高校党风建设探析

樊星烁　王迪

摘要：党内脱离群众的现象的存在主要体现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上，

“四风”的形成具有深刻的思想根源、制度根源和社会根源。十八大之后，习近平总书记代表新一届中央领导班子提出了实现中华民族伟大复兴中国梦的重大战略思想。我国高校肩负科教兴国和培养祖国未来建设人才的历史使命，高校党风建设尤为重要。

关键词：四风；中国梦；党风建设

我国高校肩负着科教兴国和全面贯彻党的教育方针，培养祖国未来建设人才的重大历史使命。目前高校能否全面推进自身改革与发展，真正完成培养人才的根本任务，高校党风建设尤其重要。因此，高校党组织要以高度的责任感和紧迫感，按照党中央部署和要求，紧密结合学校实际，密切联系群众，大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，加强党风廉政建设，建立健全高校党的作风建设机制，使其结构更加合理，设置更为科学，程序更为紧密，制约更加有效，进一步推动高校党的先进性建设。

一、高校党风建设存在的问题

根据一项权威调查研究表明，目前高校党风建设总体状况是好的，通过先进性教育工作的开展，高校党员的思想、学习、工作、领导和生活作风有了明显的进步，高校党风建设也取得了明显的成效。但是按照党中央党风建设要求和高校所肩负的历史使命，研究表明目前高校党风建设还存在一定的差距和问题。具体表现为以下几个方面：

在形式主义方面。①会议多而长，文件多，存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。②检查、评比多，指标繁杂，雷声大、雨点小；最终没有解决实际问题。③理论联系实际不够，忽略了理论对实际的指导作用，没有充分发挥主观能动性，导致学习效果不佳。

在官僚主义方面。①服务意识不强，服务能力、服务态度不佳，没能实际解决师生反映的问题和困难。②分工不合理，职责不清，分工如分家，只管自己分管的事，各管一摊，互不通气，大局观念、全局意识不强，形不成合力。

在享乐主义方面。①开拓创新意识不强，习惯于拿老眼光看待新事物，拿老办法对付新情况。②责任心不够强，师生员工反映的突出问题长期得不到解决。③在工作态度上，不思进取满足于现状，平时缺乏忧患意识和创新意识，奉献意识不强，得过且过，讲回报。

在奢靡之风方面。①公共资源分配不合理、浪费严重，未能把有限的资源充分用于教学、科研上。②缺乏勤俭节约的意识，管理粗放，学校水、电、食物浪费严重，教学、办公场所长流水、长明灯现象普遍。

二、高校党风建设对策研究

从现实来看，中国正处于社会转型时期，社会利益主体多元，政府与市场、社会管理格局都在发生深刻而深远的变化。为了更好的学习贯彻落实党的十八大精神，响应党的群众路线教育实践活动的号召，如何整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题是我们必须要面对和解决的问题。

1.完善高校党员思想作风建设。①加强思想建设，理论联系实际，针对发展实际，根据自身的经济状况、教育资源、地理优势等条件，确定一条适合自己的发展战略；针对工作实际，应从师生反映突出的问题人手，为师生办实事，办好事，把“师生满意不满意，赞成不赞成”作为各项工作的最高标准，以良好形象赢得师生的信任和支持。②要与时俱进、勇于创新。应努力探索创新机制，实现高层决策机制、基层组织建设机制、工作队伍机制、高校党建活动载体机制、学生党员教育机制等方面的创新。高校党员开展工作要有重点、有针对性，处理问题应注重科学性、实效性。不断在工作中创造新经验、新方法。

2.健全高校制度建设机制。①反对形式主义方面，重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，完善规范各类会议、文件、简报和达标活动、调查研究等方面的制度规定，制定规范学会、协会管理规定。②反对官僚主义方面，重点建立健全领导机关、领导干部以及执法监管部门和窗口单位、服务行业履职尽责的相关制度规定，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。③反对享乐主义方面，完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批管理，强化监督执行；完善因公出国管理制度，严格任务审批，严肃外事纪律；制定消费管理制度，细化具体标准，规范职务消费行为。④反对奢靡之风方面，重点建立健全党政机关厉行节约反对浪费的制度规定；完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序。

3.加强高校党风廉政建设。①加强高校党风廉政建设，提高高校党员干部遵纪守法的自觉性，加强校务公开、党务公开建设，建立阳光机制。②完善监督机制，加强党内监督，建立干部廉政档案、廉政谈话、廉政承诺等制度，继续落实党中央国务院颁布的“八项规定”。加强舆论监督，高校应充分利用校园广播、有线电视、宣传栏、报刊等舆论阵地，宣传党风廉政建设方面的规定和政策。