高铁，中国外交“新名片”

今年9月，杭州G20峰会上，高铁依旧是避不开的热点话题。国家主席习近平邀请参会的各国领导人，坐在中国高铁上，谈起了高铁合作的“生意”。

G20峰会刚结束，中国铁路总公司就传出喜讯，印尼雅加达至万隆高速铁路项目全线建设项目已批复，先导段正式启动施工。同时，雅万高铁将使用中国标准动车组。

杭州G20峰会并非中国领导人首次为中国高铁“站台”，事实上，自“一带一路”倡议提出以来，我们看到中国领导人们利用各种外交机会，为中国高铁当起了“宣传员”“推销员”。中国高铁在以惊人的实力向世界分享其优秀成果之时，世界则通过高铁重新认识了中国。

总理变身“高鐵侠”

去年11月，第四次中国-中东欧国家领导人会晤（16+1）进行了一系列密集活动。作为本次会晤的“压轴大戏”，国务院总理李克强与参会的中东欧国家领导人一起乘坐高铁从苏州前往上海，用22分钟91公里感受高铁上的“中国速度”，成为了中国高铁最强有力的“代言”。

这趟列车印上了中国与中东欧16国国旗以及“16+1>17”的标志，是由中车四方股份公司设计研发、具有完全自主知识产权的动车组，被誉为中国高端装备制造业自主创新的典范。

李克强就任总理伊始，就在出访中频频扮演“推销员”，向外界展示“中国制造”的产品优势。在他“推销”的产品中，最为引人注目的就是“高铁”，因而他也被誉为“高铁侠”“高铁代言人”。

据统计，2014年以来，李克强的中国高铁“推销”足迹已遍及泰国、澳大利亚、印尼、老挝、英国、美国等国家，覆盖亚太地区、中东欧、西欧美洲以及非洲等区域，高铁已成为“中国制造”的一张“黄金名片”。

“高铁外交”寓意深远

英国首相来华卖捷豹路虎，法国总统推销法国火腿和腊肠，俄罗斯总统卖飞机……领导人在对外交往的时候推销自己的国家和产品，在世界范围内司空见惯。资深外交家陈明明表示，领导人进行推介，是用自身的信誉作担保。“从这个角度上看，领导人是国家的第一号推销员。”

中国高铁技术的飞速发展，打破了国外高铁利益团体对于高铁技术的垄断，在过去的几年中，“高铁外交”已经成为中国外交的一张“新名片”。中国通过高铁技术的交流和输出，不断加强我国与邻国之间的友好关系，这不禁让人想到了我国之前采取的“乒乓外交”和“熊猫外交”。

中国国际问题研究所所长曲星认为，相较于打破坚冰的“乒乓外交”和拉近情感的“熊猫外交”， “高铁外交”不仅能增进经贸往来，还能鼓励人员流动，促进文化交流。

而中国高铁“走出去”，除带来海外大单的经济收入外，还有更为深远的寓意。李克强就曾道出“强推”中国高铁背后的逻辑——中国高铁“走出去”不仅能带动装备和劳务出口，更会在国际市场竞争中不断提升自身的综合实力。

中国现代国际关系研究院的陈向阳则认为，“高铁外交”更重双赢，中国正在转换自身角色，在“一带一路”中以更大自信推动与各国多领域合作和互联互通。

李克强的“高铁外交”成绩单

亚太地区：

“高铁外交”的始发站

印度

2015年5月，印度总理莫迪访华，在与李克强会谈后，双方共同见证了中印在铁路等领域合作文件的签署。

印尼

2015年3月，李克强在会见印尼总统佐科时表示，中国政府鼓励中国企业赴印尼参与高铁等项目建设。10月，中国和印尼双方企业签署雅万高铁合作协议。

泰国

2013年10月，李克强在访问泰国时开启“高铁外交”。2014年12月，李克强再次访泰，两国铁路合作项目取得实质性进展，《中泰铁路合作谅解备忘录》签署。

西欧美洲：

“高铁外交”重点区域

英国

2013年12月，李克强在与时任英国首相的卡梅伦会晤时指出，中国在高铁领域拥有安全的技术和较高的性价比。2014年6月，双方再次讨论了中国参与英国连接伦敦与英格兰北部的2号高铁项目投资的可能性。

德国

2014年10月，李克强在德国《世界报》上发表署名文章，强调希望德国允许资质好的中国企业竞标德国的高铁项目。

美国

2015年9月，中国组成联合建设团队竞标美国加州高铁。加州高铁是美国首条高铁，一旦建成，美国将实现高铁零突破。

非洲国家：

建立高铁研发中心

埃塞俄比亚

2014年5月，李克强访问埃塞俄比亚时，推销中国高铁，称要在非洲建立高铁研发中心。

非洲

2014年5月，李克强在世界经济论坛非洲峰会上致辞时提出，中国帮助非洲建设高速铁路网络、高速公路网络、区域航空网络的基础设施“三大网络”。

中东欧：

高铁合作成新亮点

罗马尼亚

2013年11月，李克强与罗马尼亚总理会晤期间，决定在修建罗马尼亚高铁方面进行合作。

匈牙利/塞尔维亚

2013年11月，李克强与匈牙利总理和塞尔维亚总理共同宣布，合作建设连接贝尔格莱德和布达佩斯的匈塞铁路。

俄罗斯

2014年10月，李克强访俄期间，中俄两国签署高铁合作备忘录。2015年5月，中铁二院与俄罗斯企业组成的联合体中标俄罗斯莫斯科-喀山高铁项目的勘察设计部分。

爱沙尼亚

2015年11月，李克强在会见爱沙尼亚总理罗伊瓦斯时表示，中方愿继续推进波罗的海高铁项目建设。