浅议如何加强水电工程的造价控制

【摘要】对于水电工程来说，最为关注的当属造价问题，其直接影响着项目的经济效益，注重造价控制是重要工作之一。水电工程造价控制工作的开展，是一项复杂而系统性的工程，工程的规模相对较大，工期较长，其涉及到的面也相对较广，造价控制工作难度大。为此，本文就如何加强水电工程的造价控制进行了分析与探究。

【关键词】水电工程；造价控制

社会的发展与进步，离不开水电工程的支撑，水电工程是城市发展与建设中的重要元素，为城市的日常运行提供重要水、电资源支持。新时期，我国在加紧水电工程建设工作，其中造价问题备受关注。在整个工程项目实施的过程中，造价控制工作难度大，极易受到多种因素的威胁，强化水电工程的造价控制工程当前的重要工作。

一、加强水电工程的造价控制的重要性

水电工程是供应城市用水用电的重要项目，是现代化城市建设的必备元素，再加之城市的现代化水平逐渐提高，对水电资源的需求量在不断提高，加强水电工程建设是必然结果。通过对以往水电工程项目建设现状的有效分析，常常出现竣工阶段的结算额度要远远超出预期，造价控制水平低下，使得我国在工程建设上的投资利润与效益降低。为改变当前现状，应加强对水电工程的造价控制工作，从设计阶段开始直至竣工部分，都应实现对造价的精细化管理[1]，也可将工程量清单计价模式应用到水电工程领域，是实现造价控制的重要前提。纵观以往水电工程造价控制情况，造价失控的原因很多，缺乏足够的造价控制意识、水电工程系统元素多、设计方案不合理等，都是引起造价升高现象，强化水电工程的造价控制工程成为当前的重要目标。

二、加强水电工程的造价控制的有效对策

一般情况下，水电工程的规模较大，工程量大，投入资金多，一旦疏忽，造价就会失控，实际建造成本会远远高出预期，企业的经济效益降低[2]。为了实现对造价的有效控制，应制定更具规范性的造价控制体系，分别从水电工程项目实施的不同阶段予以着手，进而提高造价控制水平。

1、科学评估水电工程的可行性

为了达到造价控制的目的，应在前期投资阶段进行科学性分析，对项目工程的投资价值与前景等开展评估，以做出科学的决策。相关工作人员应对水电工程的投资成本、经济效益、使用价值等进行综合性的评价，对该项目的总价值进行计算，将该项参数作为最终立项的重要依据。为了保证工程项目价值评估的精确性，应邀请相关的专业人士就项目开展一系列的评估操作，根据综合评价结果最终得出合理的建设方案。

2、强化设计阶段的造价控制

对于水电工程来说，一旦立项就代表该项目就具备了一定的价值意义，从设计阶段着手，强化对造价的控制[3]。前期的设计方案与工程项目的施工技术、工期、施工方法和成本等存在着必然的联系，设计方案主导着造价问题，且不同的设计方案会产生不同的施工成本，可见，工程设计阶段对造价控制具有很大的影响。在制定设计图纸和方案时，设计师必须具备高度的造价控制意识，能在水电工程结构设计的各个环节中重视造价控制工作，并推行设计限额机制，运用限额的方式来规范和约束造价。同时，设计图纸与方案完成后，需要经过全体领导的会审，只有会审通过后才可被施工阶段采纳。另外，以往项目实施过程中经常出现设计变更问题，企业应对设计问题予以高度重视，必须对设计图纸进行再三的审核后才能使用，是避免设计变更的一个有效途径。

3、注重招投标阶段的造价控制

在水电工程的招投标阶段，应充分了解当前市场竞争机制，对投标者的行业信誉、口碑、专业水平和团队专业性等进行综合评定后，从中选择最具竞争力的投标者，不管是在施工、设计还是监理等方面，择优选取，是实现造价控制的重要前提。在招投标阶段，应保证招标工作开展的规范性，禁止出现私下串通、违规操作等行为，一旦发现应交由相关部门进行处理，必须秉持着公平、公正、公开的理念开展招投标工作[4]。企业应根据自身的规模、项目实际情况等因素选择合适的招投标方式，如公开招标、邀请招标等。为了实现对造价的高效控制，应在招标书中融入工程量清单计价模式，在清单中将各类工程建设中所需的材料、设备、人力、费用等予以全面涉及，能对投标者在招投标方面的表现予以严格约束，不出意外，以工程量清单计价模式为依据开展造价控制能取得一定的实效性。

4、加强项目施工阶段造价控制

对于水电工程项目造价控制工作而言，施工阶段的造价控制工作很是关键，在施工阶段所涉及到的因素较多，施工材料、施工技术、设备、人为因素等都会严重影响造价问题。面对当前项目施工阶段的造价控制工作，应严格控制施工团队的专业性，借助施工合同来约束对方，在施工合同中就造价问题进行明确的权责划分，当然是在保证质量的条件下。其次，造价控制工作的开展，应处理好工程项目进度、质量与造价间的关系，合理协调好彼此间的矛盾关系，为造价工作的进一步开展提供条件。再者，应加强对材料的管理。材料是工程项目支出的重要部分，占到整个项目资金的60%，加强对施工现场的材料管理，做好材料的及时收纳与整理，避免材料长期暴漏在外部环境下，而影响其使用价值，进而增加额外的支出。同时，还应强化监理的重要位置，注重对工程项目各方面造价控制情况的严格监督与管理，提高造价控制水平具有必要性。

结束语

综上所述，水电工程造价控制工作的难度大，波及面较广，应对项目实施的各个环节予以规范与管理，分别从设计阶段、招投标阶段和施工阶段予以着手，将造价控制工作作为水电工程项目实施的重要内容和目标，是当前造价控制的关键。水电工程造价控制工作应从全局着手，降低其投资成本，在保证工程质量的条件下实现对造价的控制，以提高我国在工程建设上的投资效益，促进水电工程行业的全面发展。

参考文献

[1]包传宝.浅议水电工程实施阶段造价控制与管理[J].云南水力发电，2010，06：19-22.

[2]邹远勤.水利水电工程投资管理与控制方法研究[D].河海大学，2007.

[3]陈红.加强水利水电工程造价控制与管理措施[J].甘肃农业，2012，06：74-75.

[4]田霞，徐文，李玉萍.加强水电工程造价审查是控制造价的重要环节[J].西部探矿工程，2002，S1：554-555.

作者简介

孙芊（1986-），女，陕西西安人，学历：本科，研究方向：工程造价