声音

‘十三五时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期，必须横下一条心，加大力度，加快速度，加紧进度，齐心协力打赢脱贫攻坚战。脱贫攻坚一定要扭住精准，更加注重提高脱贫效果的可持续性。

新形势下，农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。

在我们这样一个有13亿多人口的大国，保障粮食安全始终是国计民生的头等大事。要研究和完善粮食安全政策，把产能建设作为根本，实现藏粮于地、藏粮于技。

——习近平总书记在全国“两会”期间分别参加青海和湖南代表团审议时强调。

“以前对粮食价格进行补贴，今后要多补贴农民收入，政府工作报告中提出的市场定价、价补分离原则是今后改革的方向。”

——全国政协委员、国家粮食局局长任正晓3月6日对新华社记者说。

“从去年的情况看，农民的财产性收入在整个收入结构比重是非常低的，只占2.2%。其实所有的国家，让老百姓增加收入，主要的精力都应该是鼓励大家创业就业，发展经济、发展生产。靠卖老祖宗的财产，这样的措施各个国家都不是太鼓励的。所以我们要强调对于农民的财产权利要有保障，要让他们获得应该有的财产性收入。”

——中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文在回答记者提问时表示。

“国家发改委将从几个方面推进农村产业融合发展：第一，积极推进产城融合；第二，启动实施‘百县千乡万村试点示范工程；第三，继续发挥专项建设基金带动作用；第四，研究设立农村产业融合发展投资基金。”

——国家发改委秘书长、新闻发言人李朴民近日在新闻发布会上表示。

“农业4.0确实需要与‘互联网+这个工具密切结合，使用互联网加本地化的题材、景观、本地化的标志、休闲旅游等。其实，更大程度是要利用互联网内在体现的各阶层公平参与，实现市民与农民都能够广泛参与的‘社会化生态农业，而社会化生态农业本身又是中华文明传承之载体。也就是要进一步借助互联网工具，实现农业的‘社会化+生态化。”

——著名“三农”问题专家、中国人民大学农业与农村发展学院教授温铁军谈“中国农业现代化如何从1.0向4.0演进”。

“有媒体看到了撤校并点政策增加了农民的教育成本，交通不便利的地区，撤校并点后学生只能‘跋山涉水去上学，乡村教育从‘读不起的问题演变为‘走不动的问题。”

——华中科技大学中国乡村治理研究中心博士王海娟撰文指出。

“‘两权（农村承包土地经营权和农村住房财产抵押贷款）抵押贷款最大的障碍是法律关于土地产权规定与土地承包经营权、使用权现实操作的矛盾。首先，农村土地的抵质押不是产权而是使用经营权，产权不能易主；其次，土地承包经营权、使用权的利益变现问题较难解决。”

——中国普惠金融联席会长、国开行原副行长刘克崮表示。

“总书记叮嘱我们，要抓产业，保民生。总书记说得太对了，农民要想脱贫致富，光靠外界输血不行，还是要找到属于自己的产业支柱。我们村170多家农户进行七星椒种植，注册了商标，让大山里的好产品有了名气。我建议国家要加大对小微企业的支持力度，尤其要关心农民自主创业，给从事特产农产品产业的企业更多支持。”

——“两会”代表委员们热议习近平总书记讲话精神时，湖南省桃源县牛车河乡三龙村鲁胡子代表说。

“当前，一些地区要进行农业种植结构调整，按照减玉米、稳水稻、增大豆和杂粮、扩果蔬和草蓿的调整方向，急需实施旱改水工程、建设蔬菜大棚，或完善其他农业基础设施，资金缺口很大。建议国家财政和地方政府加大对农业种植结构调整的扶持力度，尤其要在资金投入上给予倾斜。要坚持把国家基础设施建设的重点转向农村。”

——“两会”代表委员们热议习近平总书记讲话精神时，黑龙江省安达市劳动力转移办公室那辉代表说。

“生态旅游扶贫的关键点在生态脆弱区、生态敏感区、生态功能区和老区、边远边疆地区，少数民族地区、云贵等地区，这些地方是全面建成小康社会的短板和瓶颈，要把生态旅游作为精准扶贫的重要手段，带动地方特色经济发展。要强化生态旅游业信息化支撑，运用互联网思维和连锁化理念，从供给、生产端入手，推进信息、旅游、休闲、度假等业态服务一体化发展。”

——“两会”代表委员们热议习近平总书记讲话精神时，湖南省环保厅潘碧灵委员说。

“加强和创新农村基层社会治理，是实现社会治理现代化的最大难点。当下我国农村，一个新的‘农村能人群体正在形成。他们有能力、有威望、有意愿在农村社会治理中扮演更加重要的角色。如何充分发挥这一群体的作用，引导其参与农村社会治理，是创新和加强农村社会治理需要关注和探讨的重要问题。”

—全国人大代表、山东省莱芜市委书记王良建议，应该吸引更多的能人参与农村社会治理。加大对“农村能人”的教育培训力度，健全规范“农村能人”管理制度，提高他们依法参与农村社会治理的能力。

“小康社会下的农村教育，应该是在建设美丽乡村的基础上，发展高质量、多元化的农村学校，使农村学校成为‘三个中心，即乡村教育中心、乡村文化中心、乡村信息传播中心。”

——全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏在“两会”上畅谈农村教育发展之路。

“用‘亲和‘清两个关键点作为新型政企关系或政商关系的构建，其实指出了方向。简言之，‘亲说明政府和企业之间的服务与被服务关系，‘清指出了两者关系的底线；‘亲指出了政府和市场的边界，‘清指出了合法与不合法关系的边界。”

——中国人民大学国家发展与战略研究院副院长聂辉华对新型政商关系的深层含义进行了深入、精辟的分析。

“俺村林业实现了全覆盖，涉林产业1.2万亩，种大榛子一年为百姓增收1500万元。”

——近日。在辽宁省本溪市桓仁满族自治县五里甸子镇老黑山村。村干部满面喜悦地描述说。

“等发了土地‘身份证后，土地流转就更容易了，我们这些种植大户更加可以放心地扩大规模了！”

——湖南省常宁市宜潭片区的种粮大户何有亿计划今年再扩大种粮面积，同时，还想再流转一些田地来扩大葡萄基地。

“从育苗到销售我们都落后了，同样的蔬菜，一斤比我们社区种植的能多卖几角钱，真是山外有山，人外有人。没有这次县外交流培训，不走出来，我们还意识不到差距呢。”

——参加新型职业农民培训教育的云南省昌宁县柯街镇华侨社区一组村民李自福介绍道。

“如今，这一代人正不断进入适婚年龄，失衡后果逐渐显现。从2010年开始，中国将经历长达几十年的‘男性婚姻挤压，80年代后出生的男性中，将有10%至15%的人找不到或不能如期找到配偶，农村失婚青年的比例要高得多。”

——西安交通大学人口与发展研究所教授李树茁和他的同事对全国28个省（区、市）300多个行政村的性别失衡情况进行了田野调查。

“俗话说，人哄地皮，地哄肚皮。现在国家的支农政策这么好，只要人勤快，善学习，土里就能种出致富路。”

——甘肃省华亭县东华镇黎明村种菜大户石国栋正在专心致志地收看农技人员讲解蔬菜种植技术。

“我家有3个大棚，每个大棚年均收入2万元。全村198个大棚，基本按照标准化生产种植的，不用担心销路。”

——在河南宁陵县后陈村葡萄生产基地，葡萄种植户于振宇说起标准化农业，信心十足。

“现在国家讲‘调结构，我往年种的2000亩玉米地，去年拿出一半种了青贮玉米。1000多亩地的青贮玉米，亩均产量达5.5吨，每吨能卖到380元。”

——去年，内蒙古通辽市扎鲁特旗的种植大户丁桂琴靠着一招“粮改饲”，多收入了20万元。

“过去扶贫是大水漫灌式的，给贫困户修路、建房、送几只羊；过几年路坏了、房破了、羊杀了重新返贫。这次精准扶贫要给持续的产业扶持，让大户带动帮助他们持续脱贫。”

——吉林省镇赉县的王树立说。