农业科技推广体系和模式研究

摘要：农业科技须在健全完善的农业科技推广体系和推广模式下才能有效地为农业服务，促进农业发展。我国在实行政府统筹、多方协作、优势互补、平等竞争的新形势下，农业科技推广主体呈现多元化发展的趋势，广大农业科技推广工作者、科技人员、农民以及一些企业界人士结合我国特殊的国情和农村特点，经过不断的探索，创建了许多适合我国的农业推广模式。

关键词：农业；科技推广；体系；模式

中图分类号： F303 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）03-0180-01

一、农业科技推广体系

中国的农业技术推广体系主要是由国家农业技术推广机构组成。主要分为六大类。一是以政府农业部为基础的农业推广体系。推广体系隶属政府农业部门的直接领导，农业部下属的推广局和推广站（中心）负责组织、管理和实施全国的农业推广工作。这一类型的农技推广体系以日本最为典型，其他国家包括荷兰、

意大利、泰国、菲律宾等国。二是以大学为基础的农业推广体系。典型代表是美国，其特点是农业教育、科研、推广三位一体，大学建立农业推广站（中心），大学的推广部门负责组织、管理和实施基层推广工作。菲律宾、印度等也部分地采用了这种推广体系。三是附属性的农业推广体系。这类推广体系是指一些商品生产组织或一些开发机构所附属的推广体系。如马来西亚的橡胶生产和咖啡生产组织等都建有自己独立的推广体系。四是非政府性质的推广体系。这类推广体系是指一些协会和一些宗教组织经常从事社会经济和家政等方面的推广工作。五是私人农业推广体系。

二、农业科技推广模式

（一）农业科技专家大院。2000年1月7日，温家宝总理在视察宝鸡农业科技专家大院时说：“农业科技专家大院是一个创举，它通过产、学、研结合的方式，有效地解决了科技与农民的对接，为农业发展和农民增收注入了活力。”2003年4月，科技部和农业部在宝鸡联合召开了全国星火计划工作会议，对专家大院这一农业科技创新模式给予了高度评价。农业科技专家大院，就是根据当地农业和农村经济发展的现状、区域特点、潜力和优势，按照“以科技为先导，以项目为载体技术推广新模式）-农业科技专家大院研究体，以企业为依托，以产业为基础，以效益为目标”的原则和“聘一位专家，办一所培训学校，建一处科技示范园，带动一个产业，兴一方经济”的“五个一”要求，建立在农业生产第一线，使农业高新技术直接嫁接到田间地头，整合了政府、科技、市场、企业和农户五大要素，实现了农业科研、试验、示范、培训和推广的有机结合的一种农业技术推广新模式。农业科技专家大院这一来源于实践的创新模式，主要有依托国家农业科技园区的农业科技专家大院和宝鸡模式的农业科技专家大院两种形式。

（二）小区域农业技术推广户。积极探索参与式的农技推广路径对贫困地区的农业科技推广尤为重要，在坚持政府主导作用的同时，注意发挥农民技术精英的角色与功能，通过“由点到面”的技术扩散效应，来带动更多的农民采用新技术。小区域农业技术推广户是在以往“科技示范户”的基础上，选取部分进取心强，科技文化素质较高，经济实力较为雄厚的农户，在政府相关部门的扶持下，造就一批小区域农业技术推广户，并把他们纳入到基层农业技术推广系统中，通过区域辐射和推广作用，产生社会幅面扩散效应，引导和帮助农民应用新技术、新成果。

（三）农业科技合作社。农业科技合作社是一种农业科研院所、农技推广部门以科技成果和技术力量作为股份，在农民自愿基础上，共同构建风险共担、利益均沾的农村经济合作组织。这也是区别于其他农村经济合作组织最显著的不同点从实践上看，农村科技合作社有两类典型组织模式，一类是综合性科技合作社，这类合作社向农户提供涉及多个产业领域的综合性科技服务；另一类是产业型科技合作社，这类合作制是提供某一产业领域的科技服务。

（四）农业科技园。农业科技园区，就是在农业科技力量比较雄厚、经济相对发达的城郊农村，划出一定区域，由政府、集体经济组织、民营企业、农民或外商投资兴建，以企业化方式进行运作，以农业科研，教育和技术推广单位作为技术依托，集农业、林业、水利、农机、工程等为一体，以国内外市场为导向，以调整农业产业结构、增加农民收入、提高农产品竞争力为主要目标，引进国内外高新技术，进行新技术、品种、新设施试验示范，形成农业高新技术的开发基地、中试基地、生产基地，推进现代农业建设的一种经营方式和发展模式。

（五）陕西杨凌的乾兴模式。杨凌是中国唯一的国家级农业高新技术产业示范区，农业专家云集，这里是出成果、出人才的地方。民营企业陕西杨凌乾兴农林新科技有限公司在发现急需农业科技的广大农民在寻找科技成果和科技人才上存在相关问题，因此顺应社会的需求，成立了乾兴专家咨询公司。公司聘请专家教授作为公司顾问，为农民、涉农企业和政府服务，他的基本架构为：流动专家+公司+客户。“乾兴模式”开创了民营企业进行农业科技推广的先河。

（六）以高校为依托的农业科技推广体系。大学主导型农业技术推广模式是在政府支持和引导下，以大学为主导、按照市场经济发展规律、联合各类农业科技推广机构、涉农企业，开展新技术、新成果示范、推广的新型推广体制，是对现行农业推广体制的必要补充和完善。比如南京农业大学的“科技大篷车”和“双百工程”；西北农林科技大学的宝鸡农业专家大院和杨凌专家科技示范园，河北农业大学的“太行山道路”。

三、结论与展望

政策、科技、投入是农业获得发展重要依据。科技对于发展现代化农业来说，能够发挥十分巨大的作用。我国应该在借鉴和学习了国内外先进农业科技推广模式的前提下，立足于本国的实际，再加以创新，促使农村经济和农业获得健康快速有序的发展。我国农业技术推广体系正朝着以公益性推广为主、促进多元化服务的方向健康发展。在科技促进新农村建设中，应本着因地制宜、灵活运用、稳步推进的原则，有效推进科技成果转化和产业化进程，加速实现农业现代化。

参考文献：

[1]林豪森.世界农业推广体制变革对中国的启示[J].福建农林大学学报：哲学社会科学版，2015，（1） .

[2]张俊.农业技术推广模式的构建原理与运行机制[J].农业现代化研究，2015（2）：91-94.

作者简介：李慧玲（1990-），女，山东淄博人，山东理工大学商学院，硕士研究生，农村与区域发展专业。