社会学视角下的网络群体事件对策研究

张战勇

摘要：网络群体事件具有突发行、复杂性、传播快速性、爆炸性、趋势不确定等特点。政府、社会、公众必须解决好这个互联网时代的新课题，积极面对并妥善处理此类突发事件。研究出相应的解决对策，可以为服务型政府的打造，处理好网络舆论舆情，妥善处理好社会矛盾，构建公民社会，畅通公众诉求解决渠道等方面带来诸多有益之处，同时也可以大大深化和推进该领域的进一步研究。

关键词：网络群体事件；公民社会；对策

我国正在全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化。在此期间出现一些社会矛盾是正常的，然而这些社会矛盾借助信息技术、互联网技术等新型载体的传播会加剧其复杂性和发展趋势的不确定性，变得不易控制。那么怎样网络这种新技术正确处理当前出现的各种网络群体事件，培养公民个人对自己在国家中地位的自我认识，化解社会矛盾，以更好地宣传正能量，利用网络技术维护公民的权益，也是我们研究的内容。

一、社会学视角下的网群事件分析

（1）公民社会形成过程中的公众舆论触发网络群体性事件

公民社会这个词是对英语“Civil Society”的翻译，是舶来语，英文译为“市民社会”或者“民间社会”。中央编译局俞可平认为翻译成“市民社会”与“民间社会”有区别，“市民社会”翻译基础是国家、社会两分法；“公民社会”是国家、市场、社会三分法。目前，多数学者认可“公民社会”的译法，因其着重强调政治学上的内涵，即公民参与政治、对国家权力予以制约。当下，我国市场经济快速发展，民主政治也在孕育、发展，我国的公民社会对中国政治、经济、社会生活等各个方面有着越来越重要的影响。“私民性格”向公民精神转变，越来越凸显公民的理性、参与、平等的精神，在这种转变过程中，大众舆论具有积极的作用和意义，至关重要。近年来发生的各种规模的群体性事件，曝光程度之高，被关注度逐渐升温，均是因为公众舆论的参与程度越来越高所起到的推动作用。甚至某些事件如何解决也离不开公众舆论的作用。纵观各类大小规模的群体性事件，有共同的流程特征，事件开始时起因小，但是由于处理过程中基层的反应迟缓，得不到及时有效的处理，导致事态不断升级，最后爆发，到基层控制不了的状态时，才会惊动高层，高层进行快速处置，然后事件才能得以平息，这个过程说明了公众舆论在群体性事件的发展中具有重要的影响作用。

（2）互联网的发展催化了群体性事件

网络信息技术快速发展，实践中深刻影响着信息技术的全球化，中国社会的经济发展，社会民众的思想观念也随之受到了重要影响。但是，互联网这个发展迅速的事物对现代社会来说具有明显的两面性。一方面，互联网成为了社会民众参与和话语表达的最重要的平台，社会民众人们尤其草根的底层民众，通过互联网发表言论、表明立场、获得听众，同时也推动了中国公民社会的发展与成熟；另一方面，互联网传播信息快、使用便利、加之非实名等特点，自然成为虚假信息和谣言散布的最佳平台。网络虚拟世界中，各种信息不会受到物理上的阻碍，得以快速扩散，公布在网上的事件一旦受到关注，立刻会被广泛传播。如果公众受到网络上不实信息的鼓动或者煽动，即使一个小的事件，也能很快扩散传播到其他区域，甚至影响更大范围甚而全世界。这也说明了互联网能够对群体事件的发展起到高度催化的作用，使群体性事件朝着规模更庞大、危害更严重的方向发展。

二、基于社会学视角的网络群体性事件应对策略

（1）创新政府与公众对话机制，适应新时代要求来提高化解矛盾的能力

网群事件为什么会危害社会公众？为什么会损坏政府公信力？为什么会影响社会经济发展？最主要原因是尚未建立起政府和公众的对话机制，两者之间缺乏必要的信息沟通，所以创新对话机制、疏通沟通的渠道，促进及时两者之间交流，是化解矛盾的重要策略，也是网络群体性事件重要的应对策略。

（2）是创新网络时代舆论引导机制，提高化解矛盾的能力

在旧的传媒时代，政府可以垄断和封锁不利于自身的信息，完全掌控舆论，通过有选择的发布筛选过的信息防止造成舆论的混乱，舆论引导简单。然而，在网络信息迅速发展的今天，传统媒体被自媒体和新媒体逐渐取代，自媒体和新媒体已经成为广大民众的主要消息来源途径，颠覆了政府垄断信息和媒体舆论状况，加之网络信息的传递迅速、复杂、多样等特点，使得信息更加难以控制，政府独具的具有垄断地位的话语权已经被肢解。为此，政府应该转变思路，着力构建新的网络舆论引导机制。

（3）是推进依法治网机制建设，转变网络立法思路

加快推动中国互联网管理和法治化建设已经刻不容缓，依法治网是指运用法律手段规范互联网行为，这是使网群事件得到最根本处置的最好方法，还能有效预防网群事件的发生。“缺乏网络基本法”、“多头闭门立法”、“偏向于传统行政的立法”、“缺乏立法整体性”是当前我国互联网立法方面存在的主要问题。网络立法和互联网技术发展之间的严重不匹配问题已经凸显，相关法律法规的缺乏或者不健全导致网络上的流言蜚语任意传播，引发了很多网群事件的发生。应当对网络立法进行顶层设计，并兼顾网络和信息安全，能够网络虚拟世界和现实世界的区别与联系，使现在已有的法律法规适用于网络领域。通过依法治网来最大限度的避免网群事件发生对社会造成的危害。