浅谈如何做好育龄群众计划生育思想政治工作

张丽萍

人口和计划生育工作是我国的一项基本国策，做好育龄群众的思想政治工作，切实转变育龄群众的婚育观念是推进人口计生工作开展的重要举措。如何做好育龄群众计划生育思想政治工作可以从以下五个方面做起：

一、健全组织网络，提高队伍素质

新时期的人口和计划生育工作出现了许多新情况、新问题，培养和造就一支思想好、觉悟高、有奉献的人口和计划生育工作队伍，是做好育龄群众计划生育思想政治工作的必然需求，是做好新时期人口和计划生育工作的迫切需要，是稳定现行生育水平、实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的根本保证，是完成人口和计划生育各项目标任务的工作基础。因此，我们要健全组织网络、优化队伍结构、提高队伍素质，对现有计生干部队伍人员进行排队摸底，进行适当的调整充实，把那些善于吃苦、乐于奉献、事业心强、有责任心、有一定群众工作基础和热心计划生育事业的能人调整充实到计生干部队伍当中来，对那些安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为、能力平庸、知识水平低下、达不到岗位要求的人员予以辞退或转岗，决不姑息照顾。对现有计生干部队伍，统一明确上岗条件，对文化、业务素质、年龄等方面提出明确要求，通过公开、公平、竞争、择优的原则，竞聘上岗，实行矿聘、科室管理、区队任用。同时有计划地录用部分大学毕业生充实到基层计生干部队伍中来，形成一支精简、高效的基层计生队伍，造就一支作风过硬、敢于吃苦、乐于奉献、敢打硬仗的计生干部队伍，建设一支年轻化、专业化、观念新、素质高、能力强，想服务、会服务、能服务、服好务的计生干部队伍，才能适应做好育龄群众思想政治工作的需求，才能促进人口與社会的和谐发展，开创人口计生工作科学发展的新局面。

二、加强学习培训，提升思想素质

随着形势发展，人口计生工作重心也从以往控制人口数量为主，向稳定现行生育水平、促进人的全面发展转变。为适应新时期人口计生工作的需要，必须重视加强学习培训和宣传教育工作。一方面要组织计生干部学习。计生干部会不会做育龄群众的思想政治工作，要靠培训学习来提高能力、增强本领，组织他（她）们学理论、学政策、学业务和学習工作方法，在学习培训形式上，可以采取以会代训、集中辅导、专题讲座等方式相结合，派出培训与选送进修相结合，鼓励他（她）们参加在职教育，对获取更高层次学历的人员进行奖励。培训学习要经常化、制度化，建立制度，拟定计划，持之以恒，把他（她）们培养成为做育龄群众思想政治工作的行家里手；另一方面要组织育龄群众学习。充分利用社区人口计生学校组织育龄群众进行学习，提高育龄群众的思想认识，对于促进计划生育思想政治工作的开展也大有益处，育龄群众的思想认识提高了，计划生育的思想政治工作也就好做了，群众执行计划生育的自觉性也就增强了。因此，要千方百计地组织好育龄群众进行培训学习，以达到事半功倍的效果。

三、活化宣传形式，营造工作氛围

做好育龄群众的思想政治工作需要一个好的浓烈氛围和舆论环境，宣传教育为先导，以宣传教育改变育龄群众的婚育观念是一个好途径，对于推动思想政治工作的开展有着不可估量的促进作用。一是开展节日宣传。充分利用元旦、春节和“5.29”、“7.11”、“9.25”、“12.1”等计生工作纪念日开展街头宣传咨询活动，为广大育龄群众进行街头咨询宣传和免费发放计生药具，造浓重大节日的计划生育气氛。二是开展群众宣传。充分利用广播、有线电视、板报、画廊、悬挂横幅和文娱演出等形式向群众进行连续不断的宣传，使群众有得听、有得看。三是开展集中宣传。在流动人口集中地、农村集市和计划生育集中服务月开展集中宣传，增强宣传教育的深广度。四是开展登门宣传。采取入户随访和发送宣传资料的形式宣传计划生育，宣传教育入户到人，提高人口计生知识的普及率，潜移默化地转变育龄群众的思想，为计划生育思想政治工作的开展提供思想基础和有力保证。

四、深入基层群众，搞好沟通交流

做好育龄群众的思想政治工作要与人口计生工作实际相结合，与育龄群众的大众化需求和个性化需要相结合，做到有针对性地开展工作。群众工作需要我们计生干部去接触和沟通，不要怕与群众接触，不能高高在上、不深入实际、作风漂浮，要主动深入基层、深入农户，主动与群众打交道，进行交流、谈心，摸清群众的思想动态，成为育龄群众的知心朋友。在实际工作中，一方面要向群众宣传党的计划生育政策，宣传实行计划生育的重要性、必要性，宣传国情国策，宣传“计划生育好，政府帮养老”，既要算政治账又要算经济账，千方百计做通群众的思想政治工作，使群众能够自觉执行生育政策。另一方面，要帮助群众解决实际困难。对育龄群众提出的实际困难和要求，我们计生干部在政策允许的范围内要尽最大努力进行帮助，解决实际困难，赢得群众对人口计生工作的支持与配合。工作方法要讲究艺术，做好育龄群众的思想政治工作切忌方法简单、态度生硬，工作方法也是一门学问，好的方法有着四两拨千斤的作用。

五、建立长效机制，致力常抓常新

建立长效工作机制，完善奖惩措施，健全考评体系，实行考核评估是做好育龄群众思想政治工作的重要手段，定期或不定期地对计生干部做好育龄群众的思想政治工作的状况进行调查分析，进行业务知识测试和综合素质考评，纳入年度工作责任制进行考核，对好的先进典型进行表彰奖励，对不达要求的进行通报批评，引起各层各级高度重视，始终把做好育龄群众的思想政治工作放在十分重要位置，育龄群众思想政治工作才能常抓常新，才能推进新时期的人口计生工作的健康持续发展。同时，深入开展效能建设和作风整顿活动，切实改进工作作风，端正服务态度，坚决防止和克服方法简单、态度粗暴甚至违法行为等现象，把育龄群众的人口和计划生育的思想政治工作做深、做细、做透、做实，促进婚育观念的更新、婚育行为的规范。

总之，我们要始终绷紧思想政治工作这根弦，紧紧围绕新时期计划生育工作的特点和规律开展思想政治工作，把思想政治工作与贯彻执行现行计划生育政策结合起来，使思想政治工作具有更加深刻的感染力、说服力，促进现行生育水平的稳定和人口问题的统筹解决，为我矿和谐矿区的建设和发展提供良好的人口环境。

（作者单位：义煤公司跃进煤矿）