《公牍通论》之民国公文用语研究

梁露露

【摘要】《公牍通论》是民国初年徐望之先生撰写的一部文书学著作，书中对民国时期公文的体例、类别、语言、撰拟方法等都进行了详细的介绍。在第八章，作者重点讲述了民国公文用语的使用方法和注意事项。因民国公文用语的影子在现代公文中还依稀可辨，故将现代公文用语与民国公文用语进行比较研究，可使其学术价值和应用价值得以显现。

【关键词】公牍通论；公文用语；民国

公文在长期的写作实践过程中形成了许多模式化、程式化的语言，使公文形成了与其他文章相区别的显著标志，这些语言可以称之为公文用语或公文术语。虽然现代公文与民国旧式公文大径相庭，但是现在很多公文用语仍沿用旧程式用语。徐望之先生的《公牍通论》为我们研究民国时期的公文用语提供了一个重要的研究对象。在本书第八章“用语”中，作者不仅详细介绍了民国时期各种公文术语的用法，还研究了某些术语从古至今含义用法的发展演变，有着重要的学术价值和应用价值。

一、徐望之与《公牍通论》

徐望之，浙江湖州吴兴人，曾在商务印书馆供职，后到河北训政学院授课。这期间，有感于公文“词芜义晦，影响于政化之进行；体例全乖，条教亦因之而捍格”，因而根据《公文程式》编写了《公牍讲义》。后来经商务印书馆公开发行，被命名为“公牍通论”。而这部书的出版是成为了中国文书学诞生的标志之一。

徐先生作此本书的本意是教授公文写作，所以全书中贯穿着这样的主旨思想：“盖公牍之中，有品，有学，有识，有文……在上者固当以此取才，在下者亦取即以此自立。如此则党治人才，必能辈出……”。因此， 他希望各级官吏通过学习此书“明白治理，晓畅公文”，能够“事必躬治，牍必亲裁”。全书共九章，第一章主要是为公文下定义。第二章则分别从等级、政治、名称三个方面讨论了公文的分类。第三章开始转入公文写作的内容。“体例”“储养”“撰拟”三节注重公文写作的理论的探讨，“结构”“公文之叙法”“用语”“程式”四节则详细论述了公文的写法。书后还附录了民国政府关于公文的各种规定，类似于现在书籍最后附录的《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）等文件，在当时很实用，可谓是一本严谨翔实的公文写作参考书。

二、民国公文用语与现今公文用语的相似之处

《公牍通论》在第八章开篇讲到：“公文用语，浙东吴芝泉先生会谓与其他种文字用字造句，有绝不相同之处：有承讹袭谬者，如查，准等字是也……此外用语，亦于文字中，独树一格，或借以标起讫，或用以别尊卑。”这段文字不仅介绍了民国公务人员学习公文用语的必要性，还表明了作者的研究范围。通过对本章的考察，我们可以找出民国公文用语与现今公文用语的些许相似之处。

（一）用语的严谨、准确、简明、不可混用。公文的应用性决定了公文用语要严谨、简明、不可混用。在现代公文中，常用的术语数量多，并且用法是固定的，不容混用。如征询用语“妥否”，表示是否妥当，正确与否，经常与“请批示”搭配，组成“妥否，请批示”来作为请示的惯用语。请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示的一种上行文，这种惯用语便不能出现在下行文中。而民国公文用语也有这样的特点。《公牍通论》的第八章将用语分为三款，即术语、成语、约语。其中，约语就是为表达简约凝练，由术语和成语缩减而成。如：“案奉”由“案查前奉”四字所约成。同时，需要指出的是，这里的成语不是一般代表故事或典故的词组和短句，而是在公文中表示特殊意义，在其他文种中所不适用的词语。如表请示用的“是否有当”，表驳斥用的“殊难照准”等。并且同一含义的用语不能任意使用：“下行之文，如果拨用失当，不独自损尊严，抑且易招菲薄；上行之文，所用成语，择用尤难，即不宜故意高亢，亦切忌一味谦卑过与不及。”由此可以看出，在民国公文用语中，很多固定用法也不能混用。

（二）现代公文用语对民国公文用语的沿用。在现代公文中，沿用了很多民国公文用语。有的用语保留了民国公文用语原来的结构、意义和用法。有的则保留了部分字的意义，之前的词语结构已废弃不用。比如：在《公牍通论》中，“术语”一款中又分为“起首语”等九个小节；“成语”一款分了“请示语”等十二个小节。在每小节之内又按逻辑详细的列举出各个词语的含义以用法。这些丰富的用语中，有些意义、结构和用法与现在相同。如：“等因”和“奉此”多在现代公文中被分别用于结束和引起上级来文。在《公牍通论》中，作者指出：“等为多数之概称。因即原因……故论事必有因，行文必有据。凡节引其所言皆是因，故曰等因。等因一语，紧接所叙上级或同级机关来文之后……”同时，作者还援引了吴芷泉先生的观点，探讨“因”的用法是否源于佛典。“奉此”一词被认为是一个承上启下的代名词，指“所引叙上级机关之来文而言”。有重述之意，有时也可以省去。由此可见，“等因”和“奉此”在民国公文与现代公文中的用法是类似的，并且结构、意义都相同。另外，很多民国公文用语现已被舍弃，可却保留了其中个别字的意义和用法。如：“悉”字，在现代公文中是“知道、收到”的意思。多用于批复、复函的开头，常见的有“收悉”、“阅悉等。而在民国公文中，有“据呈已悉”“呈暨附件均悉”等等用法，这些用法现在已不用，但其中的“悉”也是表示“知道”或“收到”的意义。另外有一些民国公文用语，已失去原有的意义，只是一种固定用法。如“窃”，多用于上行文中来引起正文，本来是作动词当盗窃讲，作名词是盗贼，作形容词是浅的意思。但在公文中，“窃”只是作为一个发语词而已。

（三）现代公文用语与民国公文用语分类的相似性。现代公文用语一般的分类方法是将其分为开端用语、过渡用语、结尾用语等十几类。而《公牍通论》中，“术语”和“成语”部分对用语的分类与此类似，如“用以为起首者”“用以为归结者”“用以为线索者”等。

三、民国公文用语与现今公文用语的不同之处

二者的不同之处主要在用语数量、范围、结构方面。在数量方面，《公牍通论》所载用语数量多且繁雜，大致近300个。而现代公文常用术语大概在100个左右，且范围也缩小了很多。同时，现代公文用语多为2个字和4个字的词语，由介词构成的短语或句子只占很少一部分。而在民国公文用语中，短语和句子结构也占据着很大的比重，如：“据呈称……等情已悉”等。

产生这种现象的原因，大致有两个：第一，1840年以后，随着白话文运动的不断发展，公文在不断地废除民国公文的弊病，不断革新，来顺应现代化发展的潮流。第二，国家行政党政体制的变化。公文的发展变化与政治活动密切相关。在《公牍通论》中可看出，民国公文行文方向不同的文体，各有不同的套语。含义、功能相同或相似的套语，在面对不同层级的领导时，选用的字句是不同的。所以说，它也是一种区分官员尊卑高下的语辞符号，是一种封建社会等级思想残余的体现。而在现代，公文用语多是礼仪性质的，没有三六九等之分。

总而言之，《公牍通论》不仅“熔铸经史，贯通百家……又杂采近代切于实用诸作，并自拟令文表式，以示楷模”， 而且为我们研究民国时期的公文提供了蓝本。公文用语研究只是其中的一个方面，它在公文研究其他的方面的价值还亟待我们去寻找发现。

【参考文献】

[1]陈伟.《公牍通论》评述[J].北京：北京档案，2009（9）.

[2]侯吉永.简论民国公文的旧式套语及其简化进程[J].南京：档案与建设，2013（6）.

[3]徐望之.公读通论[M].上海：商务印书馆，中华民国三十六年六月初版.