传统村落乡村旅游开发相关利益主体诉求及其建议

陈欣彤 朱朝枝

摘 要：该文借鉴国内众多学者的研究，以半月里村开发为实证对象，通过对4个关键利益主体：当地居民、游客、政府以及旅游企业的分析，研究在传统村落的实际开发过程中各利益主体的诉求表达途径是否能够发挥作用，并提出相应协调机制，对协调传统村落旅游开发相关主体利益的平衡有着重要的现实意义。

关键词：传统村落；乡村旅游；利益主体；半月里村

中图分类号 S511 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）08-140-03

中国传统村落是指建村于民国以前，村落大致保留原始的村落风貌，并具有特色民风民俗的村落。传统村落是我国传统文化不可或缺的组成部分，被誉为“传统文化的明珠”。由于具有较高的审美价值和历史价值，如今传统村落已成为众多旅游爱好者的必游之地，吸引众多游客的目光。然而，传统村落的旅游开发过程却困难重重，由于开发过程中存在众多的利益主体，对于不同利益主体的诉求处理也需要做到面面俱到，否则极易引发利益主体间的矛盾。

1 宁德市霞浦县半月里村现状分析

1.1 半月里村基本概况 半月里村被誉为“畲族历史文化名村”，保存着众多畲族古建筑、古文物，是霞浦县最具特色的畲族聚居村。半月里曾名“半路里”，后因村部地形犹如半月形，故被后人称为“半月里村”。半月里村山环水绕，钟灵毓秀，不计其数的古民居屹立在这座古老的村庄，给它增添了古朴的韵味。随着半月里知名度的不断提高，2007年被评选为“省级历史文化名村”[1]，又于次年当选为“宁德市十大最美乡村”，这让这座传统村落村慢慢走出大山，走入大家的视野中。当地政府也大力扶持半月里的旅游发展，共同保护畲族文化这一民族瑰宝。

1.2 半月里村乡村旅游开发现状 半月里村所在的霞浦县旅游资源得天独厚，拥有全国最大的滩涂景观，又因为独具特色的海边风光，被称为“中国十大风光摄影圣地”之首。霞浦的“杨家溪”也是国家级的著名旅游景点具有“海国桃源”的美称。除此之外，霞浦的高罗度假沙滩、大嵛山岛等一系列景区都成为霞浦的标志。近年来，霞浦县立足于自身的自然资源优势，通过改善基础设施条件和交通环境，全面推动该县旅游产业的发展，推出以“水墨畲乡”崇儒为核心的畲乡生态文化风情体验游精品。同时又以霞浦国际滩涂摄影基地、滨海黄金旅游带以及海岛海峡旅游带等滩涂摄影旅游带为卖点，吸引众多摄影人士的眼球。如今霞浦旅游业的开发正在如火如荼地进行着，同时也进一步推动霞浦的经济发展。

半月里村是个仅有300多人口的畲族村落，是霞浦县传统村落旅游的突出代表。半月里传统村落的开发相对较晚，因此躲过了传统村落旅游的粗放式开发风，保留10多座完好的古民居，以其中3座清代古民居尤为出名。村内宫庙“龙溪宫”有近300a的历史，被列为“省级文物保护单位”。雷志茂故居、雷氏宗词及秀才院等均被列入文物保护单位龙溪宫的附属保护单位，这些古老的文化景点为半月里村增添了更加浓郁的文化氛围。为加快半月里村旅游业的发展，村内进行公路候车厅、公厕、简易文物陈列室以及文化接待室的修建，还开通了直达坐班船、快艇和公交车，大大提升了交通的便利程度。加之村民收入的增加，政府公共设施的提高，外在环境的改观，目前宁德市已把半月里划入“闽东畲族民族旅游专线”，半月里也注册了畲家半月香酒的商标，请规划师再对村落进行规划发展[2]。虽然半月里还未被大批游客观光欣赏，但是半月里的发展趋势已越加良好。

1.3 半月里村传统村落开发面临困境 半月里村依山傍水，风光秀丽，特有众多畲味浓郁的古民居，别具一番风味。但在旅游开发后，在一定程度上破坏了半月里村整体的和谐与原始的美。由于半月里村是畲族村里唯一供奉妈祖娘娘的畲村，所以每当祭祀节日来临，半月里村就面临游客流量迅速增加的压力。尤其在春夏2季，村内拥挤的情形时有发生。村内幽静的氛围被打破，不仅游客无法正常进行观光旅游，甚至对古民居等也造成了破坏[3]。而且因为村民先前不懂得保护古村，一些村民肆意拆掉古民居建新房，为此还毁掉了5座古民居，造成巨大损失。虽然霞浦县政府对半月里村投入资金进行扶助发展，但由于霞浦县的经济实力并不雄厚，且半月里村的旅游面积也相对较小，因此半月里村的发展程度也受到了一定限制。

2 半月里村旅游开发过程中的相关利益主体诉求

2.1 乡村旅游开发的相关利益主体 国内学者普遍认为，目前传统村落地开发乡村旅游最主要的利益主体有4个，分别是居民、游客、政府以及旅游企业。本文依据的研究，选取半月里村当地村民、游客、政府、旅游企业作为研究对象。当地村民指的是半月里村的原住居民及后来迁徙而居的居住者，他们是半月里村旅游开发的直接关系者。游客指的是前往半月里村游玩的个体或群体。政府指霞浦县政府及旅游局和文化局等半月里村旅游的直接管理机关，拥有对当地资源的协调配置作用。旅游企业指的是外来资本控制的旅游投资企业，他们的存在对半月里村旅游的开发有重大影响[4]。

2.2 相关利益主体诉求分析

2.2.1 当地村民诉求 当地村民希望旅游业的发展使村民能通过餐饮、住宿经营而致富，解决自身的生计问题，同时参与到旅游开发的利益分成中。村民还认为，必须要注重对民俗民居的保护，这些是传统村落文化的精髓，也是当地旅游业实施开发的根基，但是现在对古民居的保护还不够到位，部分古民居已经相对陈旧，然而个别古民居内因游客触摸建筑雕梁画栋等不文明行为使古民居发生损坏，因此需要更多心力去保护古民居。村民还认为对于村内特有的习俗，游客应该尊重并了解习俗及当地风情，以更好融入传统村落的环境中去。另外村民提出虽然旅游业的开发使村落基础设施改善，村内的旅游环境发生翻天覆地的变化，但是无节制增加的游客数量，给当地的自然环境造成压力，希望游客能够注意自身行为，提高文明素质，进行文明旅游。

2.2.2 游客诉求 部分游客认为半月里村由于开发较晚，且地方相对狭小因此餐饮、住宿条件欠佳，希望村落在这方面进行改善。另外村落内有村民生活，村民的生活方式随意，垃圾倾倒在村落角落的现象时有发生，希望能够及时处理，打造文明景区。游客还反映半月里村的纪念品相对缺乏，希望当地设计更加丰富的纪念品供其购买及观赏。

2.2.3 政府诉求 政府机构普遍认为半月里村的经济发展还相对落后，虽然通过旅游当地经济已经有了很大改善，但是仍然和其他著名传统村落存在较大差距，因此改善当地相对落后的经济状况仍然是首要目标。其次政府机构认为当地村民应改变生计方式，通过开发当地的旅游业从而提供更多就业岗位，让大多数村民享受到旅游开发的实惠，同时也解决当地的就业压力。另外政府机构还认为当地基础设施虽然已经得到改善，但是还存在很大问题，缺乏有序经营，且基础设施供应不足，无法供过多的游客进行使用。因此政府机构需要通过与村民的沟通，了解与村民相关的利益需求，促进当地稳定发展。

2.2.4 旅游企业诉求 旅游企业大多以盈利为目的，因此关注点也主要在经济诉求方面。他们认为提高利润是企业持续发展的需要。目前旅游企业的管理层多是来自外部地区，当地村民多处于务农或小本经营，与旅游企业管理层差距较大。企业须提供更多的就业机会给当地村民，才能较快与村民拉近关系，缩小两者间存在的距离。因此需要政府制定相应合理的利益分配制度。其次由于村落大多数村民都是农民，因此企业对于人力资本的投入非常巨大，企业自身无法独自承担，需要政府扶持发展。当地旅游企业希望扩大半月里村知名度，打响半月里全国性著名传统村落名号，这对企业的发展具有关键作用。旅游企业认为在维护当地自然环境与人文旅游环境方面投入很多精力但还要不断改进，以促进当地和企业自身的发展。

3 半月里村乡村旅游开发相关利益主体诉求协调

通过本文调研可以发现：政府、旅游企业作为管理方，他们普遍认可旅游给半月里村带来的经济利益，对于半月里的开发持绝对赞同态度，且由于处于强势地位，他们对于利益诉求表达途径也相对较多较强制，得到解决的可能性也偏高，利益受损害的机会较小。而游客、当地村民虽然也是主要利益相关的主体，但他们对于半月里的开发持矛盾心态，他们虽然认可旅游开发给半月里村经济带来的变化但他们同时也需要承担旅游开发所带来的各种负面影响。由于处于弱势地位，所以他们的利益诉求会相对较多且利益受到损害的几率也偏大。对于协调半月里村当地村民、游客、政府及旅游企业这4个利益主体的权益，有以下几点建议：（1）利益分配以固定比例进行。在传统村落旅游开发经营过程中，若没有落实按比例分配，就会引发村民与旅游企业之间的矛盾。因此应制定完善的分配制度，如通过游客统计，以游客数量的多少决定当地村民的收入水平，使村民真正通过景区发展提高经济收益。（2）政府应增加景区的资本投入。半月里村的开发较晚，还存在众多的不足之处，需要政府增加资本投入，完善景区旅游的设施，修建可供游客餐饮食宿的游客区，尽量远离古民居，对传统村落的保护和破损修复工作也必须落实到位。（3）建立旅游景区的管理委员会。委员会组成成员按政府人员、旅游企业人员及当地村民1∶1∶1的比例民主投票选出，对于半月里景区内村民和游客反映的问题，进行管理和协调，提供矛盾双方沟通的平台，以到达“大事化小，小事化了”的效（下转157页）（上接141页）果，更好地促进半月里村旅游业的发展。

参考文献

[1]钟金灼，杨寿其.历史文化名镇名村之二十四畲村明珠——半月里[J].政协天地.2011（06）.

[2]江金秀.闽东畲族村落文化遗产的保护——以福建宁德地区霞浦县南镇白露坑半月里为例[J].2008（05）.

[3]张静.张晓明.江西婺源古村落旅游开发问题与对策探究[J].2010（03）.

[4]冀瑞鹏.古村落旅游利益主体诉求及表达途径研究——以婺源古村落为例[J].2013（4）. （责编：吴祚云）