浅谈如何加强高速公路征管所廉洁文化建设的思考

贾成军

摘要：征管所廉洁文化建设的重点就在于以“爱路创新、廉洁奉献”的企业精神为宗旨，将“守廉戒贪、防微杜渐”的廉政理念和“至诚至信、精准高效”的收费理念相结合，并通过一系列的活动为载体，积极营造廉洁奉献的良好氛围，达到提高收费人员廉洁自律的意识，纯洁我们的收费队伍。

关键词：高速公路；加强；廉洁文化；思考

一、廉洁文化建设的重要意义

（1）廉洁文化指导员工思想

目前，工作在收费一线的员工大都是年轻人，思想不成熟。收费员每天都零距离面对现金，容易受不良思想的诱惑。而廉洁文化的建设就要在员工的思想上筑牢防护墙，不断加强员工的政治理论学习，做到时时、事事、处处洁身自好，廉洁自律，拒腐蚀，永不沾，始终做到自重、自省、自警、自励，为员工筑起拒腐防变的思想防线。

（2）廉洁文化规范员工行为

征管所廉洁文化建设的重点就在于以“爱路创新、廉洁奉献”的企业精神为宗旨，将“守廉戒贪、防微杜渐”的廉政理念和“至诚至信、精准高效”的收费理念相结合，并通过一系列的活动为载体，积极营造廉洁奉献的良好氛围，达到提高收费人员廉洁自律的意识，纯洁我们的收费队伍。

（3）廉洁文化塑造高速形象

廉洁文化建设能使职工的廉洁自律意识明显增强，工作作风进一步转变，收费窗口服务质量和工作效率明显提高，这些都可以使每一位干部职工秉承廉政理念、践行服务宗旨、展现高速形象。

二、当前廉洁文化建设存在的问题

（1）宣传力度有待进一步提高

在征管所内，上墙的内容大多数是对高速公路服务理念的惯宣，服务礼仪、服务标准随处可见，而专门针对廉洁从业方面的标语、板报却比较少，有的征管所虽然有，但内容陈旧，没有及时更新，缺乏必要的文化宣传氛围。

（2）形式方法有待进一步创新

很多时候，我们对廉洁文化的建设及教育方式还停留在“用文件落实文件、用通知贯彻通知”的层面，因循守旧，照本宣科，习惯性的用开会来进行廉洁文化宣传、教育，手段单一枯燥，教育方法陈旧落后，提不起干部职工的兴趣，降低了活动开展的实效。

（3）参与热情有待进一步激发

从目前来看，干部职工对廉洁文化建设的热情并不高，一方面是因为其思想认识的局限性，认为收好费就行了，廉洁都是领导的事；另一方面是因为传统的灌输式教育方法，职工群众只是被动的接受教育，在整个廉洁文化的建设中没有话语权和选择权，缺乏沟通，形不成互动，无法真正参与到廉洁文化建设全过程中，难以激发热情。

三、加强高速公路征管所廉洁文化建设的思考

（1）做好宣传教育推进廉政文化建设

1.大力宣传，营造氛围。廉洁文化同企业文化一样，具有传播力和感染力。借鉴企业文化惯宣的模式，将廉洁文化具体化和形象化。征管所可在办公区、职工活动区多用板报、标语、漫画等方式大力宣传廉洁从业的理念，积极营造良好的廉洁从业的文化氛围，形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，用健康向上、追求清廉的文化充实职工的精神世界。

2.创新形式，加强教育。通行费征收是一个较为单调、机械的工作，一味的说教难免让职工觉得乏味。作为管理者必须创新廉政教育的方式，如通过听报告，上党课，看电教片学习先进典型等职工较易接受的形式加强职工的政治教育和形势教育，以弘扬正气。

3、开展活动，寓教于乐。开展一系列内容丰富的文体活动，寓教于乐。因为收费员的工作重复、单调、繁琐、身心压力很大，所以可以通过开展乒乓球、篮球、羽毛球、象棋、扑克牌等业余文体活动，减轻他们的压力，并且引导一种健康、积极向上的生活方式。

（2）加大监督力度保障廉政文化建设

1.全面深化后台监管。征管所严格落实三级审片制度，干管人员加强对一线审片的复核力度、所领导加强对一、二级审片复审力度，确保后台审片落到实处。完善稽查的内查方法方式，加大内查密度，督促稽查内查严格开展。

2.深化民评纠风工作。征管所可通过设点接受咨询、上门走访车户、召开动员会及座谈会、开展宣传咨询周、发放意见征询表和需求调查表等措施，面向社会，倾听群众呼声。

3.完善厂务公开栏。征管所应保证所公开内容的真实性，自觉接受员工群众的监督。办公室及时公开检查内容、对象、范围、方法、时限、程序以及规定制度、各种对职工切身利益有关的决定、当月收支总额、食堂伙食费的使用、财务报表、业务公示等各环节情况，并及时公开上级拨款外其它非主营收入。

（3）健全规章制度促进廉政文化建设

1.推行党风廉政责任制。党风廉政建设责任制是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要制度保证，在执行过程中，不能仅分分工、签签字了事，而应该结合工作实际，做到责权统一，做到班子成员人人手中有权力，个个肩头有任务、有责任。这样可以在保证权力运行畅通、协调、有序、高效的前提下，对权力进行分解和合理配置。

2.学习《廉政风险防控手册》。为了提高职工的职业道德，加强廉政建设的警示作用，从源头上规避廉政风险的发生。征管所要主动组织职工学习《廉政风险防控手册》，大力营造“促学”、“讲学”的氛围，使全体员工了解开展廉政风险防控的实际意义，对照自己本职岗位工作职责，结合工作实际，深入分析查找岗位廉政风险点，律己修身，努力营造一个良好的通行费征收氛围。

3.健全管理制度。建立健全科学的制度体系，用制度来规范和调节各种关系，形成有效的构建廉洁的工作机制。在内部管理上，对领导层可以建立领导干部约法三章，政务公开、民主管理、廉洁勤政等规章制度：对员工可以贯宣福建高速企业精神和廉政理念，以此来规范职工行为，培养良好的职业习惯。