信仰之旅永不落幕

李新龙

他，2015年5月履新咸宁市委书记，7月提出“主题党日+”这一思路，9月形成主要的、较完整方案，11月2日全市举行首次统一活动，今年3月出台新的文件完善“主题党日+”……让有声有色的党内生活，覆盖6000个党支部；让13.5万党员，每月接受信仰的洗礼、灵魂的锤炼。

4月中旬，《党员生活》记者专访了“主题党日+”总设计师、咸宁市委书记李建明。

《党员生活》：是基于什么原因，或者怎样的情愫，触动您提出“主题党日+”这一活动？

李建明：一个支部建设得很好、很优秀，其实不太难。但一个地方，所有的基层党组织、所有的党员都达标合格，说实在的，很难。

作为地方党委书记，全面从严治党是我的主体责任。习近平总书记要求我们“在党言党，在党爱党，在党忧党，在党为党”，那怎么言党、爱党、忧党、为党？需要我们在改革实践中努力做到。

从严治党，基础在建。据我们了解，党内生活淡化，党组织战斗力、凝聚力弱化，党员意识、归属感差等现象，现实中仍普遍存在——

农村群众信“教”，甚至迷信的越来越多。他们在生活不宽裕，甚至比较贫困的情况下，愿意一家拿几百元钱捐资建庙、修教堂。一些农村支部，召集党员开支部会议，一些党员要求发补贴、发物资、吃饭，否则不参加，觉悟比普通群众还差。

党章规定的权利、义务，许多党员不当一回事。比如说缴纳党费，机关党员的党费缴纳方式，多是直接从工资里面扣除，或者说一年缴一两次，缴纳党费仿佛成了一种负担。各级领导干部也由于工作繁忙，很少参加支部活动。同时，党内生活普遍缺乏一种神圣感、敬畏感、归属感、责任感。

另外，随着社会的发展变化，党组织和党员之间的联系也出现了新的特点和变化：过去大量的在企业或者事业单位的党员，因为企业的调整、改制，与组织处于失联的状态；大量外出务工的农村党员，也与组织基本失联。

那么，这些问题如果不加以解决，党组织的战斗力、党员的先锋模范作用就很难发挥，基础崩塌的现象就有可能发生。怎么去化解这么一个基本的问题和境况呢？我们最初的想法，就是在全市范围内开展“主题党日+”，提出党内活动最基本的要求。

《党员生活》：如何实事求是地让“主题党日+”得到各个支部和广大党员的认同，并取得实效、得以持续，您的设想是怎样的？

李建明：一项活动要不走过场、不流于形式，必须简单易行、规范统一，且预留一定的创新空间。

“主题党日+”对于各个支部而言，首先是简单容易上手，“六事联动”的基本动作，即诵读党章、缴纳党费、学习党规党情、开展组织生活、实行民主议事、落实公开制度，要求不高，在操作性上基本没有难度。其次，一个月举行一次，时间一至两小时，频率和时长对工作的影响微乎其微。这是6000个党支部能够行动一致的前提。

统一规范是这项活动的基本要求。

第一，统一固定时间。除了中央和省委有重大的活动安排，除了特别应急的事项，每个月第一周的周一下午，所有的共产党员必须参加支部的活动。遇到节假日，市委可统一决定调整，支部不能自行调整。因此，以各种理由不参加支部活动的行为，在咸宁行不通。

第二，统一活动内容。开始是三件事：诵读党章、缴纳党费、知晓党情。

为什么要诵读党章？就像我们小时候背诵诗词，开始可能不懂，念着念着就熟悉了、理解了、感悟了。我们诵读党章时，会有一种敬畏感、一种神圣感，感到提神、提气，自然而然地摒弃掉一些低级的，甚至与党章背道而驰的想法。另外，熟悉党章的过程中，对党的基本规矩就会理解和领悟。我们要求，党支部和党员每次活动中诵读一段或一个章节，循环诵读。

缴纳党费能让党员产生对组织的归属感。当年，我们用分子、角子钱，拿党费证交党费的时候，会产生“我是党员，我必须要干什么”的党员意识，这是最起码的一种觉悟。

知党情，是党员的权利。组织也有义务教育党员，宣传我们党的基本理论路线方针政策。我们将近期中央和省委关于党的建设的一些方针政策、重要活动、文件精神，大范围地向所有党员进行告知和传达，体现了这种权利和义务。

今年，中央决定在全党开展“两学一做”学习教育，许多要求在“主题党日+”里都有体现。但活动中，我们注意到，“主题党日+”不能完全代替“三会一课”，因此把组织生活、民主议事、公开制度加入到“主题党日+”，形成了目前的“六事联动”，延伸、丰富活动的内涵。

第三，就是统一组织。我们专门设置了市委主体责任办公室，给了机构和编制，由市委常委、市委秘书长兼任办公室主任，还有专门的工作人员。由这个机构会同市委组织部、宣传部、市直机关工委，以及纪委一起组织、推动、督导活动的开展。

“主题党日+”中的“+”，则作为自选动作，预留创新空间。

《党员生活》：是的，这个“+”如同点睛之笔。请问，您是怎么定义这个“+”的，是不是可以无限包容？

李建明：加强党的基层组织建设，目的是增强凝聚力、战斗力，发挥党员的先锋模范作用。“主题党日”体现的是教育、培养、提升党员的素质。素质提升后，做什么？这就需要“+”，党员各显本事，在实践中为群众服务、为党的事业不懈奋斗。也就是说，“主题党日” 为了提高党员的素质，“+”则是发挥党员先锋作用。

有的地方需要精准帮扶，支部可以议，党员需要上，“主题党日”就可以“+精准帮扶”。具体到某个项目、某项事务，村里需要统一认识、统一规划，村支部书记可以提交到“主题党日+”上，公开、公正地决议，使大家心往一处想，劲往一处使。同时，“+”也可以让两个或几个党支部联合活动，比如某机关单位有扶贫对口村，就可以联合活动使扶贫工作更精准有效。

但是“+”不可以泛化，不能背离活动的初衷和本质，不能以创新的名义将之娱乐化，偏离政治性这一核心要义。

《党员生活》：活动开展至今，是否已达成了您的初衷？还有哪些需要进一步推动、改进和完善？

李建明：过去，我找村里的干部谈话，牢骚多，叫苦叫累的多。现在发生了很大的变化，他们谈哪儿做的不够，或者想怎么做的多了，都在找差距、谋干事，党内风气得到极大的好转。

我感觉，从市、县、乡、村（社区），各级党组织对党的建设的责任感普遍加强；第二，党员意识、党章意识、对党组织的敬畏和归属感明显增强；第三，党员基本上都与党组织建立了联系，包括在外的党员、失联党员。因此，可以说初步显现出了效果，同时也为“两学一做”学习教育奠定了良好基础。

至于说推动和完善，我认为大量的创造，都来自基层和广大的党员干部。这个平台，也许在他们的努力下，会创造无限的价值。

《党员生活》：最后，能否请您谈谈最切身的感触和体会？

李建明：想象一下，咸宁全市在同一时间，10多万党员在我们的大地上同时朗诵着党章，这是一种多么震撼的场景和状态，真是让人提神鼓劲。其实，“主题党日+”能产生如此高的认同度，说明我们党组织的基础是好的，党员的基本素质是有的，只要长期坚持、久久为功，必然会形成党内一个非常好的风气。