江西省河流水文监测系统建设工程管理分析

朱丽珍　张引

【摘要】工程项目管理对一些大型建设工程至关重要，它代表了工程的施工水平以及对施工资源的控制。我国在近些年来为了发展水利行业，大量投入资金和新技术，在硬件方面已经相当到位。而在软件的项目管理方面却还并不成熟，因此发现工程项目管理问题并相应强化也成为了水利行业所迫切需要完成的任务。本文主要介绍了江西省河流水文监测系统建设工程项目管理中所存在的问题以及其改进措施。

【关键词】河流水文监测系统建设工程；质量管理；改进措施

江西省河流较多且经常爆发暴雨洪水，拥有极大的破坏力，例如山体滑坡、泥石流等等更是频发事件，这也让人类的活动受到了极大限制。而从省内河流水文站的分布来看，江西省还存在水文基础设施测洪能力差、监测预报手段落后的问题，所以在防洪减灾需求方面难以达到国家标准。因此，加大水文监测系统建设，解决工程管理问题并提出相应改进对策应该是江西省水文建设的当务之急。

一、江西省河流水文监测系统建设工程项目管理所存在的问题

江西省水文状况复杂，灾害多发，水文监测系统工程项目建设亟待改善，尤其是以工程质量管理与成本管理为首的两大层面还存在诸多问题。

（一）工程项目质量管理问题

江西省水文监测系统建设工程都是交由省水利规划设计院设计完成的，考虑到省内水文工程的复杂多变性，所以对水文工程地点的选择必须要相当谨慎，这直接影响到工程的结构造型、施工组织以及工程造价。2011年夏天，江西省曾经在1个月内完成了水文监测系统建设工程中近40个水文站点的实施方案编制。由于设计时间要求紧迫，所以许多实施方案都存在设计隐患，例如选址勘察不够充分导致在施工阶段不得不改变站址，设计图纸存在问题直接影响施工质量，挡土墙设计过程中没有充分考虑当地地形等等。这些或技术或原则上的问题不但影响了工程整体质量，也为企业带来了巨大的经济损失，难以挽回。

另一方面，江西省内水文监测系统建设工程对水文质量的管理也存在不足，因为作为冷门行业，从业人员较少，待遇也偏低，所以导致省内相关专业人才的匮乏，许多河流水文监测系统在一期埋下的隐患在二期项目施工质量控制过程中全部暴露出来，为工程施工的临时对策带来了巨大压力。例如在赣州地区就没有指定相关较为严格的工程质量管理办法，所以在区内站点的水位井施工过程中出现了不按图纸施工（将六方形水位井做成四方形）或不通过讨论擅自决定施工采用技术的状况，直到后期项目检查才发现问题，不得不重新返工，造成了巨大的人力物力及财力损失。

二、江西省河流水文监测系统建设工程项目管理改进措施

为了解决上述问题，江西省拟从2016年开始强化对省内河流水文监测系统建设工程管理制度的强化，要求相关部门必须进行相关调查与广泛沟通，做到以“动态性、系统性、完整性”位置原则的改进措施，进而达到完善建设方案的目的。

江西省水文监测系统建设工程的质量管理改进应该围绕对施工方法的质量控制与对施工实施阶段的质量控制为主。

首先是施工方法，江西省为了达到水文工程的高质量，特别对工程的施工方案进行了标准制定，在经过论证与最终选择后，决定了施工方案，并为施工计划定制了最为全面的施工方法。施工方法直接关系到工程建造的质量、成本和进度控制三个方面，对各个方面都进行全方位的分析与考量，其目标就在于争取在最短时间内达成工程项目经济支出的合理性、技术可行性和操作简便性，最大限度的降低了施工成本，并同时加快了施工进度。

另外，江西省河流水文监测系统建设工程还实施了分阶段性的质量控制管理措施，主要分为事前、事中、事后质量控制。由于江西省的河流水文监测单体工程量较小但地形复杂，不确定因素众多，所以事前质量控制所涉及的因素很多，需要注意的点也相对较多。比如对项目地质的详尽勘探测量、对招标制度中漏洞的弥补以及对建设单位建立人员的审查等等。

而事中管理主要包括了对工程建设程序实施质量的检测管理，比如对每个环节中所出现隐患因素的控制纠错，合理结合工程特点，对施工材料、成品进行质量检查、对隐蔽工程质量隐患的关键点检查以及对工序交接点的质量检查。

事后质量管理则主要要做到两点，第一，做好验收收官质量把控，根据设计技术文件进行工程施工中细节的查缺补漏，并对分项工程的检查验收数据按国家级质量检验评定标准来进行等级评定。江西省水文工程所涉及到的外观质量、材料质量、施工技术质量得分率均要超过75%以上才可被视为合格。

第二，落实竣工检测制度。工程項目部要根据水利资质质量实施工程抽样检测，所检测项目的质量与数量都要上报江西省水利工程质量监督机构认定。而一些二级项目则要分配给工程单位监督检查现场来进行相关的质量抽样检测和协调工作，同时做好专项技术检查工作。

总结：

水文监测系统建设工程管理是相当复杂且系统的长期性工作，本文仅仅介绍了质量方面的管理革新方式，而相关的管理还包括了成本、进度、合同以及风险管理等等，这些都是江西省未来水文监测系统建设的重点努力方向。省内也希望将工程项目的质量及成本管理作为基础，大力推进其他相关管理项目水平提升，最终达到快速发展江西省水文建设的目的。

参考文献：

[1]史文涛.中小河流水文监测系统建设的思考[J].黑龙江科技信息，2015（6）：33-33.

[2]刘红波，谢炳勇，翟梦恩等.中小河流水文监测系统建设前期规划应注意的几个问题[J].河北水利，2013（8）：25.

[3]胡立涛.江西中小河流水文监测系统建设工程项目管理研究[D].南昌大学，2014.26-43.

作者简介：

朱丽珍（1986年3月2），女，汉族，籍贯：江西婺源，本科学历；研究方向：水文水资源管理、水文勘测；任职江西省上饶水文局。

张引（1988年9月14），女，汉族，籍贯：湖北武汉，本科学历；研究方向：水文水资源管理、水文勘测；任职江西省上饶水文局。