浅谈工程造价的全过程管理

许光耀

摘要：在经济全球化的今天，原有的管理模式已不适应参与国际市场的经营和竞争。建设工程全过程造价管理是一种全新的建设项目造价管理模式，它是一种用来确定和控制建设工程全过程造价的管理。通过建设工程全过程造价管理，能够真正降低工程成本，提高经济效益。

关键词：工程造价；全过程管理

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1674—3024（2016）05—17—02

前言

工程造价全过程管理是针对整个建设工程的全过程的造价管理，通过工程造价全过程管理能够提高建设工程项目的资金利用效率，从而促进建设工程的经济效益与社会效益最优。

1投资决策阶段管理工程造价

最初的投资决策阶段起到了总领全局的作用，整个工程建设的过程都需要依据该阶段的决策进行，对建设项目的工程造价进行估算是全过程管理的基础阶段，也是最重要的阶段。

1.1投资估算的大体内容

要做好投资估算工作，首先应该了解我国当今建设工程造价的主要组成，建设工程造价可以划分为静态和动态投资两部分。其中，静态投资不涉及时间变化因素，包括设备购置费建安工程费和其他费用等，而动态投资则是指变动因素，建设期利息及差价预备费等都属于此类。资金的估算是讲求科学性的，保证资金的充足就必须做到静态投资和动态投资都准确估算，如此才有可能对工程的投资情况有一个整体的把握和反馈。

1.2投资估算的具体作用

投资估算要具有科学性和可行性，投资估算的合理程度直接决定了项目建设的科学性，它起到的是一个掌控全局的引领作用，体现在施工过程中的各个方面，其重要性不言而喻。投资估算是项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分，是进行投资决策的重要依据。此外投资估算还是今后控制概算、预算、结算、决算的指导性文件，不能随意突破。

1.3投资估算的编制办法

（1）工作人员应该积极准备好项目决策前的工作，搜集工程造价有关资料，如人、材、机，税费、征租地价格、设备价格、行业的造价水平等。（2）根据市场的需求及发展前景，明确工程的规模大小、标准，制定初步方案，提出具体的设备、材料清册，编制投资估算。在对工程进行投资估算时，要具体而全面。要充分考虑到市场行情，并把所有对工程不利的因素考虑到，使投资估算即符合实际情况并预留出一定的裕量。（3）投资估算及主要技术指标确定后，还要对工程项目进行经济效益分析，判断项目的经济可行性。

投资估算是一个专业性很强的工作，因此请专业单位来进行投资估算是很有必要的，专业单位进行投资估算的过程中会追求科学性和可行性，经验也要远远多于非专业人员。在估算过程中，不仅要追求科学可行，还必须遵守国家有关方面的规定，严格按照国家要求来进行估算调整，总结前人的投资估算经验，扬长避短，实事求是，尽量使投资估算合理化。

2在工程项目设计阶段管理工程造价

工程设计是工程建设的灵魂，一旦确定，建筑的结构形式以及设备材料的选择等就确定了，等于工程造价基本得到了确定，设计阶段造价管理的效益与建成后的收益息息相关，设计阶段所进行的设计工作对造价和施工都有很大影响，是管理工程造价的重要环节，因此，必须切实加强设计阶段的工程造价管理，控制工程造价。可行措施如下：

2.1强化方案经济论证

在制定计划时，对工作人员的基本要求就是多制定几个可行的方案，在不同方案进行对比的时候，可以遵循一套完备的成本一效益分析方法，从不同方面对方案进行分析，最终确定一套既有经济效益又能满足工程实用功能的最优方案。

2.2实施限额设计及奖罚制度

限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。在初步设计阶段严格做到初设概算不突破投资估算。在工程建设的全过程中，要严格保证工程所需材料和人力物力不超过工程预算，不能因为新理念和新工艺的采用就对工程规模进行无节制的扩张。同时，质检部门要严格按照国家标准对工程进行质量检测，坚决杜绝危害到工程最终安全性的因素存在，在保证科学性和安全性的基础上，达到工程建设的标准。在此过程中，可以相应地实施对员工的奖惩制度，激发员工工作的积极性，对于工作人员的创新思想给予一定的实质性奖励，这样有助于激发员工的创新思维，有助于工程建设的完善，使工程保质保量完成。

2.3实行造价和方案相结合的招标方法

招标机制因其能有效提高设计水平，促进良性竞争而在建筑行业中一直被广泛应用，在招标过程中，可以提高设计人员的创新意识，使其在对各个方面进行分析和设计时能运用大量专业知识，设计出美观而成本低廉，安全系数高而又能保证经济效益的工程。

2.4加强出图前审核工作

此举是为了将工程的变更尽量控制在施工前。因为这种情况下建筑单位的经济损失相对来说最小，取得的效果也最好，这样可以避免施工阶段因为设计方面的不足而受到影响，可以减少不必要的成本花费。

3在工程实施阶段管理工程造价

工程造价的90%以上都耗用在施工阶段，所以此阶段是建设项目的价值和使用价值实现的主要阶段。在施工阶段，加强对工程的成本管理和工程的造价控制有利于工程建设的成功。

建设过程的特点是：投资额度大、周期长、单件性与多样性并存，这些特点使工程建设在受到政策影响、自然环境等影响时，增加了造价控制和管理的难度。在施工过程中的许多不可预见因素都增加了投资控制的复杂程度，设计方案也并非完美，总有疏漏和不可预见之处。所以造价的监督管理是实施阶段最重要的工作。

3.1搞好招投标工作并加强管理

在总投资得到批准之后，便可以进行招投标，以此来选择信誉度高、技术质量好且工程造价合理的施工队伍。签订承包合同是建设工程的关键，要根据市场行情、建筑业的一般惯例和有关规范，针对施工中的职责不清等一系列可能影响工期和费用的因素进行事先协商，以及法律公证，保障双方权益。管理人员最好参与工程管理和验收，主动发现其中的问题并根据合同进行解决，还要协助施工单位降低工程造价。

3.2控制好材料和设备价格

建设单位应该对设备和材料的市场价格及其变动情况有详细的了解，采购人员要对不同的材料供应单位进行比较，选择最物超所值的供应单位，在合适的时机进行设备和材料的选购。选购材料要遵循国家质检标准，还要保证成本在可控范围内。

3.3加强施工管理和结算审核

完善的监督检查机制是施工良好进行的必要条件，在施工过程中出现的所有变动都要及时解决，现场的情况也要严格把控，要保证施工行为对人们生活造成的影响以及不必要的损失尽可能最小。在施工结束之后的结算过程中，工作人员必须按设计图纸和合同确保工程全部完成，要有明确的竣工验收单，做好工程洽商签证，重点是审定材料差价和竣工调价，审核时要严格按合同规定，合理确定相关费用，确保结算质量。

4利用网络管理工程造价全过程

工程造价的各个阶段数据都应该存入电脑备份，以便于发生问题时随时查证，这就要求公司的网络良好，方便所有相关人员随时随地上网查询，保证对造价的人力物力以及时间等因素的全方位控制。

5结语

随着社会经济的不断进步与发展，积极的推动了建设工程行业的发展，这也使得工程造价管理显得十分重要，合理的对建设工程项目的造价进行控制，实现造价的降低，提升经济效益。