APP下载

对绿色印刷的两重思考

2016-05-30王丽杰

印刷经理人 2016年3期
关键词:造纸业印刷业施政

王丽杰

在绿色环保的大背景下,对印刷产业做减法(转移)不是解决之道,做乘法(升级)才是治本之策。

绿色之于印刷,现在已经成为颇有“痛感”的词汇。最近爆出的消息,北京职业技能大赛今年把印刷行业排除在外了,不解、不平、愤懑、无奈,各种情绪在宣泄。但此时,我们更需要冷静的思考与理性的建设,无论对于企业的绿色治理、行業的绿色规划、政府的绿色施政,都应如此。

思考之一:环保使命之下,对一个产业,该如何治理?

绿色治理,当然不只针对印刷行业。但各个行业的绿色治理方略,却有所不同。我们来看看造纸业。

可以说,造纸业对污染重拳出击,始于十一五时期,主要抓手是淘汰落后产能。十一五、十二五时期各淘汰1000余万吨,十三五又制定了800万吨的目标。数干家能耗大、污染严重、生产规模较小的制浆造纸企业在此过程中被关停。造纸业的绿色治理逻辑,本质上是一种差别化的治理方略:多年分批淘汰落后产能,是行政差别化手段:强化标准.提升投资门槛等等,是市场差别化手段。多管齐下,去劣存优,治污染、去产能、调结构达到了综合效果。

反观我们印刷业,当前的绿色治理思路聚焦于VOCs排放,各地陆续启动排污收费,试图以收费促减排。这里,我们不免有几重疑问:其一,以收费促减排,倒逼机制的有效性如何?其二,一刀切的计算方法,梯级性并不明显的收费标准,如何肯定、保护绿色先进企业,逐步淘汰高污染的落后生产力?

其实,印刷业的绿色治理之路,早在2011年]O月新闻出版总署与环境保护部联合发出《关于实施绿色印刷的公告》就已开始推动,目前获得环境标志产品认证证书的印刷企业已近千家,绿色标准设立、绿色产品采购工作逐步推进。如何肯定、巩固多年来的绿色战绩,减排与治理如何配套设计,行业规模企业、环保领跑型企业如何能借力差别化的治理政策,得到更多鼓励、支持,既能充当绿色治理的先锋,又能引领印刷行业的转型升级,还需全面的制度设计。

思考之二:尊重空间布局特点,印刷产业该如何发展?

任一产业的空间布局,都与其产业特性高度相关。比如手机,其研发、设计、生产可高度分离,事实上各个环节也确是全球性产业分布,各环节依凭比较优势获取相应收益;但如零售,虽有跨国公司与全球经营业务,依然以当地市场为主要导向。

比较而言,印刷业属于地域性服务业。尤其商务印刷的服务特性、包装印刷的运输成本,都意味着相当多印刷门类,与民生、与地区经济有着不可分割的联系。现在有些行政区域,将印刷视为高污染行业,意欲“疏解”

“移除”,这既有悖于产业发展特性,又不利于当地经济的整体协调发展:对印刷业而言,缺乏客观、科学认知的绿色施政,也会影响其正常经营与可持续发展,为产业发展带来冲击和损伤。

由此看来,在绿色环保的大背景下,对印刷产业做减法(转移)不是解决之道,做乘法(升级)才是治本之策。虽然做减法易.做乘法难,但帮助地方印企绿色转型,仍是一方政府的担当;而如何制定与推动差别化的绿色政策,如何优胜劣汰,有效提升产业集中度与竞争力,仍亟需系统化设计,形成施政组合拳。

猜你喜欢

造纸业印刷业施政
路安炎:按下中国造纸业“数智转型”启动键
Human Soul Engineer 人类灵魂工程师
慕容皝施政措施浅析
Numerical simulation of atmospheric pulsemodulated radio-frequency glow discharge ignition characteristics assisted by a pulsed discharge
罗健夫:全面施政 促进再制造产业化发展
国家新闻出版署等印发《关于推进印刷业绿色化发展的意见》
未来亚太地区包装印刷业发展趋势
基于超效率DEA-Tobit模型的中国造纸印刷业经营效率分析