纳斯河流域是新疆的主要河流区域，水资源的利用对当地影响很大。新疆地区的河川径流主要来自于自然降雨、积雪融水等，但当地的水资源十分有限，如果不能可持续利用，势必会对当地的发展产生严重影响。

1 玛纳斯河流域水资源利用现状

从空间上来看，玛纳斯河流域影响着新疆地区的供水，任何一个方面的缺失，都将对当地的水资源利用产生极大的负面影响。从持续利用的角度来分析，应针对玛纳斯河流域水资源利用现状展开分析，通过采取综合手段来应对。在大量的调查和分析后发现，玛纳斯河流域水资源的利用现状，集中在以下几个方面：一是该流域的水资源在时空分配上特别不均匀。玛纳斯河流域的降水、降雪都是不均匀的，春季灌溉时，会有较大的降水量，多余的水会被浪费；夏季高温时期，各个区域集中用水比较突出，但由于缺少降雨，因此供水量不能满足需求；二是水价结构不合理。玛纳斯河流域的水资源相对紧缺，通过水价调节来管控用水，理论上是较为可行的措施。但在实际的执行过程中，发现水价的结构并不是特别合理。当前，该流域的水价采用单一计价模式，日常的每一份供水，均采用统一的水价来衡量，完全不考虑季节的影响、时段的影响、水质优劣的影响、供水保证的影响，导致水资源在利用过程中，出现恶性循环的现象。

2 玛纳斯河流域水资源可持续利用分析

随着经济的发展和社会的建设，资源的利用引起了社会的广泛关注。玛纳斯河流域是新疆地区的重点河流区域，倘若水资源的利用遵循传统模式，长此以往会对新疆的整体发展造成严重影响。当前的水资源利用已经出现了诸多问题，现状不容乐观，必须制定合理的计划，并坚定落实，提高水资源的利用效率。

2.1 调整农业产业结构

农业是我国的第一产业，对于玛纳斯河流域而言，农业产业结构的设计，将直接影响水资源的可持续利用。为此，在今后的策略选择上，要积极地调整当地的农业产业结构，根据我国农业发展的新形势来进行调整，告别以往的恶性循环。国家当前对农业的重视程度较高，西部地区在农业开发层面上，拥有广泛的优势，推行“二元结构三元化”是一项非常好的策略。从客观的角度来看，该策略在执行过程中，会将种植业生产、粮食生产的二元结构，有效转化为粮食、经济、饲养的三元化结构。应大力发展优质、高效的农业，引进先进的种植技术和生产方式，促使农作物的经济价值和社会价值提升。同时加强商品化、专业化、集约化，利用国家的优惠政策及政府补贴，选择机械设备开展农业生产，提高效率和产量，促使经济获得提升。将饲养工作与农业种植有效结合，从而完成良性循环的建立，水資源的利用也逐步偏向于多元化，将原来的问题从本质上解决。

2.2 建立科学的水市场运行机制

玛纳斯河流域的水资源可持续利用，是今后必须进行的工作，但仅仅在农业产业结构上调整是远远不够的，还应该建立匹配的水市场运行机制。从以往的情况来看，水价的结构并不完整，但在“统一标准”的作用下，导致水价调节作用达不到预期目的，甚至是产生了相反的效果。为此，建议在水市场运行机制方面，从以下几项工作出发：一是水价的调节工作中，应考虑到多种因素的影响，包括天气因素、季节因素、日常用水量等，弹性制定水价，同时要与百姓及时的沟通，避免造成矛盾与冲突；二是水资源利用过程中，应针对每一季度的实际用水情况进行分析，与预期的工作进行对比，找出水市场运行机制所表现出的各项问题，逐步予以解决；三是水市场运行机制的建立，应以协调为主，巩固水市场运行机制的长久稳定。

2.3 加强综合发展

玛纳斯河流域水资源的可持续利用，经过上述两项工作的努力，获得了很大的进展，对以往问题的解决比较彻底。从地域的角度来看，玛纳斯河流域基本上没有特别突出的优势，且劣势非常多，想要实现水资源的可持续利用，未来还有很多的工作要开展。应加强该地区的综合发展，通过推行一系列的方式方法，完成水资源可持续利用的长久进步，创造出更大的经济效益和社会效益。在玛纳斯河流域水资源开发中，不能片面追求经济效益，而应以生态环境的可持续性为优先的原则，以求得生态效益和经济效益的统一。应按照“以水定地，以水定人口，以水定发展规模”的原则，进行水资源的合理配置。按照流域是一个完善的地表和地下水相互联系的生态系统的观点，统筹协调上、中、下游用水关系，农、林、牧、生态与工矿、城市用水关系，地表水与地下水联合开发的关系，进行流域水资源可持续利用方式研究，实现水资源的高效利用，节能增效，对促进区域经济可持续发展有重要意义。

3 结语

本文对玛纳斯河流域水资源可持续利用展开讨论，从已经掌握的情况来看，该流域在水资源的利用上，相比过去发生了很大的变化，居民用水更加合理，水价调节与客观实际相结合，各项工作均在持续进步。相信在日后的工作中，玛纳斯河流域的水资源可持续利用将创造出更大的价值。

参考文献

[1]汪世国，熊英. 玛纳斯河流域水资源可持续利用战略研究[J]. 水利规划与设计，2011（01）：8-10.

作者简介：陆勇，大专学历，新疆玛纳斯河流域管理处，助理工程师，研究方向：水利管理。