新主席！新时代？

翻云

“抽签哥”的胜选是否意味着国际足联将走出腐败丑闻的阴影，率领国际足坛迈入一个崭新的时代呢？——提要

他在选举时就曾表示如果胜选，将计划2026年世界杯扩军至40队，这显然是照搬欧洲杯扩军模式，也是“普世主义”的体现。——提要

2016年2月26日，国际足联主席选举结果揭晓。在首轮投票中，欧足联秘书长因凡蒂诺获得88票排名第一，但只比亚足联主席萨尔曼多3票，由于没有任何候选人得到三分之二的选票，所以进入第二轮投票。这一次，因凡蒂诺获得了115票，达到法定的半数选票，成为新一届的FIFA主席。“抽签哥”的胜选是否意味着国际足联将走出腐败丑闻的阴影，率领国际足坛迈入一个崭新的时代呢？

【FIFA主席前传】

如果不是布拉特因腐败丑闻辞职，如果不是普拉蒂尼也卷入其中，两人同时遭到国际足联道德委员会的禁足处罚，詹尼·因凡蒂诺不可能以45岁的年龄成为历史上最年轻的国际足联主席，但他的成功并非“时势造英雄”那么简单。他出生于1970年3月23日，与布拉特一样都是瑞士人，而且两人的家乡紧挨着，相隔只有9公里，步行两个小时就可穿梭其中，但他的父母来自意大利的卡拉布里亚和伦巴第地区，所以是意大利裔瑞士公民。

因凡蒂诺毕业于弗里堡大学的法律专业，所以顺理成章的当起了律师，但其实他从小最喜欢的是足球，最钟爱的球队是国际米兰，最初的梦想也是成为一名职业球员，可惜足球水平实在欠奉，最高参加过瑞士第4级别联赛便断了念头。不过成为律师之后，上帝却为他打开一扇进入体坛的大门，他受聘担任瑞士纳沙泰尔大学国际体育研究中心的秘书长，负责向来自世界各国足协的年轻官吏们教授相关的法律课程。

2000年，在业界已经颇有名望的因凡蒂诺开始与欧洲足联合作，主要负责法律和商务事宜，并因此与欧盟政坛打过不少交道。4年后，因凡蒂诺被任命为欧足联法律事务与俱乐部准入处处长。正式迈入欧足联门槛的他凭借出色的专业才华与雷厉风行的工作作风得以步步高升，2007年成为欧足联副秘书长，2009年又把“副”字去掉，成为欧足联握有实权的二号人物，而两次提拔他的都是时任欧足联主席普拉蒂尼。由此可见，普拉蒂尼对他非常欣赏和重用，两人之间有扯不开的关系。

成为欧洲足联秘书长之后，因凡蒂诺逐渐为世人所熟知，因为他经常主持欧冠联赛、欧洲杯的抽签仪式，其光头形象又格外容易受人瞩目。其实除了“抽签哥”的标签之外，他还是一个改革者，乃普拉蒂尼推行“普世主义”的左膀右臂，财政公平政策、2016年欧洲杯扩军、欧洲国家联赛、13国举办2020年欧洲杯等近些年的欧洲足坛大事件，他都是决策层的主要成员，起到了非常重要的作用。

布拉特宣布辞去国际足联主席一职后，因凡蒂诺的上司普拉蒂尼被认为是下一任FIFA主席的最热门人选，但普拉蒂尼因为从布拉特手中接收200万瑞士法郎“工资”而被剥夺参选资格并“禁足”之后，因凡蒂诺突然杀出宣布参选，并赢得了欧足联执行委员会的支持。此时的他已经被认为是欧洲人继续掌舵国际足联的最后希望，所以不仅是欧足联和各国足协，欧洲足坛各大豪门、莫里尼奥、弗格森等名帅也公开力挺他，大有“安石不出，如苍生何”之势。

【竞选对手的劣势】

因凡蒂诺参加国际足联主席竞选，但他原本并非头号热门，最有希望成为布拉特接班人的是亚足联主席、巴林人萨尔曼。萨尔曼是5名候选人中第二个宣布参选的，他是巴林皇室成员，毕业于巴林大学获得英语文学和历史学学士学位，2002年担任巴林足协主席，2013年当选亚足联主席，去年成功连任并成为国际足联副主席。

萨尔曼拥有亚足联和非洲足联大多数成员的支持，所以被博彩公司看做头号大热。但即便如此，他也存在几个致命软肋。第一，萨尔曼与布拉特关系密切，2014年6月的亚足联大会上，萨尔曼提出亚足联主席和国际足联副主席两个职位合二为一的提案，布拉特给予大力支持，让提案得以顺利通过，这样一来萨尔曼的政敌阿里王子就失去了国际足联副主席的宝座。而同年11月，萨尔曼就投桃报李，代表亚足联支持布拉特第5次连任FIFA主席。人们担心如果萨尔曼上任，会变成下一个布拉特。

第二，萨尔曼陷入多桩丑闻，本身就是很有争议的人物。第一桩是人权丑闻，2011年“阿拉伯之春”席卷巴林的时候，不少巴林运动走上街头游行，其中有人遭到逮捕，萨尔曼被认为是这一事件的参与者，遭到新闻媒体和人权组织的猛烈批评。第二桩是行贿丑闻，被媒体曝出2009年参选国际足联执委时曾挪用160万英镑的足球发展基金用来贿赂。尽管萨尔曼对此全盘否认，但在绝大多数西方媒体看来，他若是当选主席不仅难以带领国际足联重塑形象，反而还会让FIFA本就严重受损的形象进一步蒙尘。

阿里王子是另一位具有竞争力的候选人，他在此前的选举中败给布拉特，心中的不甘可想而知，所以早在去年9月就第一个宣布参选。身为约旦国王侯赛因的第三个儿子，阿里从小接受贵族高等教育，又有在英国和美国普林斯顿大学深造的经验，还在英国陆军伯克希尔学院担任过军官，在约旦特种部队接受过训练，拥有法国、英国、西班牙、日本等国政府颁发的荣誉头衔，娶了CNN的一个记者为妻，听起来颇有传奇色彩。但阿里王子的问题在于无法赢得亚足联大多数成员的支持，在亚足联主席的竞选中都不敌萨尔曼，又如何赢得国际足联的主席竞选？事实上，在布拉特追求第5次连任的过程中，阿里王子在第一轮投票里比对方少了60票，虽然获得启动第二轮投票的资格，但大势已去的他还是主动宣布退选。

热罗姆·尚帕涅是欧洲的另一位代表，他是外交官出身，因为代表法国参与1998年世界杯主办权的竞选而涉足足坛，布拉特当选国际足联主席后，任命他为国际事务顾问，后来历任国际足联副秘书长、主席代表、国际关系事务主管等职，还支持过世界杯预选赛的抽签，乃是布拉特影子内阁“F小组”的首脑，甚至被认为是布拉特的潜在接班人。但2010年与布拉特闹翻之后，尚帕涅退出国际足联主席。

身为前外交官，尚帕涅说起话来头头是道，也擅长做各种规划和愿景，比如2012年他曾向国际足联209个成员呈上一份长达26页的《国际足联的21世纪》报告，表达了自己对FIFA未来发展的观点，但少有响应者，从中也可以看出尚帕涅在国际足联的江湖地位。还有一个事例更能说明问题，2014年9月，他发表声明参选国际足联主席，并宣称不惧怕与布拉特竞争，但因为没有得到足够多的支持，只能在2015年2月推选。这一次他获得参选资格，不过第二轮只得到7票，第二轮更是0票。

最后一名候选人是南非反种族隔离人士塞克斯瓦莱。塞克斯瓦莱曾经是一名商人，因为政治问题入狱，与前南非总统曼德拉屎狱友。南非申办2010年世界杯时，他是申办委员会的一员，但这也是塞克斯瓦莱与足球仅有的缘分了，他的参选本来就被认为是“意义大于结果”，这一次更是在竞选演讲时宣布退出。

【“抽签哥”的铁腕改革】

正因为竞选对手有这样那样的劣势，所以英国媒体认为选择因凡蒂诺担任国际足联的新任主席，是一个“相对安全的选择”、“最不坏的结果”。当然，因凡蒂诺自身也有很多优势。第一，他不仅是一个瑞士公民，更是一个“世界公民”，不仅精通英语、意大利语、法语、德语和西班牙语，还因为妻子是黎巴嫩人而学会了阿拉伯语。精通6种语言，再加上大学毕业之后的各种工作经历，让他成为一个非常擅长处理人际关系，进行交际沟通的人。凭借这些本事，因凡蒂诺不仅赢得了欧足联的全力支持，还不断走访中北美洲、南美洲和非洲，拜谒150多个足联或足协的领导人，为选举营造声势。

此外，他还通过合纵连横来对抗萨尔曼。第二轮投票，萨尔曼从第一轮的85票增长到88票，变化不大，而因凡蒂诺却暴涨27票达到115票，轻松超过半数。而细心的人会发现，阿里王子的选票从第一轮的27票骤减至4票，中间少了23票，这23票很有可能都投给了因凡蒂诺。显然，因凡蒂诺和阿里王子都明白，他们有一个叫做萨尔曼的共同敌人，“抽签哥”私下里说服当选无望的阿里王子，把他拉入自己的阵营，获得他的全力支持，这是不难想象的事情。在当选之后，因凡蒂诺第一时间获得了萨尔曼的祝贺，也可以看出他灵活的外交手腕：选战归选战，大家还是需要相互支持的同事。

第二，也是最重要的一点，正如前文所述，因凡蒂诺以铁腕改革家的形象著称于世，而整个足球世界的人都在期待着国际足联进行改革，以全新形象来领导国际足球事业。事实上早在去年7月，因凡蒂诺就以欧足联代表身份成为国际足联改革委员会的成员，所凭借的资历或者优势，当然就是他将欧洲冠军联赛打造成当今世界足坛最具影响力、最能赚钱的俱乐部顶级赛事。

在《福布斯》杂志评选的2015年世界体育赛事品牌价值排行榜中，欧冠联赛高居第8，品牌价值1.27亿美元，在所有足球赛事里仅次于世界杯（2.29亿美元）。不过从另一个角度来看，就知道欧冠到底有多赚钱了：2014年世界杯的总奖金为3.93亿欧元，而本赛季欧冠联赛的总奖金就有12.57亿！要知道，世界杯四年举办一次，欧冠每个赛季都有，由此可见，欧足联通过打造这项顶级联赛早已赚得盆满钵满，各种赞助商、电视转播商也乐得继续加大投入，而最终受益的则是各支欧冠参赛队。

除了欧冠这个品牌之外，因凡蒂诺在欧足联推行的另一项举措就是切实执行普拉蒂尼的“普世政策”。一方面，是让来自欧洲中小联赛的球队有更多的机会参加欧冠，参与“大秤分金”；另一方面，便是欧洲杯扩军，让来自非足球发达地区的国家也有机会参加欧洲杯，与顶级豪门共襄盛举。当然，这两方面都被认为在一定程度上牺牲了欧冠和欧洲杯的精彩性，但不可否认的是，它进一步推动了两大赛事影响力的扩展，必然也会为欧足联带来更多的收入。

还有就是著名的“财政公平政策”。财政公平法案是为了规范各俱乐部的财政行为，控制俱乐部的财政赤字，以达到可持续发展的目的，其实际上也增加了欧洲俱乐部的财政透明度。俱乐部层面之上，欧足联每年都会发布《欧足联财政报告》，里面详细列出了自家的各种收入和支出，包括欧冠联赛、欧联杯、欧洲杯、欧洲杯预选赛等欧足联旗下各项赛事的转播、广告、门票收入等，非常详细，这也是财政透明度的一种表现。

增加会员收入，让更多会员参与顶级赛事，增加财政透明度，这也是国际足联所有会员和赞助商的一致要求。大多数FIFA成员相信，因凡蒂诺在欧足联取得的成功经验可以移植到国际足联身上——这才是“抽签哥”胜选的最重要原因。与欧冠、欧洲杯改革相比，萨尔曼在亚洲打造的亚冠联赛和亚洲杯改革，相差甚远。

因凡蒂诺也深知自己的优势所在，所以当选后的履新首日，他就先与国际足联的工作人员以及菲戈、卡纳瓦罗等前足坛巨星来了一场足球友谊赛，以彰显他是真正热爱足球的FIFA主席，而在比赛之后，新任主帅更是坦言自己在胜选之后还没有与国际足联讨论过薪酬问题，“我致力于成为主席并不是为了钱”，以示自己的清廉，与前任布拉特形成鲜明对比。

当然最重要的还是一系列改革措施。最重要的是世界杯扩军，他在选举时就曾表示如果胜选，将计划2026年世界杯扩军至40队，这显然是照搬欧洲杯扩军模式，也是“普世主义”的体现。此外，他还拟定了一份总价值为10亿美元的足球发展计划，增加FIFA给各会员国的发展经费，如果这一计划最终得以推行，那么必然赢得所有会员的欢迎。

在他当选的同时，国际足联改革方案也随之出炉，设立由36人组成的理事会以取代原来的执委会，而且36名理事由各大洲选举产生；国际足联主席、理事会理事、审计与道德委员会委员最长任期为12年，国际足联的高官必须每年对外公布个人薪酬，加强现金流管控，成立新的足球既得利益者协会，等等，这里面就包含着预防腐败、增加财政透明度的相应措施与手段。而领导国际足联切实执行改革方案的，当然就是新主席因凡蒂诺了。

FIFA新时代诞生？

因凡蒂诺的当选，很有些众望所归的感觉。在包括国际奥委会主席巴赫在内的各方贺电中，有两人的不得不提。一位是布拉特，“我既衷心又热情地向因凡蒂诺当选新主席表示祝贺。凭借他的经验、学识、战略和外交技巧，他具有延续我的工作和稳定国际足联的一切素质。”另一位是俄罗斯体育部长穆特科，“我非常高兴，我们从一开始就支持他，国际足坛需要一个他这样的实干家。”

作为2018年世界杯的举办国，不仅穆特科公开表示支持因凡蒂诺，俄罗斯总统普京更是在“抽签哥”胜选后发去贺电。要知道，俄罗斯和卡塔尔陷入世界杯申办丑闻当中，瑞士司法部门和FBI都已介入调查。布拉特甚至公开爆料2018年世界杯主办权投票之前就已内定给俄罗斯，而2022年世界杯主办权授予卡塔尔，则是普拉蒂尼受到“政治影响”所做出的决定。

面对种种争议，因凡蒂诺一上台就表示这两届世界杯仍然在俄罗斯和卡塔尔举办，“就像我们一直说的那样，我想要去工作并帮助俄罗斯和卡塔尔举办两届最精彩的世界杯”。同时，他已经开始准备2026年世界杯的申办，并希望在三个月的时间内就开启运作。而一旦2026年世界杯的申办活动开启，之前的两届世界杯举办权几乎就不可能发生任何改变了。此时再联系起俄罗斯人对因凡蒂诺的拥戴……

除了祝贺之外，业界还有少数的质疑之声，而且都来自著名的大嘴。巴勒莫主席赞帕里尼炮轰：“因凡蒂诺当选，肯定是因为他买了比萨尔曼更多的选票。我会因此而被停职？我认为这是我的荣幸。”这种指责显然有些不靠谱，因凡蒂诺不可能顶风而上，在国际足联深陷贿选丑闻的关头去买选票，当然他私下里是否对某些足协或足联进行过口头许诺，那就不得而知了。

马拉多纳的指责则更切中肯綮：“因凡蒂诺就是一个叛徒，总有一天事情会大白于天下。美国方面对于国际足联的调查还没有结束呢，因凡蒂诺知道普拉蒂尼和布拉特的一切往来文件，难道他什么也不知道？如果真是这样的话，那么他不是个呆子也是个傻子，他的存在就是为了维护自己的老板普拉蒂尼的。”

老马的质疑不无道理。的确，身为欧足联的秘书长、普拉蒂尼的左膀右臂，因凡蒂诺若是不知道自己的顶头上司与布拉特的金钱往来，确实有点说不过去，而那句“叛徒”、“大白于天下”似乎也另有所指。总之，球王的意思就是因凡蒂诺并不像他自己描述的那样干净、那样清廉，本质上和布拉特、普拉蒂尼没有什么区别。如果真如马拉多纳说的那样，那么这位新任的FIFA主席会否真的摆脱前任的阴影，带领国际足联迈入一个全新的时代，还要打上一个问号，至少不能现在就下结论，而是需要长时间的观察。