白色污染现状及治理对策研究

丁爽 马众

【摘要】“白色革命”之后，“白色污染”问题就悄然走入人们的视野，并引发极大关注。塑料制品曾给人们的生活带来诸多便利，尤其是以其价格低廉、质量轻、携带方便等特点，受到人们的青睐，而人们随手丢弃的废弃塑料就是“白色污染”的主要来源。“白色污染”问题在许多西方国家已经得到合理解决，而在我国，由于工业化起步较晚，“白色污染”问题依旧是比较紧迫而且值得重视的问题。本文主要是对“白色污染”现状进行分析，并从绿色化学的角度提出对策。

【关键词】白色污染；废旧塑料；治理

一、前言

环境问题始终是关系到人类生活环境与身体健康的首要问题，而“白色污染”作为亟待解决的环境问题，始终存在于人们视野之中。“白色污染”不仅带来了“视觉污染”，而且带来了许多难以察觉的“潜在危害”。在我国，“白色污染”是一项长期问题，需要政府、企业、社会的共同努力，并整合各产业部门的力量，综合经济、社会、文化、政治、法律等诸多方面的因素，提出一系列合理有效的解决办法。

二、相关概念与定义

白色垃圾是人们随意丢弃、处理不善的废弃塑料制品，主要包括生活白色垃圾、农业白色垃圾、工业白色垃圾，给环境造成了极大的危害。白色污染是难于降解、回收利用的废弃塑料对环境造成的污染。

三、治理“白色污染”的意义

“白色污染”问题的治理涉及到诸多方面，应当综合考虑经济、社会、文化、法律等因素的影响。在提出治理手段时要善于利用诸多理论工具，如经济学原理、社会学原理、相关法律法规等。从我国国情考虑，在人口多、人均教育程度不高的情况下，防治“白色污染”的道路将是困难重重，因此更需要制定一项长远的，可分步落实的治理方案，这都体现了治理“白色污染”的重要性和必要性。

四、“白色污染”问题的现状

首先，“白色污染”体现在直观的视觉污染。铁路沿线由于乘客与列车员的随手丢弃，形成刺目的白色污染带；城乡结合部由于处理不善，垃圾的随意堆放形成白色污染园，污染大片土地；景区公园等，由于游客的乱扔乱弃及缺乏有效的分类回收管理体系，到处都是破坏景观的白色垃圾。其次，“白色污染”体现在潜在危害方面。“白色污染”对环境的危害体现在各个方面：白色垃圾的随意丢弃污染江河湖海；填埋堆放占用土地，破坏土质，影响植物的生长发育，影响农业生产；焚烧白色垃圾会释放有害物质，有害气体破坏大气，而残留的有毒物质如二噁英，需要很长时间才能自然消解。除此之外，白色垃圾会危害人和动物的身体健康，废弃工业塑料、医用塑料的随意丢弃会带来毒素和疾病，对人的健康十分不利；而江河湖海、土壤树林中的白色垃圾不仅会造成动物外伤之外，若被动物误食会对动物造成极大身体伤害，甚至还会随着食物链的传递被层层积累，危害生态。

五、产生“白色污染”的原因

居民的观念落后，对“白色污染”的认知程度不够，这是造成“白色污染”的根本原因。一是环保宣传力度不够，二是城市居民文化程度参差不齐，环保意识淡薄，三是政府引导不够，甚至方向错误，都造成了居民对白色污染的认识不足。治理体系不完善是造成“白色污染”间接原因。治理体系不完善主要体现在传统治理模式的不合理、生产销售消费环节把关不严格、产业部门管理不善等。传统的治理模式主要是运送填埋、堆放在空地及焚烧等，这样不仅不能有效处理白色垃圾，还会造成二次污染，对环境造成二次伤害，增加环境负担。立法不完善，也是造成“白色污染”的主要原因。在我国现有的法律体系中，只有在《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管理办法》、《循环经济促进法》与白色污染有所相关，但是缺乏明确规定如何“白色污染”的更为完善的专门法律法规。“限塑令”是从限制使用塑料袋，禁止使用超薄塑料的的角度而发布的一项“通知”，但总体实行效果并不理想。

六、“白色污染”的治理对策

加强环保宣传教育，提高全民环保意识，使防治“白色污染”渗透到人们的日常生活中。这需要政府、企业、社会团体尤其是教育部门的努力，制定一项长期宣传战略，有利于人们转变观念态度。从当下的忽略、不重视到重视并自觉地承担起防治白色污染的责任。提倡回收利用白色垃圾，实现废旧塑料的资源化。从绿色化学的角度来看，回收利用分为四级，其中一二级不仅能够高效地回收利用废弃塑料，还能避免产生相关污染。而三级回收成本较高，四级回收过程中二次污染严重。因而应尽量实现一二级回收，不提倡三四级回收。而废旧塑料的资源化满足“减量、复用、回收、再生”的原则，有利于实现循环经济。

完善相关法律法规制度，加强管控，将防治“白色污染”纳入法制化治理轨道。立法越完善，越有利于白色污染的有效治理。不仅要制定不同层级的法律法规，相关行业标准、治理标准等，还要强化执法力度及监督管理制度，才有利于相关法律法规的落实，真正地改善“白色污染”现状。

加强产业部门管理，整合各方力量，化零为整，共同治理。据此各部门宜加大研发力度，增加研发投资，研制易降解和回收利用的塑料制品，完善内部管理制度，各負其责，在塑料生产、流通和退出流通的各个环节严格把关。而整合各方力量，能够有效利用人力资源，发挥优势，以改善现今治理力量分散的现状。

与国际接轨，遵循4R原则，使用绿色包装，提倡绿色化治理。生产符合国际标准的绿色包装，推广使用绿色包装，能够从源头防治白色污染。研制和生产易降解塑料制品，主要包括光降解、生物降解、可控光—生物降解塑料，也是绿色化学在防治白色污染方面的重要体现。

治理“白色污染”需要人们提高重视程度，在此基础上选择科学合理的手段，尤其是以绿色化学为指导的绿色化治理方案。“白色污染”是个长期问题，在探索解决办法的过程之中应避免过于激进，也不应不重视，需要政府、企业、社会等多方力量齐心协力，实事求是地展开治理。治理“白色污染”的过程应紧紧结合我国国情和实际发展需要，不违背我国经济发展状况，与宏观目标相结合，走可持续发展的道路，相信一定会取得显著效果。

参考文献

[1]李芳蓉，童丹.白色污染的危害及其绿色化治理对策[J].江苏教育学院学报（自然科学），2013，29（3）.