山区高速公路施工安全隐患与应急救援措施

钟媚

摘 要：文章主要分析了山区高速公路施工的几个安全隐患，并就如何有效的开展应急救援措施进行了探讨。

关键词：山区；高速公路；施工；安全；救援

高速公路在我国国民经济发展中扮演着重要角色，在我国平原地区高速公路建设体系日趋完善，高速公路建设日益向山区发展。但是由于山区施工环境较恶劣，增加了施工难度，我国当前的高速公路工程施工安全存在很多不容忽视的问题，安全隐患比较严重，安全形势不容乐观。一些山区的高速公路工程建设施工现场会受到作业环境的影响，再加上一些人为的因素，违章指挥，违章操作，违反劳动纪律等现象广泛存在，必须采取适当的应急救援措施，才能降低伤亡安全事故的发生。

1 山区高速公路施工安全隐患

1.1 经费投入少

安全经费投入少，是施工安全问题的关键环节。施工单位对安全生产投入的不足，使得安全生产基础薄弱。不少施工单位以低价获取工程，施工中通过压缩安全经费来扩大利润空间，从而埋下事故隐患。

1.2 缺乏必要的安全技术措施

主要表现在未能对土方工程、路面施工设计出健全而严格的安全技术措施，在混合料的配合比、路基摊铺作业等方面存在安全技术隐患。在这些因素的作用下，使得施工安全无法保证。

1.3 施工人员安全意识淡薄

因为地形险峻，施工人员在施工过程中并没有树立严格的安全责任意识，其主要表现在：在施工过程中没有带安全帽、系安全带；施工现场没有配备必要的安全保护设备，比如没有针对高空作业的安全网和防坠网；没有定期对施工现场以及相关设备进行检查与检修，导致一些安全隐患的存在；没有制定相应的紧急事故处理预案，导致在发生安全事故时不能第一时间做出正确的救治。

1.4 自然环境的影响

山区的自然环境比较复杂，经常会发生一些突发的地质灾害，比如山体滑坡、山洪等，因此需要施工单位及时根据气候变化做出快速、准确的应对措施，但是施工单位对此问题重视的程度不够，结果常常在自然灾害到来的时候才采取临时措施，其结果必然会给施工单位造成巨大的人身、财产损失。同时再加上施工单位没有与当地居民搞好关系，导致当地居民偷盗建筑器材事件经常发生，最终导致了群殴事件，影响施工进度。

2 山区高速公路施工应急救援措施

2.1 了解作业环境，提高安全认识

由于是山区，就避免不了有高山峻岭环绕，而且山区的气候变化多端，常常会有暴雨、大风、高温等天气出现，除此之外，还会出现洪水、滑坡、泥石流等自然灾害现象。在这样复杂的环境条件下作业，就一定会伴随很高的危险性，因此，作为施工主体的施工人员绝不能掉以轻心，疏忽大意，一定要提高自身的安全意识。对于山区高速公路建设的项目来说，它的构造具有多样性的特点，其包括了路基、桥梁、隧道等建设环节，每一个环节都极为重要，同时，每一个环节的建设又都困难重重，而且工期比较长，少则两三年，所以对于施工人员来说，这类似一个马拉松战，需要其有一定的耐力以及爱岗敬业的态度。另外，大部分的施工人员都是农民工，而且都没有受过职业技能的训练。所以在施工之前，施工企业要对其进行职业技能训练，提高施工人员的安全认识，加强他们发现安全隐患，并解决安全隐患的能力。

2.2 加强安全教育

做好公路事故诱因分析。在山区高速公路项目施工中，认识到任何人的不安全行为或者物的不安全状态，均可能成为诱发事故的主要因素，所以在进行安全教育的过程中，一方面要努力提高安全生产意识，另一方面也必须注意增强安全生产技术知识。结合国内现阶段山区高速公路施工安全生产管理的发展情况，要高度重视民工教育工作。我国相当一部分公路施工中的一线施工人员均为民工，如果他们不能够经过严格而正规的培训，极易导致事故发生率的增加。因而考虑到谁使用谁负责安全的基本思想，要求各主管部门以及施工企业应当高度重视对民工的教育工作，严格贯彻落实安全培训考核上岗制，并制定出详实的民工安全培训档案制度，以避免公路事故的发生。

丰富安全教育内容。一般来说，高速公路施工安全教育内容有以下几个方面：第一，各岗位的安全技术操作规范；第二，操作现场安全规章制度；第三；本项目中涉及到的一些特殊工种的安全知识和相关自我保护意识；第四，新工艺、新技术应用过程中涉及到的相关安全技术规定；第五，特定环境中涉及到的相关安全注意事项；第六，工作人员在改变工种时所进行的新工种安全技术培训工作；第七，施工组织设计中所涉及到的安全技术要求；第八，事故发生后对所有人员的安全再教育。

2.3 加大对安全施工设备的投入

加强山区高速公路施工设备的现场管理，要严格贯彻执行设备维护保养制度。操作者要严格执行机械保养制度，避免过时保养，使机械保持良好的工作状态。对利用率高、易损坏、易出故障的设备应做好跟踪诊断，变事后修理为预防性修理。机械发生异常现象时应立即停机检查，并及时向上级汇报，以便能迅速组织维修人员进行现场抢修。机械安全装置必须按规定正确使用，绝不能为了方便将其拆掉不使用。机械设备使用的刀具、工夹具以及加工的零件等一定要装卡牢固，不得松动。

2.4 加强山区高速公路扩建施工的应急事件的防范和处置

2.4.1 强化对交通管制的应急实践演练。在山区高速公路扩建施工进行交通管制过程中，要在各个作业区组织专门的应急演练。

2.4.2 及时对交通管制预案进行必要的调整。根据应急演练的情况和实际需要，适时调整交通管制预案，如：可采取对山区高速公路的紧急通道进行适当扩宽，以便长车和大车顺利通过；加长上游的过渡区、扩宽改道口，以方便车辆顺利变向；还可以根据不同方向的车流情况，调整两个方向行驶区域的大小，来保证双向行车顺畅等等。

2.4.3 建立应急事件处置和交通恢复的联动机制。施工单位要视情成立专门的应急抢险机构，并进行现场二十四小时值守；路政、交警和施工企业密切合作，建立协调联动的应急事件处置工作机制，从而快速有效地预防和处置扩建施工期间可以发生的突发性安全事件，确保施工安全和道路畅通。

3 结语

总而言之，山区高速公路的建设直接关系到周边地区经济增长及其当地资源的开发利用。因此，做好山区高速公路建设的施工具有重要意义。而施工安全管理是山区高速公路施工的主要内容，鉴于自身存在较多的不安全因素，应在施工过程中加强安全管理，制定合理施工计划，进而确保我国山区高速公路施工质量。

参考文献

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