关注驾培改革：培训不应只为考试服务

吕天骄

机动车驾驶人培训行业中，忽视安全意识，欠缺规范化管理的问题常常出现。早在2015年11月，国务院办公厅转发了公安部、交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》，其中，2016年随着机动车驾驶人自学直考的试点推行，未来驾培行业是否会受到影响？如何建立健康有序的规范系统？对此，北京市政协委员、东方时尚驾驶学校股份有限公司总经理闫文辉接受了《中国名牌》的采访。

提高道路安全意识

随着人民生活水平的提高，私家车逐渐进入了家庭生活中，机动车驾驶人培训需求量的逐渐上升，伴随而来的道路安全问题日益频发。对此，中投顾问高级研究员李宇恒表示，我国驾培行业在社会化、市场化的过程中，很多方面依然处于摸索发展的阶段，机动车驾驶人培训的一系列工作建设尚未成熟完善。

截至2015年，中国的机动车驾驶人数量已突破3亿。闫文辉建议，机动车驾驶人培训行业改革中，如何更合理的考核学员驾驶能力，需要科学的培训教学体系。未来，建议有关监管部门评估毕业学员的行驶事故率、违法率和死亡率这三项数值，以此作为机动车培训机构的考核标准，力求从根源上减少社会交通事故发生。

道路交通安全由人、车、路、交通环境四大因素构成，其中“人”起决定因素，因其起着主导道路交通安全的作用。规范驾培行业作为道路交通安全管理的源头工作之一，未来驾培行业改革亟需一系列配套管理条例，以及更为精准化的驾培课程设置。

闫文辉介绍，东方时尚驾驶学校的交通法规第一课上，便要求全体学院起立为每年因道路交通事故死亡的人们进行默哀仪式，以此提升学员对道路交通安全法规学习的重视程度。

记者看到，在东方时尚驾校内的北京市交通安全教育基地中“安全交通 防患未然”的标语， “仅仅传授单纯的驾驶技能，很容易在短时间内可以培养出一批又一批的机动车驾驶员，但真正要培养出具有安全意识和守法意识的驾驶员，需要驾培行业的共同努力。”闫文辉表示。

呼吁“轻考试 重培训”

《道路交通安全法》第二十条明确规定：培训内容有道路交通安全法律、法规和驾驶技能，同时又要求驾驶培训的主体驾驶培训学校、驾驶培训班要严格按照国家有关规定对学员进行培训，确保培训质量。记者在东方时尚驾校教室走廊中看到，一个个立体方格中摆放着交规实况考试模型，学员可以在这个区域中进行交规考试的训练，生动的交通实况模型使得枯燥的交规法律变得真实易懂。

李宇恒指出，驾培行业改革中，越来越多的人表示培训不可单纯以考试为目的，盲目追求高数值的驾驶证考试通过率，而是应该建立起长期有效的驾驶员考核期，这背后便需要规范的培训做支撑。

闫文辉强调：“机动车驾驶员培训是现代社会成年人唯一的一次正式道路交通安全意识和法规的培训，驾培行业也就成为了驾驶员培训的第一道防线。驾培行业改革势在必行，通过设置更为精准化的陪驾课程，方可从源头上减少交通安全问题，提高驾驶员的安全行驶意识。”

在实际教学工作中，提高学员的安全意识在教学细节中最能有所体现。闫文辉就如何正确的在非机动车道上“开车门”的步骤举了一个例子，他说：“往往正是这开车门的观望、距离、停顿时间的注意关键，却是道路交通中容易造成惨剧的诱导因素。”

在东方时尚驾校花园般的环境中，训练场和法规培训教室都按照国际硬件设施标准配。其中，为学员配置的室内模拟训练教室，可以丰富驾驶训练的练习方式，让学员可以更为直观生动地掌握汽车的初级驾驶性能。

驾培协会互助共建

目前，根据公安部、交通运输部对外发布的改革意见，未来驾考报名、教学、考试事项、驾驶证补办等事项将出现重大变化。据有关负责人透露，全国正在建立统一的机动车培训考试预约服务平台，提供互联网、电话、窗口等多种报考方式等实际措施。

面对越来越大的机动车培训的人源市场，目前中国已开设了1.4万多家机动车驾驶培训机构，共拥有近70万的机动车教练员在进行教学。东方时尚驾驶学校在学生暑期学车积压的高峰时间段中，采取了价格优惠和班型引导的调节培训方式，有效合理地安排学生群体教学。

“互联网+”的运用让学员在培训可以享受到更为高效和便利的服务，网上报名、网上约车、网上学习已成为驾培学习的重要渠道之一。

与此同时，在构建驾培行业协会的工作中，闫文辉希望可以通过行业协会的力量加大宣传落实“安全意识”培训工作，许多地方省区市的驾校来到东方时尚驾校学习规范培训的流程和内容，将成熟的教学经验推广到自己的学校中。

2015年12月30日，东方时尚驾校建立了驾驶人安全文明操作研究实验基地，为推行安全文明规范驾驶而努力。另一方面，东方时尚驾校希望通过行业协会组织开展评优、竞赛、交流等活动，增强行业凝聚力，促进行业规范经营。

为了让更多的人了解安全驾驶的重要性，东方时尚驾驶学校成立慈善基金会，专门救助北京市大兴区因交通事故造成的失独家庭，按照北京市最低工资标准为这些家庭提供生活费，并抚养交通事故造成的孤儿成人。据了解，未来东方时尚驾校将致力基金会救助范围扩大至全北京市。