怎么学 做什么

总体要求

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，切实把全面从严治党的要求落实到每一个党支部、每一名党员，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

主要目标

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务。

基本任务

开展“两学一做”学习教育，重在端正思想作风、解决突出问题。要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。

着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识和党员意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端的问题。

县处级以上党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照“七个有之”“五个必须”等重要论述，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

基本原则

开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。

要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。

要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

主要内容

在学系列讲话中加强对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话中的基本精神和实践要求，坚持学与做结合、知与行结合。

学党章党规

全体党员要逐条逐句通读党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利。掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

县处级以上党员领导干部要重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

学系列讲话

——全体党员学习系列讲话，主要领会掌握以下方面内容：

（1）理想信念是共产党人精神的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；

（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；

（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；

（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；

（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；

（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；

（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

——县处级以上党员领导干部要注重围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略：

（1）深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵；

（2）深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦；

（3）深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局；

（4）深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革；

（5）深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化等；

（6）深入领会全面从严治党要求，强化正风反腐；

（7）深入领会科学的思想方法和工作方法，强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维。

做合格党员

对做合格党员的要求进行细化具体化，引导党员把理想信念时时处处体现为行动的力量。

坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。

践行党的宗旨，保持公仆情怀；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，始终保持干事创业、开拓进取的精气神。

主要措施

把“支部主题党日”作为推进我省“两学一做”学习教育的基本载体，将学习教育“四整四强化”的各项任务贯穿起来。基本要求是，以县为单位，每个月固定一天为“支部主题党日”，坚持将学党章党规、学系列讲话贯穿始终。

深入开展组织整建，强化基层组织力

——健全组织体系。着力破难题、补短板，理顺党组织隶属关系，实现党的组织全覆盖。着力解决一些地方“有支部、无活动”，全面从严治党向基层延伸不力的问题。继续整顿软弱涣散基层党组织，配好班子，完善制度，激发活力。

——排查组织关系。以党支部为单位，对正式组织关系在本党支部的党员、正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员进行排查，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

——加强骨干培训。全面开展以党支部书记为主体的骨干整训，对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干进行全员培训，帮助他们明确工作要求，掌握工作方法。

深入开展思想整顿，强化理想信念

——围绕专题学习讨论。要扎实搞好个人自学。基层党组织对党员提出自学要求，可编印制作口袋书，运用微党课、微动漫、微视频等，满足党员学习需求。

要认真组织集中学习讨论。结合“支部主题党日”，按照“三会一课”制度，党小组定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习，每月至少1次。

以党支部为单位每两个月组织一次专题讨论，围绕如何做合格党员，分“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”、“讲道德、有品行”、“讲奉献、有作为”四个专题开展。

——创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到基层单位党支部讲党课。

上级党组织要指导基层党组织书记人人讲党课，鼓励普通党员联系实际讲党课。党支部每季度至少安排一次党课。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

——大力选树身边先进典型。开展首届优秀村（社区）党支部书记评选表彰，省委在全省范围内评选表彰1000名左右优秀村（社区）党支部书记。

乡镇（街道）党委（党工委）从村（社区）党支部书记中评选“我身边的好支书”。党支部评选“我身边的好党员”。用身边典型教育身边人。

深入开展作风整肃，强化纪律规矩

——召开党支部专题组织生活会，严肃党内政治生活。

支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆问题。要面向党员和群众广泛征求意见，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

——开展民主评议党员，严格党员日常管理监督。

对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。

结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部采取适当方式对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，稳妥慎重给予组织处置。

深入开展问题整改，强化知行合一

——立足岗位作贡献，切实发挥先锋模范作用。

围绕“建成支点立新功、走在前列当先锋”主题，结合不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。

在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度，引导无职党员发挥积极作用，大力支持农村党员致富带富，大力支持城市党员创业就业。

在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度，引导职工党员高标准、高质量完成工作任务，发挥示范作用。

在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，做到一名党员就是一个标杆、一面旗帜。

在机关事业单位，结合开展“三抓一促”活动，促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度。

在学校，结合党建主题活动，开展党员志愿服务，增强党员党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。

——领导机关领导干部作表率，上行下效整体联动。

坚持领导带头。按照省委安排，省委常委同志和省级领导干部结合精准扶贫工作，联系贫困县的一个党支部，带动一个县的学习教育，同时联系本人所在党支部，带动一个机关的学习教育，指导好所分管领域或兼职的地方部门单位的学习教育。

要以普通党员身份参加所在支部的组织生活，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位做贡献，发挥带学促学作用。

——对照细化整改重点，针对问题边学边改。

全体党员都要重点解决：

（1）坚持共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有时甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。

（2）牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，有的甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题。

（3）强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡薄、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，有的甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。

（4）积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。

（5）在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。

县处级以上党员领导干部要重点解决：

（1）带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题，正本清源、固本培元。

（2）带头严守政治纪律和政治规矩。针对政治上的自由主义，针对顶风违纪搞“四风”，针对拉帮结派、搞团团伙伙等问题，认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训，知敬畏、明底线、守规矩。

（3）带头树立和落实新发展理念。树立对新发展理念的自觉自信。针对在经济发展新常态上的认识误区，防止片面性、简单化。

（4）带头攻坚克难、敢于担当。针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化责任意识，敢于担当负责。针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题，提升精气神、增长新本领、展现新作为。

（5）带头落实全面从严治党责任。针对管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失，针对主体责任、“一岗双责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来的问题，针对那些认为正风反腐影响经济发展等错误观点，树立全面从严治党永远在路上的思想，坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化依规治党意识，切实担负起管党治党责任。

（省委办公厅《关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》摘编）