踏实代言 专业建言

施雪龙

连任两届省人大代表，我参加调研、座谈、视察、检查等活动200多次，提出议案建议30余件，其中2件被列为重点督办件。

作为来自农村最基层的代表，多年的履职经验告诉我，在脚踏实地为民代言的基础上，以全局眼光建言献策、为民解忧应是一名人大代表努力的方向。

蹲基层、听民意，踏实代言接地气

在8年的代表履职中，我始终把联系村民、走访群众作为基础，用脚步丈量民情，努力做到关注农村、关心农业、关爱农民。前几年，农村养老问题非常突出，我反复走访村民，多次组织各级干部、居民等召开不同层面的座谈会，赴杭州、嘉兴、湖州等地调研，了解农民兄弟的呼声和要求，三易其稿后提出了《关于加大农村养老体系财政投入的建议》，推动《浙江省社会养老服务促进条例》出台。

农业机械化和社会化服务是当前新农村建设中不容忽视的问题。为此，我到杭州、衢州、丽水等地调研，提出了《关于增加投入扶持农业机械化和社会化服务的建议》，被列为省人大常委会领导督办的重点建议，得到了有关部门的重视和落实。如今，省里出台了一系列支农、惠农的利好政策，极大地鼓舞了农民群众的积极性，为农民持续增收奠定了良好基础。

正因为扎根基层，融入群众，我提出的建议才切中了农村突出的问题，道出了农民的心声，促进了问题的解决。我深深地体会到，当选人大代表绝不是给自己增加一道光环、增添一份荣誉，而是一份用眼睛观察民生的责任，用耳朵倾听民意的担当。

重学习、提素质，建言献策更专业

当好一名人大代表，要与时俱进，了解时事形势，懂得政策法规。我认真学习党的十八大及有关会议精神，积极参加省人大常委会组织的代表学习培训等相关活动，学习人大依法履职的相关法律法规。我还认真参与全省各级人大组织的“关心母亲河溪”“监督已治理的河”“转型升级十大组合拳落实情况”“查找基层群众办事审批难事项”等主题活动。

2010年以来，杭州境内的苕溪水源污染日益严重，危及200多万群众的饮水安全。对此，我多次向专业人士请教治水良方，并自学治水专业知识和法律法规，积极会同有关职能部门，就上下游污染源情况开展专门视察和调研。历时三年，我掌握了大量第一手资料，撰写了《关于加强苕溪水资源保护》《要求调整苕溪水功能区域》等建议。2013年，省政府采纳了建议内容，对苕溪水功能区域作出调整，把苕溪饮用水区域扩面至湖州德清地区。

又如，前几年，因工程建设需要，余杭有一个村的50多户农家的土地、房屋被征迁。由于部分农户提出的要求不为政策所允许，征迁工作陷入僵局。为此，村民重金聘请律师为他们处理土地款补偿、房屋安置、遗留问题处置等问题，并准备上访。由于本人平时注重学习，掌握了一些有关征地拆迁的法律法规知识，通过与律师的详细沟通，最后通过律师说服拆迁户放弃了不合理诉求，使整个征迁工作提前一个月完成。这个案例充分说明学习对当好一名合格的人大代表至关重要。

讲方法、重实效，依法监督盯到底

紧紧围绕党委重视、政府关注、群众关切的重要事项，以“一线”标准和要求，认真履职尽责，密切联系群众，努力与党委中心工作合心、合力、合拍。这是省委领导对人大代表的要求，也是我一直坚持的履职方向。

近三年来，省人大常委会围绕“五水共治”这一主线，开展了一系列代表主题活动。其间，我也特别关注“五水共治”的重大项目，经常深入项目现场视察，发现有些地方截污纳管工程存在着“重建设、轻管理”的现象。对此，我边监督边写成书面材料，向当地政府提出建议，尽快促成其整改。2015年9月2日，我带着此问题和其他两名省人大代表，向黄旭明副省长进行了专门汇报，引起省政府的高度重视，为省里决策提供了第一手材料。

在参加省人大“关心母亲河溪”主题活动期间，我主动担任了本地有名的臭水港——赭山港的“小河长”。该港有7公里长，我坚持做到每星期到河边巡察两次，发现问题及时向有关部门反映。沿线有些排污单位也经常打电话给我，要求放他们一马，认为这样的监督让他们有点“吃不消”，但“五水共治”岂容儿戏？我断然拒绝。通过一年多的整治，如今的赭山港鱼儿满河、绿树成荫，成为老百姓生活休闲的好去处。今年，“两路两侧”“四边三化”行动掀起了环境整治的高潮，我又向当地政府提议：要借助这股东风，将美丽乡村建设全面深化。此建议很快得到了政府的认可，并列入深化美丽乡村建设工作计划。

作为一名省人大代表，我深知肩上的重任，认真处理好本职工作与人大工作的关系，努力做到一肩挑，两不误，两促进。今后，我将继续认真履行好代表的职责和义务，努力做到服务大局更有高度，建言献策更有深度，为“两美”浙江建设添砖加瓦。