试论铁路机务安全管理

王俊敏

【摘要】本文介绍了机务安全管理的内涵和现状，分析了机务行车过程中出现安全问题的原因，最后提出强化机务安全管理的具体措施。

【关键词】铁路；机务安全；管理

1、前言

铁路的运行是一个集体联动的体系。要想实现整个过程的效率以及可靠性，要求所有的下属单位与员工协作完成。而铁路机务更是在整个铁路系统中充当着重要的角色。其运行的安全可靠性和部门内部的生产安全有关，同时也关乎着其他部门生产运行的安全性与可靠性，对于降低安全事故的发生发挥着至关重要的作用。

2、机务安全管理的内涵

所谓的机务安全管理包括了机车在整个运行阶段的安全管理工作，主要有两个方面。第一，调车过程中的安全工作。第二，行车过程中的安全工作。要想使整个行车过程更具有安全性，就应当不断地改善安全基础工作。安全基础对于铁路的整体安全性来说是最为根本和关键的要素，其内涵体现在三个方面：（1）相关工作人员上。要求人员具有较强的责任意识，同时也要拥有专业知识及安全观念；（2）管理工作上。要形成并健全完善的班组制度，同时做好相关的规章体系制度工作；（3）设备装置上。要对运行设备装置的实际情况全面掌握，要努力的研发新的设备装置，对于陈旧的设备进行更新换代。机务安全工作包含了三个方面的内容：第一，行车安全方面，所面对的对象为乘务人员。其工作的目标是不出现安全事故以及避免安全隐患的出现。第二，设备装置安全方面，所面对的对象为机械检查与维修人员。其工作目标是不出现机械破坏以及避免机械故障隐患的出现。第三，工作人员的安全方面，所面对的对象为所有的工作人员。其工作目标是避免出现人员受伤和死亡的现象，并避免造成职业病的出现。对于机务安全管理来说，最终的任务是降低以及避免安全事故的出现，以使得国家及公民的财产、生命安全得到保障，同时最大限度的降低风险所造成的损失。

3、机务安全管理的现状分析

现阶段，我国对于铁路运营的革新持续进行着。在科技快速发展的时期，特别在信息网络相关技术逐渐推广应用到铁路行业中后，促使铁路系统的安全工作逐渐由之前粗放型向集约型不断发展，并在这一发展过程中发挥着非常重要的基础性作用。在过去的一段时期内，很多的网络信息技术被应用，尤其是微机网络技术在安全工作中的应用，让机务的安全管理工作更加的便捷与实用。后来所投入使用的车辆行驶监控设备，更是在很大程度上改善了车辆的安全运行现状，同时也给安全工作的研究与发展留下了大量的珍贵数据。很长一段时间，我国机务安全管理所遵循的规章为《铁路安全管理规程》。虽然这一规程在实际安全管理中发挥着巨大作用，同时也是我国铁路运营的长期经验总结。但是，其仍缺乏全面性，不够系统，也在一定程度上导致了机务安全管理缺乏一定的完整性以及均衡性。所以，必须从完善机务安全管理的质量机制着手，以促使安全管理过程更加的系统与全面。

4、机务行车过程中出现安全问题的原因分析

所谓的安全事故，就是人们在从事生产的一系列活动中，因为知识以及技术等各种因素的制约，或者受到主观认识的制约，现阶段无法预防和可以预防但没有进行彻底的管控，从而出现背离我们主观意愿的各种事件。而所谓的隐患就是指各种潜在的风险，其涵盖了所有可能产生一定危害的风险因素。每个安全事故的出现都有着一定的原因存在。其原因有很多种，主要有基础性质的原因、间接性质的原因、直接性质的原因以及突发兴致的原因等。当安全事故出现时，在进行查找原因的过程中，当查出安全事故出现的起因以及事故人员，也是安全事故出现的直接性原因。而在安全工作管理的过程中，我们往往警察找到这一阶段就不再深究，而对于一些间接性的原因却被忽略，导致一些安全管理工作的不到位。通常情况下，很多的间接性原因，作为事故出现的背景，在很大程度上对事故的出现负一定的责任。

4.1人员整体素养有待提升

有些操作人员在作业的过程中没有严格按照标准要求进行，甚至很多情况，均违反了标准的操作要求。而一切乘务人员不具备较强的业务能力，相应的管理体系不够完善。所以，怎样增强乘务人员的业务能力，持续的改进教育培训体系，严格控制操作规范，达到操作流程全面管控，是现阶段做好机务安全管理的关键。

4.2设备装置的因素

很多的车辆所携带的设备装置陈旧老化，车辆在修理过程中所采用的部件品质低劣，尤其是增压器设备，几乎都是采用集中維护与修理的方式，造成检查与维修的质量得不到提升，极易使增压器在使用过程中发生故障。

4.3应急措施及能力略显欠缺

虽然我国铁路已运营多年，但随着列车车速不断提升，以及很多高速列车的投入使用，很多安全管理措施以及应急措施逐渐的不能满足要求，而一些新的应急模式仍在探索中。很多突发事件应对方案，还不太全面，需要不断的健全。再有，受到一些演习条件的制约，一些应急方案没有充足的学习时间，当采取应急措施时和其他部门在协作、配合等方面无法实现理想的效果。另外，对于列车的速度提升还处于适应期，很多的风险得不到关注。一些安全管控工作缺乏严格的制度，当出现突发情况，多依赖技术来保障安全，而具体的统一指挥上没有形成全面的管控手段。

5、强化机务安全管理的具体措施

5.1提升机务安全基础的管理

首先，不断的完善铁路机务安全管理的相关体系，明确制度，建成对科学全面的机务安全管理制度。按照我国铁路运输部门的标准规定及技术要求，将机务安全管理的一些制度、操作规范、措施等，尤其要对突出事件的应急体系彻底的整理与分析，进行系统的细化与汇总，并严格做好各种规章制度的落实工作。其次，要按照能者胜任的原则进行机务安全管理人员的任用，使所有的安全管理相关人员均能达到标准要求，人员配置也要齐全，做到每个岗位均有人负责。第三，积极采取精细管理的措施，尤其是对于指导组，要依据一个指导司机负责10到15个司机的措施，使指导组司机数充裕，降低每位指导司机所管理的人员，能有效的提升指导司机对相关人员的安全操作进行管控，使司机的业务能力得到提升。5.2 加快机务安全管理机制的健全要健全运用管理体系。其中，要抓好乘务人员的管理制度、调度人员操控规范、生产人员评价考核体系、司机操作规范、待乘人员休息制度、文明值乘措施等工作。同时还要健全安全管理体系。其中重点抓好生产人员的岗位评价与考核制度、司机百趟安全竞技方法、末位淘汰体系、生产数据反馈制度、库内操作安全方案、救援管理细则、非正常行车的应急方案等。并且，要健全实际的安全评价与考核体系，在形成铁路评价考核制度与经济收入挂钩的机制下，每一个月均按照两纪方面的评价和整体业务评价等实施考核，进行不同档的奖励措施。最后，要健全司机技术业务能力等级管理体系，按照司机的整体评价考核情况，在每个季度中依据司机人数的多少，选取特定的比例，制定经济收入的差异化制度，使司机经济收入有所区别，促使司机主动地增强自身素养。

5.3做好司机管理工作

首先，健全司机的学习与培训体系，建立司机学习与培训管理机制，不断的强化司机平时学习与培训的长期机制。重点抓好司机的业务能力以及应急处理能力的培训工作，使司机的学习和培训管理得到提升。其次，抓好司机日常的学习和培训工作。司机在出乘时，需完成初出乘问答，在规定的时间内完成一定数目的应急事件处理试题。定期地对司机进行学习考核，采取集中考核的方式，对司机的应急处理能力全面掌握。机务段要实时地对司机主所出现的突发事件进行收集，并细致的分析与研究设计所采用的处置方式，然后形成总结，进行一事一议的学习与讨论，增强司机应对突发事件的业务水平。再次，健全严格的考核评价体系。司机考核与评价过程中，要抓好突发事件处理制度体系操作规范等考核与评价工作，定期的进行评价与考核，如果评价考核不符合要求，依据司机人数，定比例的进行淘汰。最后，强化司机操作的卡控工作，要健全每日操作标准化的评测，制定相关的指导文件，积极进行评测与考核。严格进行司机运用过程的跟班检查工作，把图中司机的操作情况如实的记录，以保障列车行驶的安全性。

5.4提升机务现场安全管理水平

对于信息分析装置的运用要熟练，同时也要强化对录音笔的文件分析，进行专事专项的整改和治理，促使司机操作朝着规范化方向发展，避免出现安全隐患。另一方面，就监控管理中出现的工作缺失问题，要尽早健全监管装置，提升对安全问题的分析能力，改善对司机实训培育的体系，最大限度地保证机务安全管理工作问题发生。

6、结语

除了要对相关人员的素养进行提升外，还应当确保机车的质量不受影响。采取科学适宜的检修管理措施，严控机车质量。同时还要采取培训竞技等手段，不断的提升段内检查与维修的技术手段与质量，强化车辆的检修工作。这样才能确保机务安全管理工作的到位，避免安全事故的发生。

参考文献

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