娄底市种苗行业发展现状及对策

彭慧娟

摘 要 当前，娄底市种苗行业已初具规模，成为了促进娄底农业经济发展的一支重要力量。但前期盲目发展，造成了资源浪费，致使种苗行业发展停滞不前。现在，亟需从多方位入手，调整种苗行业资源配置，促进娄底种苗行业稳步前进。

关键词 种苗；龙头企业；标准化；信息化；湖南省娄底市

中图分类号：F326.2 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2016）09--02

1 娄底市自然概况

娄底市地处湖南省中部，面积8 117 km2，属雪峰山脉、湘中丘陵山区，中亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，热量充足，年平均气温17.2 ℃，最低气温-7.4 ℃，最高气温41.2 ℃，降水量1 311 mm，无霜期282 d。土壤以红壤、黄壤、石灰岩发育的钙质土为主。植被为中亚热带常绿阔叶林植物，目前除境内的大熊山风景区保留了部分原始次生林外，绝大部分植被已为人工植被取代[1]。

2 娄底市种苗行业发展现状

娄底市种苗行业起步较晚，“绿化娄底四年行动计划”的实施、城镇化建设推进为娄底种苗行业的发展营造了良机，它迅速成为娄底农业经济中不可或缺的部分，成为林业增效、群众增收的重要途径。

截至目前，全市已有大小规模苗圃164个，其中面积超过200 hm2的有8个，苗木总面积800 hm2，苗木总产值超5亿元。栽培的常见灌木有红继木、蚁母、茶花、杜鹃、金叶女贞、小叶女贞、金边黄杨、红叶石楠、苏铁和含笑等；栽培主要树种有马尾松、杉木、香樟、杨树、国外松、闽楠、红豆杉、桂花、柏树、大叶樟、雪松和杜英等。涌现出娄底市九龙园林绿化工程有限公司、湖南汇美天下园林绿化有限公司、湖南博盛生态农业科技有限公司及湖南宜东农林发展有限公司等多家龙头企业。九龙园林绿化公司拥有53.33多hm2的繁育基地，年产珍稀苗木100多万株，其他绿化苗木300多万株。九龙公司旗下的中国兰花湖南省研究所，采用组织培养的方式进行生产繁育，是全国具有先进水平的兰花研究中心。湖南博盛生态农业科技有限公司主要亮点是引入花园式苗圃概念，以种苗示范基地为基础建设低碳生活体验园，让种苗在圃地就能产生经济效益。湖南汇美天下园林绿化有限公司是一家颇具规模的园林绿化公司，集苗木生产经营、景观设计、绿化工程和园林古建施工于一体，公司育苗面积达400 hm2，珍稀苗木和绿化大苗50万株，绿化小苗1 000多万株。

3 存在的问题

近几年，基建工程大幅减少，房地产业日渐萧条，绿化用苗量持续减少，极大地影响了苗木产业的发展。在艰难的大环境下，娄底种苗产业的弊端纷纷暴露。

3.1 龙头企业缺乏足够的辐射带动作用

一是发展不平衡，多数龙头企业存在资金困难、专业技术人员缺乏、技术落后等问题；二是企业管理体制不完善，管理队伍水平低，经营管理水平提高困难，阻碍了龙头企业进一步发展；三是龙头企业产业链条短，主要是生产型和销售平台型两类，产业分工尚不完善，无法起到带动作用。

3.2 苗木产业发展水平低

3.2.1 生产方式落后

绿化苗木生产基地沿袭“小而全”或“大而全”的模式，集约化、产业化程度低，限制了产品更新换代。科技含量不高，所有者对苗木产业的长期发展缺乏信心，极少投资进行技术改造，生产水平落后。专业技术人员缺乏，苗圃大多是雇佣未经过专业培训的农民，对新的生产管理模式和栽培技术吸收消化能力差。

3.2.2 种苗标准化程度低

大多数品种没有制定标准化操作规程，已有的标准化规程执行力度不够。种苗生产实行粗放管理，种、行距随意，圃地管理不科学，病虫害危害严重，苗木大小不一，高矮参差不齐，仅有不到10%苗木能达到工程用苗标准。苗木销售缺乏统一的商品化标准，苗木交易的规则落后还处于原始看货交易，不利于形成统一的大市场。

3.3 苗木品种结构不够合理

3.3.1 种植品种单一

种苗生产门槛低，前几年房地产业的火爆，中小苗圃如雨后春笋般出现，不踏实经营苗圃，为眼前利益盲目跟风，大面积种植桂花、香樟等苗木，遍地泛滥，资源严重积压。

3.3.2 乡土植物开发利用不足

优良乡土品种种质资源保护不够，驯化与繁育资金不足，难以推广应用。目前，乡土树种在娄底市绿化建设中的运用率不足5%。

3.3.3 苗木规格结构不合理

没有科学栽植规划和用苗计划，处于中龄期苗木几乎销售殆尽，但小苗严重滞销。绿化大苗稀缺，有些绿化工程急需绿化大苗，刺激了近几年某些苗圃四处采挖大银杏、大樟树、大桂花和大杜英等苗木，严重破坏了原有的生态体系，不利于绿化系统的可持续发展。

3.4 销售网络不健全

种苗一直采用苗圃直接销售为主，没有建立长期稳定的多渠道营销方式，苗木特色不突出，品牌效应不明显。苗木供需宏观性不足，对本地苗木没有完整的统计数据，加之销售平台不完善，设计施工单位的工程用苗需求无法得到满足，苗圃的优质苗木无法畅销。

4 对策和建议

随着市场需求对苗木品质进一步提高、产业结构深入调整，苗木行业面临的一次新的变革，娄底的种苗产业应根据市场变化做好相应调整，实现技术、产业化升级。

4.1 规范苗木产业发展

苗木产业发展仅依靠市场对资源进行配置是不够的，政府应积极采用宏观调控手段，改进行业弊端，改善发展格局。一是制定合适的本地苗木发展规划。合理规划苗木品种，做好乡土树种种植资源保护，推广应用优良的乡土品种，大力发展彩色树种。二是出台扶持政策，支持苗圃转型，力争打造成小而专的苗圃，为苗木产业化发展做好铺垫。三是切实加强种苗市场监管与行政执法，完善种苗法律法规体系和质量监督体系，开展苗木执法行动，打击无证生产经营苗木、滥挖大苗和假冒伪劣等行为，打造苗木生产销售的良好环境。

4.2 保障龙头企业健康发展

龙头企业对本地种苗产业化形成具有举足轻重的作用。政府可从以下4个方面着手对龙头企业进行扶持：一是落实农林行业税收优惠政策，让龙头企业享受按规定应减免企业所得税；二是放宽信贷业务范围，金融机构优先支持诚信度高的林业龙头企业，适当降低其在新设备、新技术和新品种上贷款发放门槛；三是支持自主技术创新，鼓励企业成立研发部门，自主研发，提高科技含量；四是增加龙头企业资金来源，一方面正确引导民间资本投入龙头企业，另一方面政府设立农发专项资金支持龙头企业。

4.3 苗木标准化建设

产品标准化是苗木产业化生产的重要手段，对提升苗木产业整体水平起到关键作用。根据苗木产业现状及行业特征，亟需从以下几方面进行突破。一是在国家、地方质量标准基础上，制定以质量控制作为切入点，突出苗木特色的企业标准化体系；二是要建立高规格的标准化示范区，组织考察学习，增强标准化感性认识；三是建立多渠道资金投入格局，鼓励企业、金融资本、社会闲散资本投资标准化建设；四是加强标准化队伍建设，培养一支业务素质较高、实践经验丰富的专业队伍，为实现苗木标准化打下坚实的基础；五是建立标准化服务平台，及时准确地公布新的标准化规程，做好种苗标准化的应用推广[2]。

4.4 活跃苗木信息交流

实现苗木信息化。一是建立本市、市与省市县二级种苗信息网络，实现种苗生产供求信息共享；二研究开发种苗信息收集和管理系统软件，提高工作效率，确保种苗生产供需预测等工作顺利开展[3]。

建立苗木经济人服务机构，加强对苗木经纪人管理，培养具有专业经纪知识，熟悉市场行情，懂得交易规则的经纪人。加快经纪人的专业化分工，创新营销方式，拓宽信息传递交流渠道，提升苗木经纪人在苗木交易过程中的中坚作用，依靠苗木经济人能力拓展娄底市苗木销路。

参考文献

[1]颜玉，宗亮，肖琦，等.娄底市园林植物应用现状及建议[J].湖南林业科技，2010，37（1）：60-63.

[2]黎玉才，龚玉子.浅谈观赏苗木的标准化体系建设[J].湖南林业科技，2012，39（6）：42-44.

[3]林文革.福建省林木种苗产业建设问题与对策研究[D].南京：南京林业大学，2008.

（责任编辑：刘昀）