高校法制教育路径探索思考

樊星烁　王迪　蔡志鹏

摘要：大学生法制教育作为高校思想政治教育内容中重要组成部分，加强和促进大学生法制教育，是当前高校人才培养面临的重大问题。现阶段大学生法制教育存在诸如法制观念淡薄、法制意识不够、法律信仰漠视，大学生违纪违法行为时有发生。大学生作为未来法治国家建设的接班人，法制教育的成功与否直接关系到国家的发展及民族的振兴，多维度探索完善法制教育路径和方法，以此强化法制教育、促进大学生成长成才。

关键词：法制教育；思想政治教育；教育路径

一、高校法制教育面临困境

（1）法制教育重视不够，教学内容针对性欠缺

各大高校自1986年针对非法律专业开展了各类法律基础课，所占课时并非主流，特别是2006年秋季实行新课程标准教学，将“法律基础”和“思想道德修养”合二为一，由最初的两门课程合并为一门新的课程——思想道德修养与法律基础，新教材中法律基础部分所占部分篇幅大大减少，第五章第三节、第六章第一、三节以及第七八章涵盖了法律基础理论内容的大部分被涉及，导致教学内容面太广，太多内容只能做到简单描述，侧重点不突出，法律基础部分仅限于几部法律，时代前沿性内容严重不足、贴近学生生活中实际针对性强的案例性内容过少。在课时严重不足情况下，任课教师授课时往往只能简单罗列知识点，无法做到深入透彻分析，学生也只能从中学到分散零乱的法律知识碎片。

（2）高校手段缺乏潜在隐患多

在调查中，近三分之一的学生表示在学过课程后表示无感或不清楚、教学手段单一、教学内容不会与时俱进，无法充分调动学生学习兴趣，教学模式上主要采取满堂灌、填鸭式讲授方法、课堂中缺乏师生间互动，学生参与度不高。高校在逐步完善适应新形势下的学生考评体系，对学生管理不够规范，开设的法制教育课未能得到学生们的充分的关注，近33%的学生认为教学设备不完善，36%的学生认为教材太过理论却不实用，法制教育方式单一，导致学生对学校规章制度的实用性产生怀疑。

（3）育人体系未成合力

大学生法制教育是一项合力工程，社会、学校和家庭各自扮演着不同的教育角色，承担各自责任。学校是大学生接受系统化法制教育主阵地，在育人体制上，大学生法制教育应采取多渠道、多元化、多手段开展，大学生多数时间在学校度过，与家庭联系相之过去减少，父母往往忽视了对子女法制、道德观念的潜在教育，法制教育功能日益在弱化，家庭未能承担起主动协助学校教育的责任。大学生法制教育需要父母以身作则，关爱子女，维持家庭和谐，家庭的关爱对于学生身心健康发展至关重要，良好的家庭教育使学生更加懂得如何去关爱别人，关爱社会。大学生法制教育，必须做到家庭和学校的有效衔接，家校互动促进。在学校方面，随着改革开放的继续深入和市场经济的不断发展，社会开放程度愈来愈高：世界高度发达的技术涌进的同时，各类诸如腐败、享乐的消极思想乘虚而入，侵蚀大学生思想和灵魂，影响到大学生法制意识的培养，导致不少学生呈现不同程度的迷茫和困惑。

二、高校加强法制教育必要性

（1）加强法制教育，是构建和谐社会的需要

加强大学生法制教育是实现社会主义法治国家的需要。在和谐社会发展时期，各种复杂、不安定因素依然存在。高校作为社会的重要组成部分，社会的各类矛盾必然也会在高校中得以体现和反映。民主的法治思想不可能自发的在人脑中产生，只有通过教育才能改变人们的传统思想观念，如今一些大学生法制观念淡薄、法律常识缺乏、对网络世界的了解超过自己对周围实际生活的了解，冷漠看待甚至无视身边的偷盗、伤害、乱发不良信息事件，大学生法制观念意识的强弱直接关系到国家的将来、民族的命运。高校必须充分运用社会主义法制思想教育引导大学生，提高法制观念。

（2）加强法制教育，是实现依法治国的需要

党的十八大报告将全面和快速推进依法治国确立为推进政治建设和政治体制改革的重要任务，对坚持和发展中国特色社会主义发展道路，全面建设小康社会具有现实意义。民主法制建设和经济社会发展的要求需要进一步完善适应，民主的法制思想不可能自发的从人脑中产生，只有通过教育才能改变人们以往的思想观念，树立现代民主法制观念。当今社会，网络传媒发展迅速，糟粕和精华均混杂于其中，高校作为民治法制理论教育的主战场，加强对大学生法制教育，责无旁贷。作为社会主义的接班人，大学生的法制教育成功与否将成为我们实现社会主义法治国家的必要条件。

（3）加强法制教育，是发展社会主义市场经济的需要

社会主义市场经济体制加入WT0，市场经济主体在法律上享有平等地位，必须遵守统一的规章制度，任何一方不得将个人主观意愿强加另一方。在高度规范化的市场经济社会，市场教育行为需要法律规范予以保障，市场主体权利的保护、市场经济活动的运行、抵制假冒伪劣产品、投机倒把行为等都需要通过“法制手段”来实现。高校培养的大学生作为未来社会市场经济主体，对大学生加强法制教育是市场经济发展的内在需求。大学生只有树立起正确的法律意识、增强法制观念、自觉遵守法律规章制度，自动有效的运用法律规范个人行为，维护社会和谐稳定，在社会主义市场经济建设中做出应用的贡献。

三、高校加强法制教育路径探索

近年来高校与学生间对簿公堂时间屡有发生，高校学生管理法治化需求日益强烈，教育大学生树立正确的法制观念，有助于减少、预防和正确处理高校和学生之间的法律纠纷。加强新时期高校法制教育，提高大学生民主法律意识，不管探索加强法制教育路径和新模式，是时代赋予的—项重任。

（一）狠抓课堂教学，培养大学生法制理论教育

教师应充分有效的利用课堂，利用课堂开展大学生法制教育。在教学方法上，改变以往填鸭式灌输教育方法，变为师生间灵活互动的对话舞台。根据不同年级和学科专业设置相应的法律选修课程，做到专业和法制教育的有效结合。例如：针对文科学生，可以开设公务员法、劳动合同法、行政处罚法等选修课；对理工科学生，可重点开设知识产权保护法、产品质量法和专利法等选修课。专业教育和法制教育结合，更有利于大学生内在消化与专业相关联、真正可用到的法律知识，达到学以致用的效果。

（二）实践与理论结合，法制教育形式多样化

课外社会实践是组织大学生开展法制教育的重要途径，高校法制教育目标不仅是教导大学生学法、知法，更重要是引导大学生做到守法、用法，在实践中锻炼学生运用法律知识分析问题、解决问题的能力，达到知行统一相协调的目的。

通过课堂理论教育，同时把亲身实践式的教育渗透于课外社会实践当中，让学生切身体会遵守法律法规重要性。譬如：举办法制知识竞赛、旁听法律审判、辩论赛、模拟法庭、法制知识咨询、大学生法制征文、大学生法制教育讲座等活动，营造浓厚的校园法律文化氛围。多样化的法制教育形式相比单一的法律课堂教学效果更具渗透力。

（三）监督和激励并存，增强法制学习主动性和自觉性

将法制教育纳入高校教育质量和学生综合素质测评体系，对法制教育工作开展较好的学院和人员给予表彰，对工作开展不利人员进行相关批评教育。大学生法制教育从一到终贯穿于整个大学阶段，针对不同年级侧重不同重点，充分发挥专业课程教师和管理人员作用，做到监督和激励机制并存，不断增强大学生学习法制教育主动性和自觉性。

参考文献：

[1]朱子桐对加强大学生法制教育的几点思考[J].学校党建与思想教育，2012.6

[2]曲丽娟.试论大学生的法制素养及教育对策[J].黑龙江高教研究，2010.4

[3]魏芳，郭林听.加强和改进大学生法制教育刍议[J].学校党建与思想教育，2014.8