生态规划与城市规划融合策略探究

黄耀盛

摘 要：随着社会经济的飞速发展，环境问题日渐突出，不可避免地给城市发展带来一定的影响，阻碍现代城市的发展步伐。基于此，生态城市理念应运而生，成为我国各大城市建设的重点思路。要实现生态城市建设，就要将生态规划与城市规划有效融合。探讨了生态规划与城市规划融合的重要意义，并阐述了两者融合的原则，探究了有效的融合策略。

关键词：生态城市；城市规划；生态规划；融合原则

中图分类号：TU984.11+5 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.10.045

近几年来，受到资源短缺与环境恶化问题的影响，现代城市建设对生态环境的重视程度逐渐加深，低碳城市、生态城市等成为城市建设的焦点。而要想实现生态城市建设，首要任务应将生态规划与城市规划相互融合。只有两者有效融合，才能更好地发挥生态理论的作用，实现人与自然的协调发展，进而促进现代城市的可持续发展。

1 生态规划与城市规划融合的重要意义

1.1 是现代城市发挥生态价值的方针策略

依据科学发展观的建设要求，城市建设过程中应加强对生态系统的整体优化，以及对生态环境实施净化，实现生态环境保护与自然资源的合理开发并举，充分发挥现代城市建设的生态价值。基于此，在实施城市规划的过程中，如果不能有效地开展生态规划，必将影响城市生态价值的体现，致使城市规划失去意义。只有将两者有效融合，才能促使城市建设更加系统、合理，推动城市的现代化发展。由此可见，生态规划与城市规划的有效融合是现代城市发挥生态价值的方针策略，也是顺应时代发展要求的科学之举。

1.2 是构建城市规划理论的整体方向

构建城市规划理论，可根据理论基础获悉城市发展方向，以及明确城市的运作模式，了解城市未来的发展，其带有鲜明的价值取向。根据时代发展的特征，在城市建设的过程中，要注重基础建设的完善，更要注意生态环境的保护，满足现代群众的诉求，为群众营造安全、稳定的生存环境。现代社会城市发展过程中，应该摒弃“城市建设高于一切”的理念，将生态规划与城市规划有机结合。以上两者的融合已成为现代化城市建设的新目标。

1.3 是现代城市前进的目标

城市规划与生态规划的有效融合，将进一步实现现代城市的生态化发展，实现对生态环境的保护，做到人与自然的和谐共处，促使现代城市能够健康、可持续发展。如果从城市生态化规划入手，城市生态价值的体现必将在城市规划中实现，而单纯的城市规划相应的基础设施建设难以满足更高的发展要求。这就需要依据生态理论，对市民群众的生态价值观念加以引导，提升现代城市应用的生态服务功能，促使城市规划更加完善。城市规划与生态规划的融合至关重要，必将成为现代城市今后发展的主要方向。然而，两者的融合不可能一蹴而就，需要遵循科学的融合原则，并调动社会力量，在保证城市生态建设的同时加强现代城市的精神文明建设。

2 生态规划与城市规划融合的原则

2.1 规划体系合理布局

要想实现生态规划与城市规划的融合，首先要遵循“规划体系合理布局”原则，明确城市内各区域的布局，尤其是区域城镇的等级、职能、地位等，从而保证城镇各区域的生态平衡。在实施规划过程中，要将城市繁荣作为重点，以城市中心的发展带动周边城镇的生态发展。

2.2 发展生态经济

城市发展水平与城市规划和生态规划有着密切的关联。为此，在两者融合的过程中，应对城市的主导产业作出相应的调整，依据现代城市的发展要求，将产业转向循环经济和生态经济，有效解决当前城市发展中的资源短缺问题。发展生态经济是城市规划与生态规划融合的关键，也是实现城市可持续发展的有效手段。

2.3 人与自然相协调

随着人们对生态城市的重视，尊重自然、改造城市环境备受关注。要想构建生态城市，必须尊重人与自然的协调发展，运用生态学原理合理规划，宏观调控城市土地规模以及人口数量，依据城市环境的现有承载能力综合规划城市。

3 生态规划与城市规划融合的有效策略

3.1 实现对城市土地的合理开发与利用

一直以来，城市用地问题是城市规划的重点。依据生态规划的相关要求，在对城市用地进行规划的过程中，应遵循“生态优先”原则，对城市土地实施合理的开发与利用。同时，将自然环境的修复与保护作为首要任务，加强对湿地、农田、林地等的保护，在满足城市生态基础设施的基础上再规划城市建设用地。

3.2 加强划分生态功能区

现代城市建设中不能片面地保护环境，应在作出全面的城市生态分析后进行功能区划分，对城市不同区域采取不同的保护策略。从常规意义上来讲，城市生态功能区主要分为三种类型，分别为协调区、管护区和控制区。对各区域的制约因素加以分析，依据城市经济发展现状，对各区域内绿化进行合理的布局，促使民居区、商业圈与绿化区相互协调。

3.3 强化城市生态系统建设

城市规划与生态规划均需要系统性的管理，尤其是在当前城市环境恶化十分严重的情况下，强化对城市生态系统的建设意义重大。具体的强化方法有以下3种：①生态规划管理应由专门的部门负责，并由专业人员管理，借助专业的理论知识指导具体的实践活动。②加强对城市污染的治理，通过建设垃圾处理厂，将生活垃圾集中分类处理，避免因采用不科学的垃圾处理方式而加重环境污染。③在城市规划过程中，采取合理的方式减少环境污染。比如在高速公路两侧设置隔音带，降低车辆噪声对附近居民的影响；加强夜间灯光管理，避免商业闹区对市民产生影响。

3.4 树立全民意识的生态价值观

所谓“意识决定形态”，城市优良的人居环境往往受到全体市民的共同影响。为此，应倡导树立生态价值观，提高全民的生态意识，引导全民进行绿色消费，并加强对生态环境的保护。一方面，城市建设的决策者要具有修复生态系统的紧迫感，加强对生态文化的弘扬，增强全市居民的生态意识；另一方面，对城市产业结构作出调整，改变市民的消费观念，提高全民的资源节约意识，积极引导他们参与到绿色消费中。

3.5 综合运用现代先进技术手段

聚类分析、统计分析等城市规划处理手段的实践性难以满足现代城市规划的要求，尤其是在生态城市建设备受关注的情形下，需要更新传统的城市规划处理技术，综合运用现代先进技术成为必然趋势。目前，随着科技水平的不断提升，地理信息系统、遥感技术等的应用相对较广。将这些技术运用到城市生态建设之中，通过全面的建模分析，可对城市生态系统作出全面、精细的预测，从而使城市规划具有更好的指导意义。

4 结束语

综上所述，新时期生态城市发展备受关注。而要想完成生态城市发展目标，实现城市规划与生态规划的融合至关重要。两者的融合不仅是现代城市发挥生态价值的方针策略，同时也是构建城市规划理论的整体方向，更是现代城市前进的目标。在实现融合的过程中，需要遵循“规划体系合理布局、发展生态经济、人与自然相协调”的基本原则，并实现对城市土地的合理开发与利用，加强划分生态功能区，强化城市生态系统建设，树立全民意识的生态价值观，综合运用现代先进技术手段。

参考文献

[1]王军.山地城市地下空间规划生态化策略[J].地下空间与工程学报，2015（S1）：1-6.

[2]吴一洲，刘倩，陈前虎.“四态”融合理念下的城市户外运动休闲空间规划策略[J].规划师，2015（08）：12-18.

〔编辑：刘晓芳〕