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踏实代言 专业建言

2016-05-14施雪龙

浙江人大 2016年4期
关键词:五水共治溪水人大代表

施雪龙

连任两届省人大代表,我参加调研、座谈、视察、检查等活动200多次,提出议案建议30余件,其中2件被列为重点督办件。

作为来自农村最基层的代表,多年的履职经验告诉我,在脚踏实地为民代言的基础上,以全局眼光建言献策、为民解忧应是一名人大代表努力的方向。

蹲基层、听民意,踏实代言接地气

在8年的代表履职中,我始终把联系村民、走访群众作为基础,用脚步丈量民情,努力做到关注农村、关心农业、关爱农民。前几年,农村养老问题非常突出,我反复走访村民,多次组织各级干部、居民等召开不同层面的座谈会,赴杭州、嘉兴、湖州等地调研,了解农民兄弟的呼声和要求,三易其稿后提出了《关于加大农村养老体系财政投入的建议》,推动《浙江省社会养老服务促进条例》出台。

农业机械化和社会化服务是当前新农村建设中不容忽视的问题。为此,我到杭州、衢州、丽水等地调研,提出了《关于增加投入扶持农业机械化和社会化服务的建议》,被列为省人大常委会领导督办的重点建议,得到了有关部门的重视和落实。如今,省里出台了一系列支农、惠农的利好政策,极大地鼓舞了农民群众的积极性,为农民持续增收奠定了良好基础。

正因为扎根基层,融入群众,我提出的建议才切中了农村突出的问题,道出了农民的心声,促进了问题的解决。我深深地体会到,当选人大代表绝不是给自己增加一道光环、增添一份荣誉,而是一份用眼睛观察民生的责任,用耳朵倾听民意的担当。

重学习、提素质,建言献策更专业

当好一名人大代表,要与时俱进,了解时事形势,懂得政策法规。我认真学习党的十八大及有关会议精神,积极参加省人大常委会组织的代表学习培训等相关活动,学习人大依法履职的相关法律法规。我还认真参与全省各级人大组织的“关心母亲河溪”“监督已治理的河”“转型升级十大组合拳落实情况”“查找基层群众办事审批难事项”等主题活动。

2010年以来,杭州境内的苕溪水源污染日益严重,危及200多万群众的饮水安全。对此,我多次向专业人士请教治水良方,并自学治水专业知识和法律法规,积极会同有关职能部门,就上下游污染源情况开展专门视察和调研。历时三年,我掌握了大量第一手资料,撰写了《关于加强苕溪水资源保护》《要求调整苕溪水功能区域》等建议。2013年,省政府采纳了建议内容,对苕溪水功能区域作出调整,把苕溪饮用水区域扩面至湖州德清地区。

又如,前几年,因工程建设需要,余杭有一个村的50多户农家的土地、房屋被征迁。由于部分农户提出的要求不为政策所允许,征迁工作陷入僵局。为此,村民重金聘请律师为他们处理土地款补偿、房屋安置、遗留问题处置等问题,并准备上访。由于本人平时注重学习,掌握了一些有关征地拆迁的法律法规知识,通过与律师的详细沟通,最后通过律师说服拆迁户放弃了不合理诉求,使整个征迁工作提前一个月完成。这个案例充分说明学习对当好一名合格的人大代表至关重要。

讲方法、重实效,依法监督盯到底

紧紧围绕党委重视、政府关注、群众关切的重要事项,以“一线”标准和要求,认真履职尽责,密切联系群众,努力与党委中心工作合心、合力、合拍。这是省委领导对人大代表的要求,也是我一直坚持的履职方向。

近三年来,省人大常委会围绕“五水共治”这一主线,开展了一系列代表主题活动。其间,我也特别关注“五水共治”的重大项目,经常深入项目现场视察,发现有些地方截污纳管工程存在着“重建设、轻管理”的现象。对此,我边监督边写成书面材料,向当地政府提出建议,尽快促成其整改。2015年9月2日,我带着此问题和其他两名省人大代表,向黄旭明副省长进行了专门汇报,引起省政府的高度重视,为省里决策提供了第一手材料。

在参加省人大“关心母亲河溪”主题活动期间,我主动担任了本地有名的臭水港——赭山港的“小河长”。该港有7公里长,我坚持做到每星期到河边巡察两次,发现问题及时向有关部门反映。沿线有些排污单位也经常打电话给我,要求放他们一马,认为这样的监督让他们有点“吃不消”,但“五水共治”岂容儿戏?我断然拒绝。通过一年多的整治,如今的赭山港鱼儿满河、绿树成荫,成为老百姓生活休闲的好去处。今年,“两路两侧”“四边三化”行动掀起了环境整治的高潮,我又向当地政府提议:要借助这股东风,将美丽乡村建设全面深化。此建议很快得到了政府的认可,并列入深化美丽乡村建设工作计划。

作为一名省人大代表,我深知肩上的重任,认真处理好本职工作与人大工作的关系,努力做到一肩挑,两不误,两促进。今后,我将继续认真履行好代表的职责和义务,努力做到服务大局更有高度,建言献策更有深度,为“两美”浙江建设添砖加瓦。

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