台湾担心两岸协商机制中断

本报驻台北特约记者　尹彦

台湾“5·20”政权交接，开启“蔡英文时代”。新任领导人蔡英文在“就职演说”中未提“九二共识”，只是称尊重1992年会谈“这个历史事实”。该说法未得到大陆方面的认可，国台办称其为“没有完成的答卷”。对于未来的两岸交流，岛内舆论表示担忧，有分析称，两岸或进入“冷对抗”时期。也有台湾媒体猜测大陆接下来会用什么反制措施，23日在瑞士日内瓦召开的世卫大会（WHA），被认为是蔡英文当局的第一场“硬仗”。

蔡英文幕僚紧急开会

据台湾《联合报》22日报道，大陆国台办、海协会21日以应媒体询问形式，表明只有确认坚持“九二共识”，国台办与陆委会、海基会与海协会这两个两岸重要的联系与协商机制，才能继续延续。大陆这一近似最后通牒的表态，等于要求蔡英文明确接受“九二共识”，不能模糊以对。

台湾《中国时报》称，两岸协商机制一旦关闭，涉及两岸协商恐都将喊停，如交通方面的航空、海运、观光“小两会”；经济方面的两岸服贸、货贸、经合会、产业搭桥项目，甚至金融方面的银证保等机制，冲击程度难以想象。对于大陆方面的表态，陆委会发言人邱垂正21日表示，已注意到国台办及海协会的发言内容，也会持续和对岸进行沟通，维护两岸对话及联系机制。

《中国时报》22日披露，蔡英文就职典礼台面上热闹平和，台面下却因两岸关系紧张而暗潮汹涌，新任“国安会”秘书长吴钊燮这两天虽陪同蔡英文出席“国宴”和茶会，但私下透过手机与“国安会”及陆委会幕僚持续进行在线会议。幕僚人员20日连夜开会研商，并将讯息及时通报吴钊燮；这两天周末假日，“国安会”幕僚均未休息，持续与陆委会沟通应对策略。

对于两岸协商联系机制中断危机，岛内工商团体表达忧心。台湾工商协进会理事长林伯丰直言，如果当局不尽快想出能让大陆接受的对策，或找到彼此可接受的平衡点，“服贸、货贸今后不用指望了；两岸热线也不会再通；两岸经合会也不会再开了”，两岸交流恐将进入“急冻”阶段，并难在短期内“解冻”。台湾中小企业总会理事长林慧瑛担心，两岸协商联系机制中断，将直接冲击ECFA后续的货贸谈判，进一步影响厂商生存，她盼台当局能用点心思处理，否则打击面会扩大。

“首场硬仗”即将来临

“变数？WHA战场，蔡英文首场硬仗”。台湾《联合报》称，世卫大会（WHA）23日在瑞士日内瓦举行，台“卫福部长”林奏延率团参加。由于今年政党轮替增加变量，岛内忧心台方代表团无法顺利入场或发表演讲，林奏延坦言“已有备案”，盼WHA尽量别掺政治因素。报道称，这不仅是蔡英文就职后面临的首场“硬仗”，也是检验两岸关系的重要指标。21日未有新状况发生，重头戏是23日，包括代表团桌牌上的名称、领取证件是否顺利、议程名册上的名称、座次位置的安排、发言时间、世卫组织秘书长陈冯富珍的发言内容、议案如何进行等等，都将会是观察重点。

猜测北京如何反制

“蔡英文时代”的两岸关系会怎样？台湾《联合报》22日报道称，前国台办副主任王在希21日在一个研讨会上表示，两岸关系将“由热变冷”，两岸事务首长互访与两会制度化协商恐中断，热线名存实亡，“外交斗争”和舆论战更加激烈；他预估，除大陆游客赴台递减外，省部级以上官员赴台访问“肯定会减少”，敏感领域交流也会比较困难。

“正视北京反制，莫让小舟翻”，台湾大学名誉教授张麟征认为，大陆立场似乎硬中透软，虽然强调扞卫国家主权和领土完整决心未变、能力更强、反对一切形式“台独”，但在反制上，只提暂停两岸联系管道与谈判机制，没有提其他制裁；是仍希望蔡英文答完试卷，正面响应大陆主张？是不愿意刺激台湾人民？还是预留反制的空间？有待观察。张麟征表示，北京的反制行动应当是有顺序、有节度、逐步增强，像是大震之前的微震，山雨欲来前的风满楼。这些微震与满楼风卷，就是逐步袭来的“外交”海啸，逐渐紧缩的两岸经贸交流、人员往来。这些行动在蔡就职之前已展开，台当局如果不正视，积极化解，那么地动山摇、小舟翻覆在未来就不是不能想象的了。当国际空间越走越小，经济环境越来越差时，蔡英文要承受的反坐力就会越来越大，这是要三思的。

岛内媒体人林河名22日称，蔡英文两岸论述一出，大陆虽没口出恶言，但两岸沟通机制与协商对话管道已推迟或中断，从“听其言”进入“观其行”阶段，准备观察蔡英文接下来的一举一动，再决定如何互动。行动是最好的沟通，蔡英文能否对善意“一以贯之”，应是陆方想看到的“完整答案”。▲