浅谈小型农田水利节水灌溉措施

土邓西热

【摘要】目前，随着经济发展越来越快，我国的农业技术也在不断进步，其中影响农业发展的灌溉技术越来越受到重视。但是由于灌溉与水资源的保护直接存在着固有的矛盾，所以有必要推广更加科学的节约措施来改善灌溉技术，本文就如何节约小型农田的灌溉用水提出了一系列有效措施，希望能够在小型农田灌溉和节约用水之间找到契合点，从而推动农业的可持续发展。

【关键词】农田灌溉；小型农田水利；节水措施

前言

我国不仅是人口大国还是个农业大国，农业生产影响着国民經济的发展，对构造和谐社会也有着重要意义，但我国以往使用的地面灌溉方法严重产生了浪费的现象，这会很快的消耗我们的资源，有可能给我们带来自然灾害。所以我们要探讨出更加节约的灌溉技术。

1、小型农业节水灌溉中出现的问题

1.1 缺少长效稳定的投入机制

目前我国对田间节水灌溉不够重视，对其投入较少，并且没有固定的投入方法，这使得大部分农户在资金方面没有发展田间节水灌溉的能力，使得灌溉技术发展以及农田面积增长缓慢，严重投入不足。

1.2 缺少管理主体

大力注重发展节水灌溉技术是在家庭联产承包责任制在农村实行开来以后，但是由于当时的体制发展不够完善，所有制与农村土地承包经营的体质之间还存在着很多问题，造成了农村田间灌溉节水工程的管理得不到维护，当设备出现问题时找不到专业人员进行维修，机器老化损坏越来越严重，使得农民难以再继续发展灌溉工程。

1.3 发展的不平衡

如今，我国对农民的用水问题越来越重视，并且推动其发展，这一行为对农民的自主以及民主管理起到了非常大的作用，但这并不意味着我国的农民用水已经得到完善与平衡，部分地方政府对用水户自主管理的支持意识不足、对法律不够了解、没有适合的配套政策，这些都造成了农民用水的运行不规范，机制不健全。要想发展农民用水合作社，就需要提高灌溉工程的配套，降低运行成本、国家多提供资金等。

1.4 没有完善的监督制度

现在人们最关心的就是社会生态环境问题，由于水资源的浪费以及对其他资源的不合理开发，使得如今的生态环境越来越差。农田节水灌溉措施能够节约水资源，但很多地区没有使用节水的政策体制，导致地下水不断减少，水资源问题不断扩大恶化。地区政府必须要制定一定的监测和控制制度，对节水灌溉过程中所需要的设备必须经过严格的检测后才能投入使用，设备应该能够发挥很大的节水作用，才会很好的销售，从而使灌溉工程顺利的进行。

1.5 节水的相关政策不配套

要使节水灌溉系统正常顺利的发挥作用，就必须有一配套完整的相关政策对其进行控制，虽然现在很多地方有已经制定了不少相关政策，但是仍缺乏激励农民与用户节约用水的体制，激励政策能够让用户更加自主自觉的去节约用水，这样才能更大程度的保护水资源。

2、加强小型农田节水灌溉的有效措施

2.1 对水利产业政策能够正确的理解

建设农村水利项目不仅能够提高社会效益还能提高经济效益，很多公益性较强的大型骨干工程就是能够提高社会效益的，例如防止洪水、农田灌溉与排水、节约水资源等工程；另外一些管理者自己直接得到效益的小型工程就是能提高经济效益的，有些也是具有社会效益的，例如，给用户提供水、养殖水产、经营综合水利等。对于防洪工程我国政府只能做到对流域性的大型的进行投入，而对于地方的小型的工程还无法进行全部投入。目前我们的农田节水灌溉工程主要是群众投资进行建设的，主要遵守的是“谁收益，谁投资，谁投资，谁收益”的原则，但同时政府也需要积极参与并支持节水灌溉项目，让这个有着经济与社会利益的项目得到更好的发展与实施。

2.2 节水灌溉机制要不断的进行创新

以前，在可靠的资金与劳力的不断投入下，使得农村在水利方面得到了很大的发展。但随着建国以后政府对农村的水利项目投资的减少，政府资金仅仅占总资金的30%，大部分都是农民自己筹集的，所以只能利用大量的积累工来完成水利项目，这时的运行体制是“完成项目靠劳力，资金筹集高配套”。这套体制在乡镇企业转制之后就不能发挥很大的效用，政府资金投入太少、农民收入减少，于是劳动积累工与义务工不断的被取消，产生了“一事一议”的体制，这又为农村水利的发展打开了新的局面。我们对农村水利的体制进行不断的探索以创新，希望能够让农村的水利体制变得更加多元化、多层次、发展渠道更多、制度化。政府实施财政转移支付来对水利建设进行投资；另外坚持“分级负责，事权划分，明确主体”的原则；积极引导农民参加农田水利工程，让农田水利的主体变成农民；对农村水利项目的管理工作要不断的完善与改革，规范管理权，让将项目搞活搞大，不同的工程根据其特点、类型以及的所在地的经济条件来确定最适合的经营管理方法，一般的管理方式有私人管理、水利站直接管理、承包经营管理权等。对经营者的技术也要进行培训与指导，在经营方面进行创新，不断提高水利项目的效益。

2.3 加强农村水利服务队伍的建设

要想确保水利灌溉能够顺利高效的实施，健全的管理服务体制与强大的建设队伍是必不可少的，同时还要增加一些科学先进的管理设备，例如武装自动监测、远程控制等。水利服务队伍人员要不断的提高自身的素质与能力，对项目的建设进行监督与指导，使用科学的技术来管理项目建设，将服务的综合性与专业性相结合，不断提高服务水平与质量。

2.4 扩大投资渠道

农田节水灌溉项目的顺利进行与发展需要大量的资金来保证，节水灌溉项目大大降低了水资源的浪费率，增加了农田面积，为社会带来巨大的效益，所以政府应该大力支持项目的进行并且要加大对水利建设的投资，同时可以通过收缴水利规费以及农业收益来建立农田水利灌溉的基金。另外还可以制定一系列相关政策来鼓励农民进行投资，加强灌溉技术的应用。

3、结束语

根据文章中的分析可以知道节水灌溉项目对农村改革十分重要，能够有效地增加农业灌溉面积，节约自然资源，从而增加社会效益。所以我们要在农村全面地实施农田水利节水灌溉项目，节约水资源，降低水成本，同时我们还要不断的进行创新，提出更好的节水灌溉措施，推动农村的经济发展。

参考文献：

[1] 李娅，李怀成. 节水灌溉在农田水利基本建设中的重要性[J]. 科技信息. 2011（34）：35

[2] 张晟. 农田水利建设中节水灌溉技术的探讨[J]. 北京农业. 2011（03）：97