基层林业技术推广存在的问题及对策分析
2016-05-14王艳琴
王艳琴
摘 要:近年来,随着我国经济的飞速发展,各行各业都获得了发展,我国的林业事业也同样如此,林业技术不断进步并获得了更加广泛的推广。林业技术在基层林业站中推广和应用的过程中,取得了较为显著的成效,然而仍然存在一些问题,阻碍着林业的进一步发展。文章对当前林业技术在基层推广中存在的问题进行了深入细致的分析,并提出了相应的解决措施,以期能够更加科学有效地推广林业技术,推动我国林业事业的稳定健康发展。
关键词:林业技术;推广;基层林业
引言
我国林业的发展同基层林业有着密不可分的联系,然而目前在基层林业技术推广的过程中存在很多不利因素,如管理机制不够健全、推广方式单一化、人员素质低等,这些都阻碍着林业技术的发展。
1 林业技术推广的核心
以当前我国的科技技术为基础,在推广林业技术的过程中,应向林业生产者和经营者传授先进的知识,包括先进的科学技术和技能、新的经营方式、生产方式,从而使林业生产和经营的效率获得有效提升。科技生产力转化为现实生产力需要一个过程,而林业科技的推广则是其中的一个关键环节。目前,相对于其他产业来说,我国的林业还相对落后,林业生产者和经营者的文化意识还局限于传统的生产和经营方式,社会经济条件和自然条件呈现出不相适应的状态。因此,摒弃旧的、落后的经营理念和方式,采用先进的现代化的技术和形式,成为发展我国林业的关键因素。此外,林业科技还具有非竞争性和非排他性的特点,新增他人参与林业科技消费,并不需要较高的成本,甚至于成本为零。而开展林业推广,则是以普及林业科技为主要目的。
2 当前林业技术推广的存在问题
2.1 林业技术推广手段不够科学、合理
当前,林业技术在我国基层林业站的推广工作取得了显著的成效,并且受重视的程度也明显提高,然而在推广的手段上还有待改进和完善。工作模式较为传统,采用的是机械性履行命令的方式。调查工作没有落到实处,对于农村的情况了解甚少。在这样的情况下进行林业技术的推广,其效果必定不佳,与实际情况也相差甚远。同时,对于提高和调动林业生产者的积极性没有做到充分的重视,而其中的关键点就是利益问题,对于生产者的需求没有进行充分的考虑,从而使生产者的积极性和主动性无法被调动起来。以上因素都加大了林业技术推广的难度。
2.2 林业技术推广的体系不健全
林业技术推广体系还有待完善,在林业技术的推广过程中,缺乏对推广工作的重视,制定相关政策制度的效率也较低。专职技术员稀缺,在基层服务单位中很少甚至没有,进一步加大了林业技术推广的难度。林业部门应充分利用资源,加大与林业高等院校的合作,然而目前的现状是两者的合作不够,技术更新缓慢,与现实需要脱节。
2.3 林业技术推广资金短缺
林业技术在基层推广的过程中,存在很多不利因素,如农村劳动力不足、推广效果不佳等,而资金短缺则是其中一个关键的因素,严重阻碍了林业技术的推广。我国对于基层林业技术推广投入的资金力度不足,然而推广所需的经费却很高,这就造成经费短缺的现象,基层工作人员的积极性很难调动起来,在工作中缺乏主动,对于本职工作没有做到足够的重视,缺乏认真负责的工作态度。
2.4 林业技术推广人员和农村自身劳动力结构与思想存在一定问题
林业技术推广工作的效率不高,而推广人员的专业能力水平较低则是其中的一个重要原因。随着林业科技的不断进步,技术的利用水平也逐渐提升,相应的对于推广人员的要求也日益提升。然而,目前很多技术推广人员的技术水平并不高,对于先进技术的掌握能力明显不足。因此,在对农民进行引导和教育时,就很难胜任这份工作,工作的效率不高。另外,农村中很多年轻人都选择外出打工,剩余的劳动力较为缺乏,且文化水平普遍较低。这部分人员在接受新知识和新技能时较为缓慢,更加不利于林业技术在基层林业站的推广和应用。
3 林业技术推广在基层林业站的发展对策
3.1 创新推广工作方式
改变传统的工作方式,采用科学的技术推广新方式,促进林业技术推广工作的顺利开展。在法律允许的范围内,基层林业站应勇于创新,灵活经营,以市场为导向,在竞争中求发展,根据市场的需求来提供相应的技术服务。加强与企业高校的合作,变原有的无偿服务为有偿和无偿服务结合的方式。通过进行相关课题的研究,结合自身的特点,充分利用各种有利因素,发挥自身的优势,推动林业技术发展的进程。
3.2 加快基层林业技术推广体系建设
进一步完善和优化基层林业技术推广体系,需要从每个阶段入手,切实加强管理工作,加强对于林业技术推广的科学有效的事前、事中和事后管理。具体的讲,对于农民要积极开展宣传和推广工作,这是林业建设之前需要完成的工作。而对于农民的指导,则是林业建设过程中的首要任务。最后,则需要做好林业建设之后的沟通与反馈工作,这一点也是十分重要的,反馈的信息对于指导今后的林业建设具有非常重要的意义。此外,还要建立和完善林业技术人员的管理体系,从人才聘用到人才培训,都要引起足够的重视。在人员选择上,选择综合素质高、业务能力强的人员来负责林业技术推广工作。进一步落实岗位责任制,建立和完善各种考核和奖励机制,充分调动员工的积极性和创造性。
3.3 保障充足推广资金
针对于基层林业技术推广资金不足的现状,应该加大对技术推广资金的扶持力度,国家应该制定相关的政策,每年根据当地林业发展情况,制定科学的资金扶持量,使基层林业部门有充足的资金进行技术的推广,进而有利于当地林业的发展,也会相应地带动当地其他行业的发展,不断地促进当地经济的发展。
3.4 以专业合作组织为平台,加强人才培养
充分重视人才的作用,加强对于技术推广人员的业务培训,提高推广人员的理论知识、专业技能、业务素质,鼓励他们参加再教育的学习。技术推广人员应主动深入基层林业站,通过各种方式来推广林业技术知识,如举办讲座、利用媒体或短信平台传播先进的林业科技知识,使林业技术能够获得有效的推广,进而实现提高林业生产水平的目的。
4 结束语
综上所述,林业技术对基层林业发展具有重要作用。在推广林业技术方面,长期以来,我国也取得了一些成效,但是仍然存在很多问题,制约林业技术的广泛推广。为了能够使林业技术更好地在基层林业站中推广,需要国家和林业技术人员共同合作、配合,国家应制定相应的林业推广政策,不断对林业技术给予资金和技术方面的支持,为林业技术推广奠定良好的经济基础;林业技术人员应转变传统的推广理念,逐渐探索出适用于基层林业站的推广技术,使基层林业站更好地为我国林业发展服务。
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