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未来的丝绸之路

2016-05-19埃尔内斯特·苏尔塔诺夫

一带一路报道 2016年1期
关键词:欧亚高速铁路流动性

未来的丝绸之路

埃尔内斯特·苏尔塔诺夫俄罗斯快线公司外事和国际发展部部长

埃尔内斯特·苏尔塔诺夫,俄罗斯高速铁路公司(编者注:所属俄铁股份公司)外事和国际发展部部长,负责推动欧亚高速铁路通道——莫斯科-北京高铁项目。兼任MIR Initiative组织协调官员,负责编写《METR(中东、欧洲、土耳其和俄罗斯)地铁:白皮书—区域内流动性的未来》。兼任新铁路丝绸之路城市论坛协调官员,该论坛吸引了30多个欧亚城市参与其中。曾担任欧洲钢铁制造企业,Lucchini S.p.A. (Severstal Group)的法律部部长。

全新体系流动性的创立是所有文明的标志。罗马建成了前人从未修建过的各种道路;威尼斯人、葡萄牙人和西班牙人开启了跨洋快速通道;鞑靼人创立了跨洲的邮政系统;土耳其人则组建了商队的行进路线,建立了高效的港口和物流基础设施。总而言之,如果某个文明的流动性体系越高效,则意味着它具备更强的成熟性和稳定性。

流动性有很多特点,但在我看来,交通和社会经济效益是最为重要的部分。我们在日常生活中经常能看到两者的联系。有人只用10分钟就能到达上班的地方,而有的人却要花好几个小时。在此情况下,这个在路上花好几个小时的人会因为缺少睡眠、焦虑、担心上班迟到和被解雇,而持续承受压力。由于交通流动性较低,通常也很难找到收入令人满意且有前途的工作。

不幸的是,若缺少交通和社会的流动性,则会导致社会冲动的不断恶化,想要通过常规的协商程序来解决这些冲突,几乎是不可能的,随之而来的则是“突然爆发”的革命和战争。

社会不良行为的风险通常与社会经济、交通和通信的流动性成反比——换句话说,一个地区或国家的流动性系统越发达,其爆发矛盾或冲突的可能性越低。欧洲通过持续建设和发展其泛欧地铁系统(泛欧交通网,TEN-T)来克服内部武装冲突的风险。如果地铁系统是所有大型城市和现代化文明不可分割的一部分,那么则很有可能是指集合整个METR区域(中东、欧洲、土耳其和俄罗斯)或中东、欧洲、土耳其和俄罗斯区域内所有“车站和线路”为一体的综合性、互相依存的系统。

METR这个缩写词有着非常重要和神秘的意义。欧洲是欧亚大陆上唯一位于西边的部分;俄罗斯和土耳其,由于其地理和历史原因,是世界上仅有的两个欧亚强国;中东不仅是欧亚命运共同体这个概念所构想的区域,还是亚历山大大帝和亚里士多德首次提出这个理念的地方。另外,上千年来,丝绸之路传说的存在无论如何都始终象征着维持泛欧亚区域在贸易和经济上友好合作的实际能力。“METR地铁”以各个国家和国际参与者的想法和经验为基础,其终极目标是为这个关键区域构建一个独立交通系统的未来。自然而然地,这个概念还包括了一系列问题,涉及了运输通道的功能、物流和相关制造业的未来以及客货运输范畴内的一体化和竞争。如果我们想要在METR区域内获得环境和系统化发展的真正的可持续性,那么,则必须就区域内和国家内的交通问题解决方案进行充分的交流。

METR区域正在形成新的布局,其他欧亚首都也同样如此。当前,将决定成败和某条线路是否具备竞争性的构成元素包含:基础设施的条件、获得信息和金融服务的水平、技术和法律工具的存在以及教育和环境标准。这些细节都将在《METR区域地铁:区域内未来流动性白皮书》中予以解决和讨论。

中国代表也参与了“METR地铁”。这是个非常重要的元素,因为中国领导所提出的“一带一路”战略构想框架涵盖了新丝绸之路的远期规划。这个战略设想了几条新通道的实施,包括欧亚北部和南部,连接了中国和METR区域。如今,METR区域和全球经济范围的复杂经济情况很大程度上与流动性危机相关,因此,METR区域内流动性体系的差异已变得前所未有的明显。通过现代通信手段进行信息交流的速度比金钱、商品和人员的流动速度更快,并且,区域内(甚至单个国家内)的商品和人员流动速度都存在差异,这使情况更加恶化。METR区域的期望很大程度依赖于流动性的增加、运输通道的建设和未来运输设备的优化。METR区域内这种从未有过的紧张氛围,很大程度上来自于区域内交通通信流动性的差异和社会发展的失衡。正如不可能阻挡贫困的移民到欧洲寻求新的机会一样,当中东还面临“流动性失衡”的时候,是不可能为其带来和平和稳定的。这个问题的长期解决方案不能基于军事行动、空袭或施加制裁措施,只能靠创造新的条件,来刺激整体的交通流动性,而不仅限于部分区域。目前,最终决定社会流动性的运输交通流动性成为了自由的实际表达形式。

当今世界,交通、通信和社会流动形式的联系正变得越来越紧密,越来越相互依存。居住在高端基础设施的人比那些交通系统“圈外的”人能享受更多的社会发展机遇。新水平的流动性意味着新的生活标准,以及长期社会问题的最佳解决方案。高速铁路在过去三十年内对欧洲和亚洲的改变,则是这个理念的完美诠释。实际上,高速铁路是METR区域内未来“地铁”主要元素的构成之一。上百万居民也会抛弃不惜成本移居至大城市的打算。高速铁路的出现表明完全没必要因为工作而搬离现在居住的地方。例如,意大利伦巴第区域的居民可以很轻松地只花费不到一个半小时的时间乘坐高铁去米兰或都灵。另外,小城镇也因为高速铁路而变得越来越有竞争优势:因为连接了主要中心城市,其收入不断增加,但是生活成本却比大城市低。所以,人们通常都选择居住在较为舒适的地方,而工作在收入更高的地方。

由于高速铁路的发展,其他趋势也逐渐在欧洲国家成型,例如西班牙和法国。人们开始从大城市搬到了乘坐高铁只需要一个半小时就能抵达的地方。在这些区域和郊区居住的优势在于更加清洁的环境和更低的生活成本,如果考虑置业成本的话,那么差别就更大了。在高铁沿线,人们能以更低的价格购置和租赁到更好的房产。同时,从欧洲的经历可以看出,高铁带来的流动性增加有可能会提高小型城镇的生活水平,因为居住或工作在大城市的人需要更好的服务。这些需求的出现,将刺激服务业、教育和医疗的发展。METR区域内交通流动性的提高自然会引起社会多样性的增加和社会经济资源的平均分配,降低极端主义和冲突的风险。人们更容易将其邻里视为价值、理念、信息和商品的交换伙伴,而不是潜在的敌人或竞争者。创建一个能够使人民、商品、服务和思想的移动更加平衡的欧亚体系长期战略对全球不确定因素的当前状态是非常重要的。这个系统可以通过实施创造性的基础设施项目来实现,同样也可以通过引入现代技术解决方案和商业模型。请设想一个应用软件,它可以让您在预算内准时抵达目的地。人们将不再依赖火车、大巴或飞机等单个的交通方案,这将消除垄断,使运营商不断地提高服务,降低价格。否则,使用综合性移动系统的人将在下一次选择其他的交通方式或运营商。

为此,MIR Initiative正在成为一个核心问题决策者、知识分子和规划专家进行实际性讨论的平台,这些问题将在METR区域和整个欧亚区域内明确定义交通和基础设施的一体化。为建设一个可以满足需求、增加区域内沟通和促进社会流动性的新建交通基础设施所做的任何事情,都将为上百万人带来社会公正,这比任何限制和制裁都更能有效防止战争。事实上,这才是未来的丝绸之路。

中国代表也参与了“METR地铁”。这是个非常重要的元素,因为中国领导所提出的“一带一路”战略构想框架涵盖了新丝绸之路的远期规划。

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