新形势下高校教学管理存在的问题及对策研究

摘 要 高校教学管理对教学活动及学校日常工作的开展有着重要意义。随着教育事业的发展，传统的高校教学管理理念和管理方法已无法适应我国教育事业的发展，并阻碍了我国高校日常工作的开展。在当前经济发展的新形势下，创新和改革教学管理方法已成为高校发展的必然趋势。本文着重分析了新形势下高校教学管理存在的问题，并积极探索了新形势下高校教学管理的策略，以促进高校教学的发展。

【关键词】新形势；高校教学管理；存在的问题；对策

高校教学管理部门通过对学校教学工作的计划和监督，保证了高校教学工作的有序进行。但是，随着我国社会主义市场经济和我国教育事业的发展，我国高校招生人数逐渐增多，高校教育呈现大众化发展趋势。同时，现阶段，我国经济社会对人才的要求越来越高，高素质、复合型人才的需求量不断增加，传统高校教学模式下培养出的人才已无法适应我国经济社会的发展。另外，高校扩招政策实施之后，生源质量和教学质量受到较大挑战，进而造成高校毕业生就业矛盾突出。新形势下，高校教学管理必须创新和改革管理方法才能实现高校教育的健康发展。

1 新形势下高校教学管理存在的问题

1.1 教学管理理念陈旧

随着我国教育事业的发展，在高校实施扩招政策后，高校学生人数大量增加。在这种情况下，高校学生的素质、学校规模及教师的技能要求都发生了巨大的变化。而传统的教学管理工作仍按照陈旧的管理理念对高校的教学工作进行集中管理，难以调动教师和学生的积极性。同时，部分高校管理工作人员缺乏终身学习、与时【关键词】大学生；法学教育；社会发展

我国的法学教育是高等教育的重要组成部分，它肩负着为国家，为社会培养人才的重任，也肩负着传承法律知识、法律技能和法律精神的使命。而从新中国建立以来，我国法律的地位也是不断提高，依法治国的理念深入人心。加之我国市场经济的发展和法制建设的深入，我国各项事业开始步入法制轨道，社会对法律人才的渴望日益增加，即使是普通公民，对他们的法律素养要求也是愈来愈高。然而，考察当前的大学生法律水平，及大学法律教育现状，我们会发现大学生的法学教育还存在着较大问题。因此，在公民步入社会之前的大学生时期加强法学教育显得尤为重要，这将不仅有利于自身的发展，更能促进社会的和谐有序发展。

1 当前大学生的法学教育状况

1.1 大学生自身法律意识状况

我们看到当前社会上，各种社会问题层出不穷，其中不乏以大学生为主体的违法犯罪行为。就以几年前的“药家鑫案”为例，他作为一个西安音乐学院的大三学生，深夜驾车撞人后为了逃避法律责任，将伤者连捅数刀致其死亡，之后驾车逃逸并再次撞人。这种震惊全国的事件，虽然只是一个极端案例，但社会上其他的大学生违法乱纪行为也是屡见不鲜，不得不引起我们的关注，给我们大学生敲响警钟。作为受到高等教育的青年大学生，不仅存在着法律知识储备欠缺，法律意识淡薄的问题，大学生通过法律保护自己，维护自身权益的能力也相对较低。

1.2 当代大学法学教育状况

一方面，随着改革开放，各种外来先进法学教育思想的传入，极大的促进了我国法学教育的发展。为了适应社会上来自各行各业对法律人才的需要，各大高校纷纷设置法学院系，逐渐开展了多种形式的法学教育。但是，当前的大学法学教育还存在着一些问题：法学教育定位不清，职业教育属性未能彰显；精英教育属性的没落，法律职业素质缺失；道德教育缺失，法律职业伦理建构缺位；专门性职业技能教育缺位；培养模式不符合法律人才培养要求等等。这些问题的存在，正制约着中国法学教育的发展，是不容忽视，需要及时改革的问题。只有全面建设好我国的大学法学教育体制，才能让法学更好的发挥其对个人与社会的重要作用。

2 大学法学教育重要性表现

2.1 对个人发展

学习好法学，对每个公民在社会上的生存发展都意义深远，对社会的未来接班人更是如此。首先，学好法学，有利于大学生遵纪守法，成为一名合法的公民。生活中许多问题都与法律息息相关，我们会发现如今的大学生犯罪的一个重要问题就是他们不懂法或者法制观念淡薄。学习了法律知识后，提高法律意识，增强法制观念，就能学会依法办事，依法律己，从而防止自己触碰法律的红线，保证自己成为一名知法守法的好公民。

其次，学习法律，不仅是为了防止自己犯法，更是要学好法律以维护自身合法权益。现在大学生存在着维权意识淡薄的问题，当自身合法权益受到侵犯时，不能运用法律武器去维护，而是采用自己臆想的方式来解决问题，甚至有意无意的采用了违法方式，结果不仅自己的合法权益没有得到维护反而遭受了更加严重的损失。然而，在学习了法律后，我们就可以根据相关法律条文，维护自身的合法权益。

最后，作为社会公民，我们要自觉维护法律和宪法的尊严，坚持权利与义务相统一的原则，自觉履行打击违法犯罪活动的义务。受到良好的法学教育，有助于我们自觉运用法律手段与违法犯罪行为作斗争，敢于拿起法律的武器，运用正确的方式方法，抵制违法犯罪行为的发生，将危害降到最低。

2.2 对社会发展进步

俗话说：没有规矩，不成方圆。一个社会要想有序的发展下去，就离不开各种规章制度的规范和约束，而法，作为由国家强制力保证实施的具有规范性、国家意志性、国家强制性、普遍性的社会规范或行为规范，正是维护社会和谐发展的一个重要支撑。

首先，法通过确立并保障正义标准的实现，协调主体之间的利益关系，有力的帮助实现社会的公平正义。通过法律确定利益主体和利益范围，指导利益分配协调利益关系，尽可能的排除不公平的评判，将社会矛盾和冲突控制在一定范围内。

在控制了社会矛盾和冲突之后，法律所达到的最终结果就是维护社会的安定和秩序。法学教育的实施，是社会上的每个个体都知法守法，并在社会上建立起健全的社会管理机制，提高社会的管理水平，使之制度化、规范化，做得有据、有序、有效、有力，从制度层面维护着社会的安定和谐。

维护社会的安定和谐并不是法律和法学教育所带来的唯一好处，社会稳定井然有序带来的将是整个社会在经济政治文化上的全面发展。我国正处于改革开放的新时期，更是经济高速发展，向全面建成小康社会迈进的关键时期。要想使中国成为真正的世界大国，在经济上居于领先地位，拥有先进强大的文化软实力，离不开法律作为坚实后背的制度保障。通过法律的介入，缓解经济往来中的利益纠纷，为社会文化建设提供法律上的支撑等等。法学教育让法律知识大众化，减少了社会发展各方面的不必要的摩擦，促进了社会各方面的全速发展进步。

3 结束语

当代中国强调依法治国依宪治国，加强大学生的法学教育其重要性不言而喻，它将对个人和社会产生深远的影响。真正落实大学法学教育，解决好现如今大学教育中存在的问题尤为重要。这需要我们社会所有的成员共同努力，将社会建设成一个法制化的社会，使社会能够和谐有序的发展，为中国的现代化建设提高良好的环境。当然，在进行法学教育的同时，我们也不能忽略另外一个重要方面，那就是道德教育，将法律和道德两方面结合起来，从外在和内在两方面同时进行，提高社会成员的素质，建设一个和谐发达的现代社会。

参考文献

[1]曹义孙.中国法学教育的主要问题及改革研究[J].国家教育行政学院学报，2009（11）.

作者单位

西南大学 重庆市 400715 俱进的观念，管理工作人员不了解高校教学状况的发展，导致高校教学管理工作方法滞后。

1.2 工作方法缺乏创新

首先，在教学活动方面，部分高校的教学内容滞后，缺乏时代精神。同时，有些高校的教学计划缺乏创新，高校课程设置缺乏对现代信息技术的运用和讲解，并且，大多数高校课堂理论知识教育与实践锻炼相分离，学生缺乏实践意识和实践能力；其次，在教学管理方法上，大多数高校教学管理工作采用集中管理的方法，无法发挥教师和学生的自主能动性，忽视了学生的个性发展。

1.3 管理部门权力集中

当前，我国高校教学管理部门权力集中，高校教学管理工作有着较高的权威，导致高校教学管理工作缺乏亲和力，教师和学生容易对高校教学管理工作产生抵抗心理。同时，高校教学管理工作大多采用自上而下的管理模式，学校对教学管理工作有着绝对主动权，而院系教学在教学管理工作中的权力较小。学校和院系在教学管理工作中的权力失衡严重阻碍了高校教学管理工作的实施。

1.4 绩效评估形式化

首先，大多数高校缺乏对教学管理绩效评估的重视，缺乏教学管理绩效评估体制；其次，部分高校虽然建立了以绩效评估为核心的教学管理体制，但是，缺乏对教学管理绩效评估的规范，教学管理绩效评估存在着主观性；最后，许多高校的高校管理绩效评估缺乏科学的评估方法，只注重评价教师在教学过程中的表现，缺乏对专业课程和教学内容的评价，高校教学管理绩效评估过于注重形式。

2 新形势下高校教学管理的策略

2.1 坚持以人为本的管理理念

高校教学管理工作坚持以人为本的管理理念能够充分调动教师和学生的参与性和积极性，提高教学管理工作效率。在新形势下开展教学管理工作，高校必须坚持以人为本的管理理念。首先，高校应鼓励教师和学生参加教学管理工作。教师和学生是教学管理工作的管理对象，高校应以教师和学生为中心开展教育管理工作，鼓励教师和学生对本校的教学管理工作提出意见和看法，以教师和学生的实际需求为依据改进教学管理方法；其次，高校应重视学生的自我管理，充分尊重学生的主体地位，加强学生的自主能动性，实现学生自我管理。

2.2 分散管理部门权力

在高校发展的新形势下，传统的集权制管理已无法适应高校教学工作的发展。因此，高校应适当分散管理部门的权力，科学地规划教学管理部门的职能和责任，平衡学校和院系在教学管理工作中的权力，适当扩大院系在教学管理工作中的自主权，使高校的教学管理工作更加符合院系的发展，提高高校教学管理工作的实效性。

2.3 采用科学的管理方法

教学管理方法在高校教学管理工作中发挥着关键性作用。在新形势下开展高校教学管理工作必须采用科学的管理方法。首先，高校应积极了解学校发展状况、发展前景及本校的师生实际情况，以学校的实际发展状况为依据，采取合适的教学管理方法，提高教学管理工作的科学性；其次，高校教学管理部门要加强对管理人员的教育和培训，完善管理人员的教学管理知识和管理技能，实现理论与实践相结合，提高教学管理工作的科学性。

2.4 完善教学管理绩效评估体系

教学管理绩效评估指高校教学管理部门对教学管理质量和教学管理方法进行科学合理的评价，科学解决教学管理过程中出现的问题，保证高校教学工作的正常运行。完善教学管理绩效评估体系要对教学工作中的各个方面进行评估，增强教学评估的全面性。首先，高校应针对专业、课程及教材的特征制定合理的、具有差异性的教学管理评价标准，增强教学管理绩效评价的科学性；其次，教学管理部门应积极创新绩效评价的方法，加强重视实践教学的评价，以提高学生的实践能力和创新能力，进而促进学生全面发展。

3 小结

在当今经济发展的新形势下，高校教学工作出现了巨大变化。传统的高校教学管理工作方法已无法适应高校的发展。在新形势下，高校教学管理工作存在着教学管理理念陈旧、工作方法缺乏创新、管理部门权力集中、绩效评估形式化等一系列问题。面对我国经济发展的新形势，高校要想取得进一步发展必须创新和改革教学管理方法。为此，高校应坚持以人为本的管理理念、分散管理部门权力、采用科学的管理方法、积极完善教学管理绩效评估。研究新形势下高校教学管理讯在的问题及对策对高校教学工作和人才培养有着重要意义。

参考文献

[1]许佳明，黄晓巍.加强教学管理，提高中药学专业本科教学质量[J].临床医药文献电子杂志，2016（12）

[2]龚日朝，施式亮，孙亚鹏，李润求，梁宏军.高校教务管理信息系统研发的理论与实践探索——以培养方案为核心[J].当代教育理论与实践，2016（06）

作者简介

高慧敏（1972-），女，河北省曲阳县人。现为河北大学工商学院副教授。研究方向为教育学。

作者单位

河北大学工商学院 河北省保定市 071002