仙居三个三打造绿野仙城

仙居县紧密围绕“五年绿化平原水乡、十年建成森林浙江”、中国山水画城市的建设目标，认真贯彻落实全省平原绿化工作座谈会精神，以森林生态系列创建为契机，结合“四边三化”“三改一拆”“五水共治”等重点工作，全力推进城市公园绿地扩建、永安溪滩地景观林建设、森林通道建设、森林村庄建设等平原绿化项目，从拓展城市森林发展空间、完善森林生态网络、发展富民产业三个方面全面掀起平原绿化新高潮，逐步形成了覆盖城乡、特色鲜明、效益良好、功能完备的绿化体系，绘就了“山水绿、农家富、民居美”的森林画卷。2014—2015年，完成平原绿化面积4904亩，为省、市下达计划的185%。

高位推动，“三项坚持”为保障，实现项目落地化

规划引领，坚持政策促动。开展 “绿化三年大行动”，制定出台《仙居县绿化三年大行动（2014—2016）实施方案》，明确目标、细化任务、落实责任、保障资金、严格考核，城市绿化、村庄绿化、校园绿化、道路绿化、河道绿化、林相改造等均实行项目落地。采用“县级奖励、乡镇补缺、社会融资”三配套模式，多渠道筹集绿化资金。县政府专门出台《仙居县森林村庄、森林城镇建设扶持政策》，县财政每年安排5000万元资金用于平原绿化，对新建森林村庄项目每个最高补助20万元，对创成省、市级森林城镇的各奖励25万元。同时，整合林业、水利、交通等部门配套资金，整合用于城市、城镇和村庄等平原绿化项目，提高资金综合效益。部分乡镇在县里扶持政策的基础上，采取以奖代补的形式，对建成森林村庄的再补助各村缺口资金的50%，并充分发动社会力量，开展村级多方筹资，吸纳各类社会资金投入绿化。

科学管护，坚持种养联动。仙居县在广泛开展植树造林的同时，坚持种、养并举，成立了专业管护队，做好森林病虫害防治、森林防火等工作，严厉打击乱砍滥伐行为，建立健全绿化养护长效机制，确保种一棵、活一棵、成材一棵。同时，在绿化管护的重要季节，开设了绿化造林技术培训班，及时印发宣传资料，向单位和个人发放，开展技术指导。2015年，县林业局成立5个工作指导组，由局领导带队，指导全县20个乡镇（街道）的绿化工作。林业工作指导组赴实地督察、指导达70余次，人数达227人次，咨询达580次，印发《苗木栽植技术》等资料5000余份。

形式多样，坚持创新驱动。近年来，仙居县积极创新义务植树方式，全面推广“认捐、认种、认养”的绿化“三认”模式，大力鼓励企业和个人捐资、捐树、认建、认养，建造各类示范林。结合 “珍贵树种苗木进万家”活动，每年组织开展永安溪植绿护绿活动，各部门各乡镇组织开展各种形式的义务植树活动，创建出一片片“学生林”“青年林”“妇女林”，在全县掀起 “植绿、护绿、爱绿、兴绿”新浪潮。2016年，种植黄连木、浙江樟、檫木等珍贵树种5万株，营造风景林15处，向白塔、福应街道等乡镇街道赠送浙江楠、桢楠、紫楠等珍贵树苗7万株。

多项融合，“三个结合”为基本，实现仙乡现代化

结合“四边三化”，打造森林通道。以“四边三化”工作为载体，依托独特的山水资源优势，结合绿化造林、林业重点工程建设、森林系列创建，开展公路边、河边、山边、村边等区域绿化，使交通干线沿线成为展示县域形象的景观大道和生态走廊。2014—2015年，该县重要公路沿线已完成林相改造13444亩，在2条高速、新35省道、绿道等区域建成森林通道167.3公里、面积1442亩。

结合“三改一拆”，开展见缝插绿。围绕“三改一拆”行动，按照“拆违建绿、拆旧种绿、见缝插绿”的原则，优先选用具有观赏价值、生态效能高并有成功种植经验的优良传统树种，以乡村道路、河道、庭院、村头地角等空闲地为重点，补种枫香、马褂木、桃树、枇杷等彩色树种，持续加强城镇、村庄拆违复绿工作，提升城乡视觉形象，美化城乡环境。2015年，“三改一拆”绿化资金总投入553万元，完成旧住宅区、旧厂区、城中村“三改一拆”后绿化面积163.95亩，占“三改”面积的10.3%；违法建筑拆后绿化面积171.3亩，占拆违面积的5.4%。

结合“五水共治”行动，助推城市提档。充分借好“五水共治”东风，以永安溪生态修复与综合治理工程为重点，保护好水源、湿地，结合义务植树活动、绿道项目实施等开展滩地景观化改造，护绿增绿，加快完善绿道网，打造“柔美永安溪”。编制《浙江仙居永安溪国家级湿地公园总体规划》，保护与利用好永安溪滩林等森林资源，打造永安溪景观廊道体系。截至目前，共投资1.2亿元，完成永安溪绿道一期、二期建设，总长度51公里，新增绿化面积150亩，串联了仙居风景的山水精髓，成为一道靓丽的风景线。

城乡并进，“三个创建”为载体，实现绿色全覆盖

抓好“省级园林城市创建”。启动省园林城市创建，充分挖掘城区绿化空间，完善城区绿化规划，实施市民公园、单位居住区、城区道路等精品绿化工程，不断提升城区园林绿化水平，努力营造一流的生态人居环境。2014—2015年，共投入城区绿化资金1.6亿元，新增城区绿化面积140多亩，并于2015年10月创成省级园林城市。

抓好“省市级森林城镇创建”。围绕挖潜增绿、兴林富民，实施乡村公园绿地扩建、生态廊道建设、森林村庄建设、景观林改造、森林产业提升等重点工程和重点项目，积极开展省市级森林城镇创建工作。如白塔镇作为平原旅游重镇，大手笔建成以白水溪为主轴的湿地公园和银杏大道，成为创建省级森林城镇示范样板，淡竹以“江南九寨、养生福地”为特色，成为台州山区乡镇创建森林城镇示范地。2014—2015年，仙居县白塔、淡竹、上张、安岭、埠头、广度6个乡镇被命名为省级森林城镇，下各镇被命名为市级森林城镇。

抓好“省市级森林村庄创建”。全面铺开森林村庄建设，按照村庄景区化要求，因村定策，科学合理配置种植珍稀彩化树种，在村周边、路边、河边、主题公园等区域营造彩色森林主题景观，着力突出一村一个品种，形成“观花、观叶、观果”的森林村庄景观效果，努力建设一批有特色、有规模、有效益的林业示范村。该县已成功打造新路桃花村、塘弄银杏村等21个特色村。2014—2015年，县财政共投入村庄绿化资金1862万元，创成省级森林村庄7个，市级森林村庄35个，市级以上森林村庄（绿化示范村）达192个（不重复计算），占全县行政村总数的46%。