丝绸之路经济带沿线诞生最年轻城市中国新疆“东大门”哈密撤地设市

□文/梁勇刘毅



丝绸之路经济带沿线诞生最年轻城市中国新疆“东大门”哈密撤地设市

□文/梁勇刘毅

2016年2月18日，哈密正式撤地设市，丝绸之路经济带沿线诞生最年轻的城市。这是继吐鲁番之后，新疆第二个撤销地区建制设立的地级市。

当日上午，中共中央政治局委员、自治区党委书记、新疆生产建设兵团党委第一书记、第一政委张春贤率自治区党政军和兵团有关领导来到哈密，出席撤地设市宣布大会。

会上，张春贤宣布：”哈密地区撤销，哈密地级市正式设立！”哈密地处丝绸之路北、中、南通道的重要节点，是新疆连接内地的门户，是我国向西开放的主要陆路通道。随着“一带一路”战略的实施、自治区加快建设丝绸之路经济带核心区进程，哈密作为核心区建设重要支点，在新疆改革发展稳定大局中战略地位和作用日益凸显。今年1月，国务院批准哈密地区撤地设市，繁盛千年的丝路重镇迎来全新发展机遇。

新设地级哈密市后，原哈密地区所辖一市两县中的哈密（县级）市改为伊州区，伊吾县和巴里坤哈萨克自治县建制不变。新设地级哈密市机构数、人员编制数总体保持不变。通过享受国家对地级市在工业发展、城市基础设施建设等方面的相应政策，将有利于推动把哈密市建成新疆副中心城市、一级综合交通枢纽和新型工业化主战场。

自治区党委副书记、自治区主席雪克来提·扎克尔在宣布大会上讲话。他说，哈密撤地设市，体现了中央治疆方略和哈密未来发展的必然要求，有利于健全完善社会治理机构和加强基层政权，提高城市建设管理水平，是把握“一带一路”战略机遇、推动新疆区域经济发展的迫切需要，是加快少数民族地区发展，促进民族团结、维护社会稳定的迫切需要，标志着哈密步入了一个崭新的历史阶段。

雪克来提·扎克尔说，撤地设市是哈密行政机构和领导方式的重大变革。要统筹谋划、有效推进撤地设市各项工作，加快推进丝绸之路经济带核心区重要增长极建设，着力保障和改善民生，依法推进机构改革，把深化行政体制改革贯穿于撤地设市全过程，简政放权、优化服务，减少审批事项，争创“全疆政务创新样板地区”。

会上，自治区副主席吉尔拉·衣沙木丁宣读了国务院批复。自治区党政军及兵团领导马学军、里加提·苏里堂、白志杰、赛里木江·赛都拉、阿布力孜·尼牙孜等出席大会。

哈密是新疆最早开发的地区之一，距今1万年前已有人类活动，如今已是一片资源富集、交通便利、物产丰盈的繁荣之地。目前，全哈密地区总人口近62万人，少数民族人口占1/3，城镇化率2/3以上；全面进入了特高压时代、高铁时代、口岸全年通关时代；建设新型综合能源、新型装备制造、新型材料加工、特色农副产品加工、现代服务业和物流基地取得了明显成效；各族人民生活水平显著提高；生态环境建设明显加强；改革开放取得积极进展。这些成绩为撤地设市提供了各方面保障。

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