回望新丝路
2016-05-30
2014年6月22日,在第三十八届世界遗产大会上,中哈吉三国联合申报的“丝绸之路”项目被正式列入世界遺产名录。
中国古代,丝绸之路在世界版图上延伸,诉说着沿途各国人民友好往来、互利互惠的动人故事。今天,一个新的战略构想在世界政经版图从容铺展——共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。
“一带一路”是以习近平同志为总书记的党中央统揽全局、顺应大势作出的重大战略决策。这一跨越时空的宏伟构想,从历史深处走来,融通古今、连接中外,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,承载着丝绸之路沿途各国发展繁荣的梦想,赋予古老丝绸之路以崭新的时代内涵,为泛亚和亚欧区域合作注入新的活力。
丝路精神,又一次迸发出蓬勃生机。
新理念
开放合作 互利共赢
回望两千多年前,古丝绸之路跨越千山万水,将亚欧非大陆和海上许多国家点缀成线。商人、僧侣、学者、使臣络绎于途,丝绸、茶叶、瓷器、香料走进不同国家的宫廷和民间,宗教、哲学、音乐、礼仪文化相互激荡。丝路为增进各国友好往来、促进贸易互通和东西方文明交流作出了巨大贡献,“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神成为人类共有的历史财富。
两千多年后的今天,在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代,面对复苏乏力的全球经济形势,纷繁复杂的国际和地区局面,传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。
“一带一路”开启了一扇沿线国家和平合作、互利共赢的机遇之窗。
这是一条开放合作之路——共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流,秉持开放的区域合作精神,致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。中国的态度一直都是开放的,“一带一路”提出以来,已有70多个国家和国际组织积极参与。
这是一条和谐包容之路——从中国丝绸、茶叶、瓷器和四大发明,到西域香料、珠宝、医药、汗血马,古丝路连通的不只是商品贸易,更是东西方两大文明。“一带一路”倡导文明包容,尊重各國发展道路和模式的选择,加强不同文明之间的对话,求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。
这是一条市场导向之路——2014年12月,丝路基金正式运行。“不是援助性或者捐助性的资金,而是坚持市场化的原则,投资有效益的项目,实现中长期合理的投资回报,维护好股东的权益。”丝路基金有限责任公司董事长金琦说。“一带一路”坚持市场导向原则,遵循市场规律和国际通行规则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用,同时发挥好政府作用。
这是一条互利共赢之路——“如果将‘一带一路比作多国协奏的乐章,那么它的基调就是共赢。”巴基斯坦中国委员会执行主任菲扎尔·拉赫曼一语中的。“一带一路”沿线各国经济互补性很强:有的能源富集,有的劳动力资源丰富,有的地理区位优势独特。通过建设“一带一路”,有利于发挥各自比较优势,创造新的比较优势,形成互补互利互惠。
新思路
蓝图已成 大势正起
在博鳌亚洲论坛2015年年会期间,“一带一路”建设迈出尤为重要的一步——3月28日,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,从时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制等方面详尽阐述“一带一路”的主张与内涵。自此,备受关注的“一带一路”的蓝图与行动指南清晰呈现在世界面前。
“一带一路”涉及亚欧非众多国家和地区,东牵亚太经济圈,西接欧洲经济圈,穿越非洲,环连亚欧,总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别占全球的63%和29%。沿线国家许多是发展中国家和新兴经济体,普遍处于经济发展上升期,开展互利合作前景十分广阔。
从范围看,“一带一路”贯穿亚欧非大陆,一头是活跃的东亚经济圈,一头是发达的欧洲经济圈,中间是发展潜力巨大的腹地国家。以点带面,从线到片,一个具有广泛包容性和巨大发展潜力的区域合作“大平台”跃然眼前。
从方向看,“丝绸之路经济带”重点合作方向有三个:分别是中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海),中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海,中国至东南亚、南亚、印度洋。“21世纪海上丝绸之路”重点合作方向有两个:分别是从中国沿海港口过南海到印度洋并延伸至欧洲,从中国沿海港口经南海到南太平洋。在世界地图上,恰是两条发端于中国的发展大动脉。
犹如两条彩带,“一带一路”把44亿人紧紧连在一起。
志合者,不以山海为远。从中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊,到中俄蒙经济走廊,一个个区域合作新倡议应运而生;从中白工业园、中新天津生态城,到中新苏州工业园,一个个丝绸之路的样板工程成功打造。
“一带一路”的战略构想已然成为我国的“新名片”,3年来,顺应地区和全球的合作潮流,中国正同沿线各国共同努力,开放包容,和谐交融地放声合唱,为当地人民带来实实在在的实惠。
新未来
开花结果 惠及人民
“加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”——“一带一路”倡导的“五通”,自提出以来就得到沿线国家的热烈响应,成为全方位推进务实合作的关键之举。而这一惠及沿线国家人民利益的“一带一路”,从诞生起就与民生紧紧相连。随着共建“一带一路”逐步推进,沿线各国人民将感受到实实在在的甜头。
基础设施,更加便利——“上下班的路上,我从来没见过太阳。”住在印尼首都雅加达郊外的罗西塔为躲避早晚高峰,每天早晨5点半就得出门,晚上7点半才离开公司。由于道路陈旧狭窄,雅加达经常严重堵车,三五公里路程常要行驶1个小时。同罗西塔一样,改善基础设施也是众多印尼人心中的迫切愿望。共建“一带一路”,让沿线基础设施欠发达国家的百姓,看到化解出行难的希望。
购买商品,更多实惠——随着“一带一路”建设的纵深推进,我国与“一帶一路”沿线国家和地区的区域贸易正渐入佳境,合作步伐不断加快。来自海关总署的数据显示,中国已成为17个“一带一路”沿线国家最大的进口来源国,是9个沿线国家最大的出口目的国。2015年,中国与“一带一路”相关国家双边贸易总额达9955亿美元,占全国贸易总额四分之一以上。可以预见,在不远的将来,无论是茶叶、水果等农产品,还是陶瓷、汽车等工业品,沿线各国人民“卖得更远,买得更惠”将成现实。
出国旅游,更远更美——丝绸之路沿线汇集了世界最精华的旅游资源,集合了80%的世界文化遗产,共建“一带一路”可以實现“说走就走”的出国旅行。“仅就‘一带一路旅游合作,中国未来将有大批游客重游丝绸之路。未来5年内,中国出境游客将超过6亿人次,将为‘一带一路沿线国家输送1.5亿人次中国游客、2000亿美元旅游消费。”今年5月,首届世界旅游发展大会高峰论坛上,国家旅游局局长李金早表示。从出境游到入境游,一批具有丝路特色的国际精品旅游线路和旅游产品将让更多游客走得更远、看得更美、玩得更好。
“一带一路”战略构想,正在世界各国人民心中落地生根、开花结果。
为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔,我们可以用创新的合作模式,共同建设“丝绸之路经济带”,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作。
——2013年9月7日,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表题为《弘扬人民友谊 共创美好未来》的演讲时表示
东南亚地区自古以来就是“海上丝绸之路”的重要枢纽,中国愿同东盟国家加强海上合作,使用好中国政府设立的中国-东盟海上合作基金,发展好海洋合作伙伴关系,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。中国愿通过扩大同东盟国家各领域务实合作,互通有无、优势互补,同东盟国家共享机遇、共迎挑战,实现共同发展、共同繁荣。
——2013年10月3日,习近平主席在印度尼西亚国会发表的题为《携手建设中国-东盟命运共同体》的重要演讲中强调
推进“丝绸之路经济带”建设,抓紧制定战略规划,加强基础设施互联互通建设。建设“21世纪海上丝绸之路”,加强海上通道互联互通建设,拉紧相互利益纽带。
——2013年12月10日至13日,习近平主席在中央经济工作会议上发表重要讲话强调
“一带一路”合作倡议契合中国、沿线国家和本地区发展需要,符合有关各方共同利益,顺应了地区和全球合作潮流。“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则,不是封闭的,而是开放包容的;不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱。“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议,而是要在已有基础上,推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。“一带一路”建设不是空洞的口号,而是看得见、摸得着的实际举措,将给地区国家带来实实在在的利益。
——2015年3月28日,习近平主席出席博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式并发表主旨演讲时强调
商品和资本的自由流动可以进一步拉近欧洲和亚洲经济体的距离,我们的这个想法同“一带一路”也是不谋而合,我们相信,共同推动欧亚伙伴关系的发展,实现我们的倡议同“丝绸之路经济带”的对接,一定会更加有利于我们实现共同繁荣。
——俄罗斯第一副总理伊戈尔·舒瓦洛夫
卡塔尔是最早支持习近平主席提出的“一带一路”倡议的国家之一,因为我们相信重启古老的丝绸之路将为亚洲的全方位和集体发展带来历史性机遇,并将进一步加速亚洲经济一体化进程。
——卡塔尔首相兼内政大臣阿卜杜拉·阿勒萨尼
“一带一路”倡议提出3年来,得到沿线国家的积极响应,取得明显进展。这说明,互学互鉴、互利共赢的精神,传承千年不息;和平合作、开放包容的信念,绵延万里不绝。“一带一路”沿线国家国情和发展阶段不同,文化上也存在差异,共处时必须相互尊重、包容差异,共事时必须帮贫扶弱、均衡发展。“一带一路”建设是沿线各国共同的事业,需要大家一起努力,合作好、发展好、分享好。
——6月20日,习近平主席在波兰华沙举行的“丝路国际论坛暨中波地方与经贸合作论坛”发表题为《携手同心 共创未来》的演讲时指出