中间站防溜铁鞋使用与管理存在问题的思考

孙卫国 李小帅

【摘 要】铁路中间站停留的机车车辆的防溜对铁路的安全生产有着直接的影响，一旦防溜工作没做好，车辆发生溜逸，有可能造成设备的损坏、列车的延误甚至人员的伤亡。而铁鞋是对无动力停留的机车车辆进行防溜的主要手段，铁鞋打不牢将导致防溜措施的失效。通过分析洛阳车务段在日常管理中发现的问题，找出问题产生的原因，并提出相应的对策。

【关键词】防溜 铁鞋 中间站

1研究背景

洛阳车务段管辖35个既有线车站，其中二等站6个，三等站10个，四等站18个，5等站1个。当机车运休、保留、加开、摘挂等作业时，需要使用铁鞋进行防溜。使用铁鞋防溜是中间站进行日常防溜最常见也是最重要的措施。

近5年来8-12月份，全路共发生28件严重事故，其中行车较大事故7件，行车一般A类事故11件。因铁鞋使用不当造成的A类事故1件：2013年10月23日20时10分，青藏公司青藏线7581次客运列车运行至察尔汗～格尔木东间下行线，与从格尔木东站站内3道溜出的19辆客车底发生正面冲突，造成1名旅客死亡，中断下行线6小时50分。格尔木车务段全部责任。

由此可见，铁鞋使用不当，会造成防溜措施的失效，有可能导致车辆溜逸，进而造成挤岔、脱轨、冲撞等事故的发生，对安全生产有着重大影响。

2 问题分析

将2013年“10·23”青藏公司青藏线客运列车冲突事故暴露出的问题，与该段前期检查发现的问题相对比，可以发现多个车站存在铁鞋使用时打不牢、防溜检查流于形式等现象。产生这些问题的原因和如何杜绝此类问题的发生，需要我们去反思和解决。

2.1 作业层面

产生铁鞋使用过程中出现打不牢问题的原因，从作业层面看总的可以分为两类。一是在放置铁鞋时，没有将铁鞋牢靠固定；二是原先已打牢的铁鞋因为某些原因产生松动而没被及时发现。

2.1.1 放置铁鞋时，没有将铁鞋牢靠固定

（1）主要原因：作业过程存在简化。《技规》第306条中规定：“中间站停留车辆，无论停留的线路是否有坡道，均应连挂在一起，拧紧两端车辆的人力制动机，并以铁鞋（止轮器、防溜枕木等）牢靠固定”。从现场作业过程来看，打铁鞋需要侧身用力将铁鞋推进去后，再向外拉一下，检验是否打牢。而现场作业过程中，一些作业人员简化作业程序，仅将铁鞋推进去就认为可以了，而省去试验的过程。从而造成铁鞋未打牢现场的发生。

（2）其他原因：设备问题，不能及时发现。一般正线打铁鞋的次数较少，多为侧线长时间停留的车辆需要打铁鞋，而侧线的线路标准度没有正线高，有些线路在长时间磨损后，会出现钢轨肥边、斜边的情况，在这种情况下，铁鞋跟钢轨不能密贴，容易造成铁鞋打不牢。

2.1.2 原先已打牢的铁鞋产生松动，而没被及时发现

（1）铁鞋松动的情况主要有以下几种：①特殊车辆自身晃动。对于油罐车等装有液体的车辆，在到达打上铁鞋后，罐体内的液体由于惯性，还会存在前后晃动的情况，在少数情况下，会造成铁鞋的松动。②大风天气车辆出现位移。在大风等极端自然气候情况下，车辆因风力而产生移动，从而造成铁鞋松动。

（2）铁鞋松动而不能被及时发现，是这类问题存在的直接原因。①“四检”制度流于形式。部分车站，对“四小时”防溜检查制度落实不到位，重视程度不够。对长时间停留的车辆主观认为不会出问题，去现场就是打一下标记，然后登记台账，忽视了“四检”的真正目的，进而造成铁鞋未打牢而没有及时发现。②盯岗人员履职不到位。一批调车作业完毕，要求盯岗人员对防溜器具进行一次全面清点，并对防溜措施进行检查（检查防溜器具和清点情况在《线路及车辆防溜措施检查情况登记簿》登记）。通过近期的检查发现，多个车站都存在未按规定登记的现象。

2.2 管理层面

产生铁鞋未打牢问题的原因，从管理层面看主要是存在“不重视、不深入、不严格、不彻底”的现象。

（1）“安全无小事”的思想意识不牢。车站管理人员在现场管理过程中，对铁鞋是否牢靠还不够重视，对铁鞋未打牢进而造成的安全隐患还不能引起警惕。部分车站管理人员认为车辆防溜逸的措施很多，仅铁鞋没打牢不会造成什么严重后果。正是这种麻痹大意的思想，为安全生产埋下了隐患。

（2）安全管理考核、追责、复查不彻底。今年防溜专项整治活动通报中存在铁鞋未打牢问题的车站，对通报问题的整改措施中，部分车站无具体原因分析，未定责处理。这些都反应出车站对这方面问题的管理和考核还不严格，安全管理不能形成“发现问题-分析问题-处理问题-复查问题”的闭环，从而造成此类问题的重复发生。

3 对策和措施

（1）坚持从严管理，确保上行下效。以让职工养成良好的作业习惯，形成作业标准化的氛围，确保防溜措施牢固有效为目的。管理人员先从自身做起，以更高的标准、更严的考核来要求自己。管理干部不仅要对队伍中落后者进行帮扶、督促，更要发挥带头作用，让标准化的思想深入人心。

（2）严格考核追责，确保问题解决。考核作为管理手段的一种，简单而又有效。对于检查发现的“两违”和典型问题，应严格按照《洛阳车务段违章违纪范围及处理办法》的条款，进行处理。杜绝“好人主义”和“私下消化”。此外，对发现问题的整改和复查也应作为考核的一项重点，同一个车站多次发生类似问题时，追究管理人员责任，确保问题彻底解决。

4 结语

目前公共安全事故时有发生，铁路运输作为公共交通和货物运输的重要组成部分，应时刻把安全放在第一位。因此做好车辆防溜工作，确保人员以及货物的安全是我们要不断研究和强化的。

参考文献：

[1]陈爱全.浅议车辆防溜的几种措施[J].河北能源职业技术学院学报，2009（04）.

[2]于喜强.T·FD-06车站线路防溜装置的研究[J].铁道运输与经济，2009（05）.