优化资本结构增强企业实力

董晓英

摘 要：随着我国社会经济的快速发展，科学技术水平的日益提高，企业间的竞争也越来越激烈，为了适应新时期现代企业制度需要，一定要通过优化资本结构，深化企业的工资分配和社会保险制度改革，这样才能增强企业的整体实力。

关键词：资本结构；社会保险；工资分配；制度改革

1 概述

随着市场经济的快速发展和改革的日益深化，企业职工的工资不断提高，社会保险基数逐年增长，加大了企业经营的压力，为了深化企业工资分配和社会保险制度改革，需要把握职工工资收入分配的总体情况，实行工资分配制度改革，优化盈亏与工资挂钩机制，单位工效挂钩考核体系，让政策性工资增长不再旱涝保收，从而激发企业市场主体活力，实现企业经济效益的提高。例如绝大多数企业职工收入分配明显向技术岗位、管理岗位倾斜，优化盈亏与工资挂钩机制，调动职工创效积极性。

2 深化企业工资分配和社会保险制度改革的措施及内容

针对企业工资分配制度的改革，应该形成以“市场机制调节，企业自主分配，职工民主参与，政府监控指导”为主要内容的新型企业工资分配和调控体系。虽然这种新机制还不够完善，但从企业职工薪酬分配决定机制状况、企业现行分配模式及特点、政府对企业收入分配宏观调控情况来看，企业职工工资收入分配机制建设，正朝着适应市场经济的积极的方面迈进。建立以市场为导向，打破职工工资旱涝保收格局，以效益为中心的经营机制，实施盈亏与工资挂钩机制，充分发挥员工的主观能动性，主动打破基层单位工资总盘子，以零增长为底限，多干多得、多盈多增，激发员工的积极性。

近年来影响职工收入分配权益的重大比例关系；政府对企业工资分配的宏观调控及管理；企业职工工资收入基本状况；企业工资决定机制；职工参与社会保险及住房公积金基本情况；职工社会保险待遇落实及住房公积金使用情况；社会保险关系、转移接续情况；社会保险制度和住房公积金制度存在的主要问题以及进一步完善这方面制度的建议；职工劳动经济权益被侵犯的情况以及因为工资、社保等问题引发劳動争议的情况；工会和职工民主参与企业收入分配情况，依法缴纳或缴存“五险一金”情况；当前工会参与收入分配、社会保险、住房公积金工作所面临的突出困难和问题以及改进工作的建议。

我国企业职工的社会保险缴费较多，其中养保险为28%，在世界上来说是很高的，相对于美国而言要高一倍，之所以会这么高，主要是源于过去的计划经济下，部分职工无需缴纳社保，企业也没有替他们缴纳社保，不过现在却要领钱，国家对于企业职工基本养老保险的责任相比计划经济时期有所减轻，但仍发挥主导作用；企业彻底从该制度的管理服务事务中解脱出来，转而承担有限的资金供给及监督责任；职工个人从计划经济时期纯粹的福利享受者，变成了社会养老保险的责任分担者，现在都是让现有职工缴纳的费用发给他们，提高了社保缴费率，这种政策缺乏公正性，也一直在讨论如何解决这种问题，从而降低当前的社保缴费率。对于现在一年的社保、养老支出每年多达两千两百多亿，如果能够降低一半，那么会有一万多亿的减费，这样对于企业而言，也可以提高企业的经营活力。

3 优化资本结构的具体措施

3.1 建立健全权责明确，协调运转的执行监督机制

国有企业负责人薪酬改革，商业类国有企业进行商业化运作，增强国有经济活力，实现国有资产的保值增值，公益类的国有企业应该以服务社会、保障民生、提供公共产品和服务为目标，针对国有企业中存在的不足，积极引入各类投资人实现股权多元化，建立健全权责明确、协调运转的执行监督机制。

针对董事会的职权也给予充分的落实，任何政府部门和机构在没有经过授权的时候不得干预，此外，还应该加强董事会的内部监管和制约，实行相应的企业激励机制，提升企业经营活力，提出适合企业发展的企业薪酬分配制度，建立和劳动力市场相适应、和企业经济效益以及劳动生产率挂钩的工资增长机制，合理的选聘职业经理人比例，做到企业各类管理人员和员工的合理流动机制。

3.2 加大国有资产的监督与管理，防止权利的滥用

通过管资本推进国有资产监管机构职能的转变，重点规范资本运作，提高资本的回报率和安全，建立监管权利清单和责任清单。推动国有资产的合理流动，建立覆盖全国的国有资本经营预算制度。

企业内部监管，突出对关键岗位、重点人员的监督，防止权利过重导致的权利滥用行为，对于资金较为密集、资产聚集和资源较多、权利集中的地方要加强监督，建立健全高效的协同外部监督机制，建立监督工作会商机制，加强统筹协调，提高监管效率，避免重复检查的现象。对于重大的决策要秉承公开公正的原则，严查贪污、挥霍国有资产的行为。

4 结束语

总的来说，目前收入差距不合理现象依然较为严重，要解决收入差距的问题，需要引入竞争、打破行业垄断，还要加强垄断经营行业的管理，提高工资收入的透明度，发挥银行、会计事务所等中介结构对企业工资分配的监督作用。这样才能更好的促进企业的长久发展。

参考文献：

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