如何做好高速公路冬季除雪保通管理工作

【摘 要】随着社会经济发展速度的不断提升，高速公路工程事业也得到了极大的发展。高速公路除雪保通工作是冬季养护工作的重中之重。养护施工单位要做好除雪机械、材料、人员等各项准备，制定科学合理、安全高效的除雪方法，管理单位要强化各方联动和重视除雪计量监管，确保完成除雪保畅任务，为司乘人员和社会各界的出行提供安全快捷服务。

【关键词】高速公路 冬季除雪 管理

除雪保通工作是高速公路冬季养护工作的一项重要工作，也是一项时间性强，作业难度大的应急性养护工作。随着社会经济的发展，社会各界对高速公路服务水平的要求也越来越高，快速有效地清除路面积雪成为高速公路养护管理工作中的一项重要课题。根据高管局对除雪工作提出的“快速、安全、科学、环保”的总要求，结合近几年本人参与除雪保通管理工作的实践经验，对于如何做好冬季除雪保通工作，现从管理角度方面谈以下几点体会：

1养护施工单位应认真领会运营管理单位要求，切实做好冬季除雪保通的各项准备工作

在10月中下旬，高速公路运营管理单位会通知日常养护施工单位做好冬季除雪保通准备工作，各施工单位及其项目部应认真研究和领会通知的要求，具体落实除雪保通的各项准备工作，主要有以下几点：

1.1除雪融冰物资的准备

根据运营管理单位要求，各施工单位项目部应及时准备好融雪剂、工业盐、粗砂、草栅等除雪融冰（防滑）物资。物资准备的数量应至少满足一场大雪（暴雪）、两场中雪、三场小雪的基本要求，并根据实际消耗及时补充。储存地点可以选择项目部也可以选择收费站口附近（一般不超过2公里）、服务区广场等地点。另外需要在特大桥梁、互通区匝道、弯道陡坡的路段堆放应急融雪材料及草栅、粗砂等防滑物资。融雪物资储存过程中应加强保管，进行覆盖、并应具备良好的防潮措施。

1.2除雪机械设备的准备

为全面落实“机械清除为主，人工清除为辅”的方法，实现“以雪为令、雪停路通”的目标，各养护施工单位应按照运营管理单位要求配备除雪机械设备，并应保证除雪机械设备的到位率和完好率。

（1）保证除雪机械设备的到位率。根据河南近几年降雪情况，一般应保证每年的11月初将全部的除雪机械准备到位，尤其是部分项目部因机械数量不足需要外租机械的情况下，更应使机械设备及时到位。因为外租的机械设备完好率很难得到保证，必须提前到位，以便及时检查和维修，参加除雪演练。

（2）保证除雪设备的完好率。高速公路冬季除雪时间性强，作业连续，所有除雪机械设备必须随时处于临战状态。因此，必须做好机械使用前后的维修保养工作，做到油满、电足、不缺水，保证机械设备的完好率。尤其是部分施工单位除雪设备使用年限相对较长、存在问题较多，应成立除雪机械维修小组，并有专人负责，提前购置足够的易损零部件以备维修时使用。各日常养护项目部应积极配合单位机械维修小组，搞好除雪设备的维修保养工作。

除雪过程中，应配备安全保障车，车上可配前线指挥人员1名，维修工2名。该车一方面用于保证安全，另一方面可用于排除机械故障，从而做到随坏随修，维修及时，确保机械完好率，确保除雪进度。

1.3除雪人员组织的准备

（1）落实除雪机械的驾驶人员。各养护项目部应根据除雪机械设备配置情况，摸清驾驶人员尤其是大车操作手情况，查清操作手驾驶证件是否真实，实际操作熟练程度，以及人员意外伤害保险办理情况。没有驾驶资格人员的一律不得上岗操作。有证件的没有经过除雪作业系统培训或达不到独立操作要求的，均不得上岗作业。驾驶人员应留有适当富余，做到人休车不休，保证除雪融冰连续作业，防止疲劳驾驶。

（2）落实除雪过程中临时用工。对于除雪机械不能达到或受交通影响不能清除的部位，应实施人工除雪，撒盐过程中及融雪物资搬运装卸过程中都需要人工，而目前日常养护项目部施工人员普遍缺乏，必然要用到外协单位或道路沿线农民工作为补充。为此，项目部应做好充分准备，提前与劳务协作单位或道路沿线村庄积极沟通，完善劳务协作合同，开展上路作业安全教育培训，降低用工管理和安全风险。

2高度重视、周密安排、科学组织、确保除雪保通工作圆满完成

2.1做好气象信息和路况信息的收集

项目部可以利用电视、报纸、广播、互联网等媒体了解每月、每周和未来3天的当地天气信息，也可以与当地气象部门建立联系，准确掌握天气状况。路况信息主要掌握道路表面降雪和结冰情况。在降雪和结冰之前24小时之前，应加大巡逻检查频率，重点对桥梁、陡坡和匝道等易结冰、积雪的位置检查，并将结冰、降雪及道路状况按照要求及时上报路政、交警等相关部门。

2.2高度重视、周密安排、科学组织

（1）充分认识做好除雪保畅工作的重要性。为做好除雪保通工作，项目部应适时召开除雪动员大会，包括劳务协作单位人员必须参加，树立上下一盘棋思想，端正态度、增强人员敢打胜仗和硬仗的强大责任意识和光荣使命意识，以及联动高效安全作业意识。

（2）做好除雪机械驾驶人员的操作技能培训。由于除雪机械属于特种大型机械，与一般车辆操作有较大不同，除雪机械驾驶人员需要参加除雪操作技能培训，熟悉除雪安全作业规程，掌握机械设备的应急处理及维护保养基本技能。通过培训，让生手变成熟手，熟手变成能手、巧手。

（3）提高除雪应急预案可操作性、开展除雪演练工作。根据运营管理单位的要求，项目部应建立除雪应急预案，并增强应急预案的可操作性，要求所有人员高度重视，应明确人员分工，建立责任制，保证降雪时应急预案能够快速顺利启动，一声令下，确保设备和人员即刻上路作业。项目部应重视和适时开展除雪作业演练，通过应急预案的演练可以发现除雪准备工作中的问题，对暴露出的问题务必及时分析、整改落实到位。

（4）搞好除雪期间的安全管理工作。在机械除雪过程中，需要多种机械的相互配合，又可能是在不封路的情况下作业，要保证安全除雪，就必须有严密的安全措施：

1）保证人员的安全措施。所有上路除雪的作业人员必须提前接受过安全教育，作业人员需穿反光标志服装，不着标志服的严禁上路。夜间除雪以机械为主，原则上不再使用人工除雪。合理安排除雪人员的作息时间，每辆机械车辆应至少配备两名驾驶人员，做到轮班作业，防止疲劳驾驶。

2）除雪机械设备的安全措施：①严禁使用带病机械设备、车辆进行除雪作业。②每辆除雪机械在作业过程中都必须配置电子导向标或闪烁的黄色警示灯等安全设施。③除雪梯队后面指挥车应车载电子显示板等限速标志进行限速，提醒司机按照安全车速行驶。④保证前后除雪机械的安全距离。

不封路的情况下，如果车距过短，除雪时抛起的雪雾给过往车辆的视线造成影响，另外，前车遇到情况紧急制动时，会因后车制动距离不足而造成交通事故，影响除雪工作的顺利进行。如果车距过长，会使除雪机械排列分散，给指挥带来不便，另外通行的其他车辆可能麻痹大意，引发意外，一般情况下，不封闭道路，相邻除雪机械前后间距应不小于300m，封闭道路情况下可以控制在150～200m。

3）其他安全措施。项目部可以与路政、运维管理中心结合利用龙门架上浮动字幕提醒过往车辆“前方除雪作业，车辆减速行驶，”“路面湿滑滑，注意安全”，另外，可以与收费站相配合，在车辆入口处，由收费员作出“前方路段正在除雪，请您慢行”的口头提示，以便引起驾驶人员的注意。

（5）除雪期间的后勤保障。除雪的时限性强，人员劳动强度大，天气寒冷，尤其是夜间除雪人员更为辛苦，项目部必须做好后勤保障工作，要明确专人负责，确保人员能够吃上热饭、喝上热水。另外，除雪是一项社会各方面关注程度非常高的应急施工任务，有时甚至是一项政治性任务。项目部务必高度重视沟通和协调工作，还应按照管理单位的要求做好恶劣天气情况下的其他延伸服务，如为过往车辆提供应急食品饮水和-10#柴油等，这也是做好冬季除雪保通工作一项基本要求。

3管理单位要重视除雪保通作业中间计量工作，确保科学计量和真实计量

随着社会经济的发展，交通行业基础地位日益显现，尤其是高速公路出行已入人们的日常生活，尽可能减少降雪天气下封路时间，甚至是不封路，已经成为交通行业主管部门和社会各界对高速公路服务的殷切期盼。因此，一旦遇到降雪，对高速公路运营管理单位和养护施工单位而言，尽快完成除雪作业任务，确保道路安全畅通是一场必须打胜的硬仗。这个时候，运营管理单位往往会不计一切单价要求养护单位上大型除雪机械设备，平地机、推雪铲、装载机、客货车等都要上路，融雪材料往往要求撒快和撒多，上路作业队伍更是浩浩荡荡。这样固然可为道路尽早开通创造条件，但也往往忽视了除雪作业中间计量的科学性。另外，在后期申报除雪计量时，项目部受利益驱使往往会在机械台班、融雪材料、人工投入等方面多报，造成计量真实性不足。

4结语

高速公路除雪保通是一项系统性极强的工作，不仅需要运营管理单位和养护施工单位参与，还需要高速交警部门全力支持，也需要社会各界的理解与配合。只有多方共同努力，才能保证高速公路在雨雪恶劣天气下的安全畅通。

作者简介：孟建坤（1975一），男，河南新密人，大学本科，交通工程，工程师。