农村人畜饮水安全工程管理分析

罗世晟

【摘要】农村人畜饮水安全工程是重要的基础工程，需要进行科学合理的规划和切实可行的保护措施，满足农村发展的需要，节约和保护水资源。因此，本文结合农村人畜饮水工程建设中存在的问题，接着提出相应的解决对策。

【关键词】农村；人畜饮水；安全工程

农村人畜饮水工程主要保证人民群众用水安全，为农村提供全方位的供水服务，结合农村发展特点，建立完善的饮用水管理机制，保证产权清晰，责任明确，实现农村饮水工程的可持续发展和市场化的运作，发挥农村饮水工程的经济效益、社会效益以及环境效益。因此，本文就针对农村人畜饮水安全工程管理展开论述。

1、农村人畜饮水安全工程管理存在的问题

我国农村人口众多，饮水来源主要以井水、河水、泉水等，受到气候和人为因素的影响，水质很容易受到污染，对农村人畜造成威胁。因此，下面就农村饮水安全工程管理中存在的问题展开论述。

1.1 污染问题

就整体而言，我国农村水资源和水环境遭到不同程度的污染，经常出现水性传染病，农村饮水工程质量不高，水的质量得不到保证，饮水标准比较低。在以往搭建的饮水工程，主要以水井、水池或者小水窖等，储水量比较小，如果遇到干旱季节，不能有效的解决农村用水问题。

1.2 资金投入不足

在农村人畜饮水工程建设过程中，相应的建设资金投入不足，而且农村人口居住比较分散，需要建立很长的输水管道，增加了施工难度，增加了工程投资。同时受到经济水平低下的影响，导致饮水工程建设资金缺乏，相关政策缺乏引导力，最新的投资体系不完善，使得饮水工程覆盖面比较狭窄。在实际运行过程中，饮水工程出现管道容量小、水源不足等安全隐患，很难保证农村饮水正常进行。另外，在实际饮水工程管理过程中，农民管理意识薄弱，不懂相关的法律法规，没有建立完善的管理体系，管理效率低下，增加了饮水的隐患。

1.3 水体安全检测工作不到位

我国农村分布范围非常广，从沿海到内陆，从湿润到干旱，水源分散，规模非常小，对水质和水量很难控制，集中供水难度比较大，在通常情况下采用水源饮水的方式，没有经过严格的过滤或者净化处理程序，就直接送到农户中。另外，收到农村生产条件相对落后的影响，农民为生意识欠缺，无法引进仙剑的水质检测检测设备，缺乏专业的人员进行管理和维护，导致农村饮水工程在投入建设使用以后，水质检验工作很难落实到，不能有效的保证水质。

2、做好农村人畜饮水工程管理的措施

为了有效解决农村人畜饮水安全问题，在建设人畜工程过程中，要严格按照建设小康社会的总要求，完善农村饮用水标准，建立长远的发展组织规划，保证农村人畜饮用水安全。

2.1 保证水源的可持续性

为了保证农村人畜饮用水安全，既要保证水源的连续性，又要保证工程的可持续性。在实际建设过程中，要合理布置水源，处理好长远与近期之间的关系，满足生活饮用水卫生标准，采用先进的净水工艺流程，建立完善的供水管网，科学合理的调配水资源。在开发深层地下水过程中，要保证采补平衡，实现水资源的可持续利用。在农村饮用水工程建设完成以后，要建立完善的水质量保障体系，保证水源的质量标准，从源头上控制水质量，保障农村饮用水的安全。同时要在水源采取相应的保护措施，避免出现垃圾污染。在农业发展过程中，避免使用化肥农药，避免对畜禽的粪便对饮用水源造成污染。因此，要对水源进行生态化处理，提高水源的利用率，进行循环利用，保护好水源安全，保证水源的质量，完善饮用水的安全标准。另一方面，当地水利管理们要结合农村的实际情况和农民的承受能力，确定工程建设规模和建设标准，不断增加财政投入，建立配套工程，完成质量标准，广泛的听取人民群众的意见。

2.2 进行科学合理的规划

在进行农村人畜饮水工程规划设计过程中，要坚持因地制宜的原则，重视水质水量，坚持防治结合的原则，做好饮用水水源的保护，重点加强对水原题周围的管理，严禁使用有害化肥，禁止垃圾堆放，从根本上保护饮水水源，严格落实生活饮用水水质标准。还要加强农村饮用水工程建设，对于基础设施落后和饮水不安全的地方，可以修建自来水工程，还要适当增加水处理设施，根据农村居住的情况，建造不同的供水工程，满足不同地区农民的需要。

2.3 做好水質检测工作

为了做好饮用水水质，水利管理部门要针对实际情况，对水源、管网末梢水的水质进行检测，保证农村人畜饮水安全，可以从以下几个方面做起：可以修建小型水库、岸边式取水建筑物、管道饮水等，建立沉淀池和过滤池。在建造水池、水窖、配水管网过程中，要选择合理的布置方式，进行科学布置，合理调配，保证供水的连续性。

2.4 制定农村人畜饮用水应急预案

为了保障农村饮用水的安全，还要建立完善的应急预案，提升处理突发事件的能力。因此，对威胁水源地的企业和工厂进行风险性的评估，根据评估结果建立应急预案，设计防范风险措施，采取相应的措施。另外，为了预防极端气候，造成对饮水设备造成的水资源匮乏，农村饮水工程要把地下水作为后备水源和应急水源，要控制好开采量，保证饮用水安全。最后，要不断健全供水设备管理，加强对水源地、管道输送系统、用户终端进行全方位的管理，对水源水质进行全方位和全过程的动态监测，提高管理的针对性和实时性。

2.5 要明确管理责任机制

在农村饮用水工程建设完成后，要明确产权归属，建立完善责任管理机制，明确工程受益方位，配备专业的管理人员，明确饮水安全工程的责权利，做到奖惩分明。对乡镇一级的供水工程，可以采用企业形式进行直接管理，制定完善的水源保护、工程维修以及节水措施的管理制度。另外，针对人畜饮水工程的特点，要征收水费，根据工程养护情况、设备更新等确定收费标准，满足实际管理的需要。

综上所述，在进行农村人畜饮水安全工程管理过程中，当地管理部门要结合实际情况，坚持因地制宜的原则，建立完善的饮水安全管理标准，制定长远的发展规划，保证农村人畜饮水工程的可持续发展。

参考文献：

[1]刘勇，姜延华.浅论农村人畜饮水供水安全[J].地下水，2012，04：93+97.

[2]马得贵.分析农村人畜饮水安全与饮水工程管理[J].农业与技术，2015，12：217.