重庆：产权市场“十二五”创辉煌累计交易规模达4100多亿元

◎ 汤健梅（重庆联合产权交易所，重庆400015）



重庆：产权市场“十二五”创辉煌累计交易规模达4100多亿元

◎ 汤健梅（重庆联合产权交易所，重庆400015）

2015年，面对经济增速放缓的巨大压力，重庆联合产权交易所（以下简称“联交所”）围绕国资国企深化改革和市场经济体制机制创新重点，积极拓展服务深度广度，推进金融创新战略，加快平台多元化转型发展，实现了国企增资扩股业务、异地诉讼延伸业务、深化区县全面合作领域的重大突破，全年完成交易额1281亿元，同比增长12%，连续两年交易额超过千亿元。

“十二五”期间，联交所快速发展，累计交易规模4100多亿元，是“十一五”期间的7.3倍；结算资金1000多亿元，是“十一五”期间的4.2倍，产权市场在重庆市资源配置中发挥了积极作用，规模稳居全国产权行业前列，影响力明显提升，实现了“十二五”圆满收官。

2015年10月28日，国务院国资委产权局在重庆联合产权交易所召开中央企业国有产权交易试点机构第22次工作协调会

1 服务国资国企深化改革

2015年6月，中国物流有限公司第二次增资扩股签约仪式在北京举行，这是中央企业通过产权市场增资扩股的创新之举，联交所首创的“分类募集、竞价增资”方式，为中央企业中国物流公司募集资金近16亿元，成功引入宏运集团、四川交投物流公司、泸州酒业等11家战略投资者，为中国物流公司股权结构进一步优化，资本实力和市场竞争力进一步增强，企业转型升级、跨越发展打造了新的契机。2015年8月，中新大东方人寿50%股权转让在联交所挂牌，最终恒大集团以39.39亿元成功将其揽入麾下，实现国资增值23.36亿元，创重庆市企业国有股权转让增值新高。

据统计，“十二五”期间，重庆市的企业国有产权交易达1400多亿元，是“十一五”期间的4.8倍。在国企盘活存量、优化增量、实现股权多元化领域创造了多个行业经典。

2 打造全国诉讼资产交易平台

2015年10月，重庆市忠县忠州镇苏家社区刘家坝及干井苏家村的土地使用权、地上建筑物、构筑物、机器设备等资产司法拍卖项目，在联交所通过互联网竞价，以1.7亿元成功处置，创去年年内联交所涉诉资产处置成交额新高。该项目包括重庆天运生物液体燃料有限公司约355亩土地使用权和地上建筑物、构筑物以及安装于该地块范围内发电用的相关机器设备等财产。

2005年，重庆法院将涉讼国有资产司法拍卖纳入联交所进行。2009年，又进一步将所有涉诉资产司法拍卖全部纳入联交所。2012年，最高人民法院将联交所的交易平台升格为全国统一的人民法院诉讼资产网，并将重庆实践经验向全国推广。截至“十二五”末，人民法院诉讼资产网累计注册境内外中介机构5000多家，全国各级法院实施网上交易6000多宗，成交近300亿元。

3 创新服务领域成新引擎

“十二五”期间，重庆产权市场积极创新推动政府特许经营权、国有土地使用权、农村土地经营权、林权等资源市场化配置，推动海关罚没资产、国有租赁、商品房销售、大宗物资（服务）采购、民营资产进场交易，创新能力和服务领域居行业前列。“十二五”末，创新业务交易规模占比达到五成。其中，重庆市云阳县率先实现县属国有资源交易“全进场”，完成农村土地承包经营权公开流转3.7万亩，为农民增收 6500万元，为搭建农村土地流转平台、促进农业现代化做了有益探索，为推动重庆市农村土地公开、公平、规范、有序流转奠定了良好的基础。

4 构建产权交易电商平台

“十二五”期间，重庆产权市场按照“互联网+”模式，拓展权益交易“项目-挂牌-交易-融资-结算-鉴证”服务链，建成全国产权行业内首个流程标准化电商交易平台，汇聚各类机构或个人投资者上万人，年流转资产2000多亿元。第三方支付平台累计完成资金结算900多亿元，累计为中小微企业解决融资需求12亿元。

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，联交所围绕“科学发展、富民兴渝”总任务，以服务国资国企全面深化改革为主线，实施“双轮驱动、转型升级”发展战略，进一步发挥市场在资源配置中的决定作用。一是正确把握宏观经济形势变化。当前，经济趋势性放缓还在延续，经济下行压力会进一步加大。中央经济工作会议确定了供给侧改革的思路，随着各项改革的不断深入，进场交易的项目将进一步增多。二是正确把握全国司法拍卖网络化工作。最高院对全国网络司法拍卖工作提出了新的明确要求，既是机遇又是挑战。要发挥平台交易功能完备、线下服务经验丰富的优势，不断推进诉讼延伸服务工作。三是正确把握国资国企改革新趋势。随着国企全面深化改革的各项配套方案出台，产权市场将迎来新一轮国有产权处置高潮，务必高度重视，充分发挥产权市场资源配置功能，做好项目策划包装、营销推广工作，促进国有资产保值增值，服务国资价值发现“最后一公里”。为重庆市融入国家战略、打造内陆开放高地、建成国内重要的功能性金融中心、推动经济社会持续健康发展作出积极贡献。