山东省环卫工人生存状况的调研分析

付晓蕾 魏艳欣

【摘要】研究目的：对山东省环卫工人生存现状进行调查，了解其工作、生活现状及社会保障状况，呼吁更多的人关注这一弱势群体。 方法：采用随机抽样的方法，以半结构式访谈与问卷调查相结合的方式，对山东省10个地市394名环卫工人进行调研。 结果：山东省环卫工人工资待遇低、工作时间长、工作强度大、缺乏社会保障。 结论：重视环卫工人的职业特点、加强环卫工人社会保障、提高环卫工人的生活质量势在必行。

【关键词】环卫工人；工作现状；生活现状；社会保障

环卫工人——他们是马路的天使，是城市的美容师；他们用自己的双手抹去一所城市的污垢，用肩膀担起一所城市光鲜清洁的容貌。城市环卫工人为创建美好、清洁、舒适的市容环境做出了直接的重要贡献，而且为社会主义和谐社会的建设贡献了巨大的力量。然而，由于环卫工人工作时间长、强度大和环境差等特点1，使环卫工人更易受到健康损害，近年来环卫工人中暑、车祸、碎片割伤等新闻频发，使得环卫工人的生存现状显得更突出和受到关注。

一、调查对象

山东省济南市、青岛市、泰安市、寿光市、高密市、阳谷县等10个城区的在职环卫工人。

二、调查方法

（一）抽样及调查方式

1、半结构访谈方法。为保证获得具有实际效应的资料，以及更加深刻的了解环卫工人的具体现状和真实感受，在需要对被访者进行较为深入与细致的观察的情况下，我们选择了用半结构访谈法进行调查，力求全面了解环卫工人身心健康以及待遇保障问题。整个访谈都遵循社会学调查所应具备的严格性与谨慎性，基于环卫工人的基本利益之上进行访谈。同时，我们还会与城建局相关部门联系，从他们的视角了解环卫工人的性别比例等信息。

2、问卷调查法。为使调查结果具有代表性，我们在采取半结构访谈法的同时还会采取问卷调查法，具体性、单一性、通俗性、准确性、简明性、客观性等原则，我们从身心健康，工作状况，社会保障等几个方面设计的调查问卷，问题简单直白并富有代表性。

研究总体是济南市、青岛市和高密市的环卫工人，取得256份有效调查问卷。根据环卫工人分布特点以及济南市和青岛市的具体情况，在取样时我们确定了几个调查点，进行偶遇抽样和滚雪球抽样相结合的方式。

（二）文献资料研究方法

利用以前的研究，进行分析、归纳、整理，以获得先前的资料，使收集的资料更加详实、更加丰富。有助于我们团队选定课题，使研究建立在科学的基础上。同时，由于一般文献并不是为了研究目的而留下的，它多是在事件发生的当时，真实自然地记录下来的，它的信息真实度很高，而且研究者在收集资料的过程中，一般不会使被收集的资料本身发生变化，也不会受到原留下文献资料者的直接言行的影响，从而避免了对象反应性的干扰。而这种干扰在访谈、实验等方法中很难避免，这样就会影响研究结果的准确性。

（三）数据统计方法

本研究主要属于解释性研究，在资料的处理上，将以量化分析为主。用SPSS统计软件，对统计资料进行基本百分比分析、相关分析等。

三、调查结果

（一）工作现状

目前我国环卫工人的工作现状可以用脏、累、差、险来概括，主要包括以下几点：

1、环卫工人文化素质相对较低、安全意识较差。与其它行业相比，我国现阶段环卫工人具有年龄普遍偏大、文化程度低、个人安全保护意识较差、露天作业于道路等特点，因而环卫工人更易发生交通事故，造成人员伤亡及其它各种损失。

2、环卫工人一般年龄偏大，年龄超过45岁的不少，60岁以上的环卫清扫工作，每天接触大量垃圾， 长期受到恶劣气候、粉尘、毒物、噪声等多种不良因素的影响，暴露于各种致病危险因素之中， 健康受到严重威胁。

3、我国在宣传环卫工人工作的重要性和不可或缺性上还不到位，社会上人们不尊重环卫工人的现象屡屡发生. 环卫工人的身心健康和社会保障都没有得到应该的重视。

4、年轻人很少选择这一行业，而年老体弱者却不能满足这个岗位的空缺需求。

5、环卫工人清扫工具还是“老四件”2：扫帚、撮斗、铁锹、手推车。相比之下垃圾清扫车的数量很少。环卫工人现用的清扫工具与我国经济的发展状况不相适应。几乎没有什么技术含量的清扫工具已经落后于经济的发展。机械是替代了一部分的人工劳动，但城市居民对卫生的要求也在不断提高。并且，这种落后的清扫工具单一的功能，根本不利于环卫工人的作业状况，更谈不上有保障环卫工人的生命安全的功能。

（二）社会保障状况

1、工伤保险。调查中有94.9%的环卫工人有工伤保险，可说明在工伤方面，大多数人拥有较好保障。但调查中有15人没有相关工伤保险，说明无保障现象依然存在，需要政府和社会监管监督，不断改进完善。

2、工资补贴。通过频率分析，87.8%的环卫工人拥有高温津贴，66.3%的环卫工人拥有生活性津贴，87.8%的环卫工人拥有取暖津贴，其余7.1%的环卫工人拥有其他津贴或没有津贴。

3、住房公积金。调查中有93.9%的环卫工人有住房公积金，可说明在住房方面，大多数人拥有较好保障。

4、每月休假。假4天以上的環卫工人只有15人，占5.1%，有91.8%的环卫工人没有休假。

四、结论及建议

山东省环卫工人生存状况不容乐观，主要表现为工资待遇低、工作时间长、工作强度大和缺乏劳动保障等生存困境。在环境卫生事业中政府扮演着十分重要的角色，政府应进一步加大对环卫事业的人力、物力和财力的投入，改善环卫工人的生存现状。

参考文献

[1]彭静.上海市环卫工人生存现状的调查研究.四川：商，2013.

[2]汤丽霞.环卫作业工人职业状况的调查.吉林：大家健康，2014.