太湖南部地区小城镇供水情况调研与分析

2016-05-14王绍伟

价值工程 2016年8期

王绍伟

摘要：太湖南部地区小城镇的供水系统面临着诸如水源污染严重、饮用水安全缺乏保障、管理水平落后等问题，这些问题如不及时解决，势必会制约小城镇的进一步发展。基于以上目的，以湖州地区的小城镇为例进行实地考察，总结了小城镇供水系统和技术发展现状，分析小城镇供水的技术需求，为小城镇供水事业的发展指明方向。

Abstract： The water supply system of small towns in southern Taihu Lake faces some problems， such as water pollution， lack of security on drinking water， backward management level， and so on. If these problems are not solved in time， the further development of small towns will be restricted. For the above purposes， by means of investigation in small towns of Huzhou city， the paper summarizes the current situation of water supply system and technology. In this paper， the technical requirement of water supply is analyzed， and the development direction of water supply in small towns is made clear.

关键词：太湖南部；小城镇；供水

Key words： southern Taihu Lake；small towns；water supply

中图分类号：TU991 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）08-0171-02

0 引言

小城镇的兴起与发展是我国社会发展的必然趋势，而小城镇供水是保障小城镇经济和社会可持续发展的重要组成部分，是居民生活和工业生产不可缺少的基础设施[1]。随着我国小城镇建设进程的加快，小城镇的供水工程建设取得了较快发展，同时仍面临着一些问题，例如水源污染严重、饮用水安全缺乏保障、管理水平落后等。这些问题如不及时解决，势必造成小城镇供水安全受到巨大威胁，进而制约当地的经济、社会发展。因此，有必要通过实地考察，围绕与供水水质有关的环节和因素，总结小城镇供水系统和技术发展现状，分析小城镇供水的技术需求，为小城镇供水事业的发展指明方向。

湖州地区位于太湖南部，水资源丰富，河网密布，与太湖连通，河湖水体相互补给，河水流向季节性变化。市区主要水体有东西苕溪、长湖申航道、龙漕港等，水体主要功能是航运和渔业。目前能满足湖州市取水条件的干支流及水库有：东西苕溪、太湖、老虎潭、老石坎、赋石水库等。经实地考察，得到太湖南部地区小城镇供水现状如下：

1 用水形式比较粗放

太湖南部地区水资源相对丰富，部分工业企业对水质要求低，水量要求大，为了节省自身用水费用，这些企业从临近的河流中取水经过简单处理来满足自身的需要，许多乡镇自建小型水厂供水。从湖州市水务集团的供水结构比例上看，近些年，居民用水量从35%上升为65%，而工业用水量从65%下降为35%。从用水规模上看，近15年的年供水量没有较大变化，甚至部分镇区的供水规模有所下降。以上现象造成了两种后果：

①水资源利用效率低，浪费严重，同时造成了河道污染。

②由于工业大量使用自制水，自来水公司的发展受到制约。

2 管理水平差异较大

由于各级水厂的规模、财政状况不同，造成了在管理水平方面存在较大差异。例如，湖州市水务集团公司已建立了供水管网信息系统MapGIS，供水营业MIS系统，形成了以现代化营业厅为窗口、以服务热线为纽带、以信息化、网络化为发展方向的管理服务体系。德清县是全国经济百强县之一，德清县水务集团也基本上实现了对水源、水厂、营业站等地的全程监控、自动化控制。

然而，许多乡镇自来水厂的管理还停留在经验上，对供水管网的管理只有CAD图，部分水厂甚至没有手绘的管网图。

3 经营模式多样

太湖南部地区小城镇在水厂经营模式上做了积极地探索。例如，湖州市水务集团与桑德集团合资成立浙清水务公司；德清县水务有限公司与新加坡达阔集团进行了合作；安吉、长兴两县的水务集团被深圳水务集团按照BOT模式收购。与大型供水企业的合作极大地促进小城镇的供水发展，同时提高了供水企业的效益。

4 原水水质较差

除长兴、安吉、德清的部分山区使用地下水外，湖州地区基本以地表水为水源，且以江河和水库水为主。

湖州地区的地表水位于太湖流域的上游段，原水水质较好，河流水基本达到三类水标准。但受季节性影响，部分原水水质会短时期恶化。以西苕溪为例，全年平均水质为三级标准，浊度很低，而雨季浊度会大幅升高。水源附近有农田的乡镇，雨季原水的NH3-N含量会大幅升高。城市内河由于防洪的需要，设有多处水闸，这对水体自净也会产生负面影响。水库水水质良好，达到国家地表水水质二类标准。

虽然水库水更适合作为供水水源，但许多水厂距离水库较远，因此就近取江河水为水源。为保障原水水质，在各水厂取水口上下游1000m区域内设立水源保护区，设置水源保护标志，禁止排污、禁止捕鱼等。部分水厂在水源保护区饲养鱼类作为生物指示器，并用摄像头监视鱼类的生长情况。

然而从实际效果看，许多县、镇水厂水源周围仍有污、废水排放。例如，菱湖镇水源附近有生活污水、工业废水排放，上游的养殖业产生有机物污染；练市镇、双林镇、德清县水源附近有工业废水排放，同时，农田施肥造成了水源NH4-N含量较高。

5 管网水质安全性的保障

湖州地区小城镇水厂的出厂水水质基本满足《生活饮用水卫生标准》的要求，但用户对龙头出水的水质状况仍有反映，例如，吴兴区部分管网过于老化，造成龙头出现浑水；菱湖镇管网抢修后短时间出现浑水等情况；相对较好的是埭溪镇和双林镇。

各水厂对出厂水水质进行的日常检测以人工化验为主，只有大型水厂才安装有在线的水质检测仪器，检测的项目为余氯、浊度。其他乡镇水厂人工化验的水质参数主要有水温、浊度、色度、余氯、氨氮、COD、Fe、总碱度、总酸度、细菌总数、大肠菌数等，检测频率为1次/小时。

调查发现，湖州地区的小城镇供水缺乏有效的预警措施，管网没有建立在线监测系统，对管网的变化不能做到及时的反应，多在发生管网事故后才进行抢修，这对安全供水是极大地隐患，同时也造成了供水成本的增加。小城镇的供水管网规模小，因此没有二次消毒，只有对远距离供水区域或者特殊区域进行管网二次消毒。对管网水质的检测采用人工定期采用检测。

小城镇水厂对管网的日常维护以冲洗为主，频率为2 ～12次/年不等。

6 管网更新改造滞后

湖州地区的供水管网铺设年代较为久远，虽经过更新改造，但仍有部分管网老化、腐蚀。而且许多县镇的供水管网没有做防腐处理，如德清县、埭溪镇、双林镇、南浔镇等。

各镇级水厂的管材更新改造缓慢，多种管材同时使用。从早期的水泥管、灰铁管，到新型的球墨管、塑料管均有使用。

7 供水模式的转变

湖州地区小城镇分别建有各自的小水厂，铺设管网向用户供水，如湖州市主城区吴兴区以及埭溪、双林、菱湖、练市等镇。这种供水模式的缺点是水厂规模小，技术实力弱，供水成本高，水质安全得不到保证。

因此，湖州市正对吴兴、南浔两区的供水模式进行调整，即新建南部平原水厂，扩建城西、城北水厂，同时为城西、城北水厂新建原水输送管道，保障水质稳定。将现有乡镇水厂全部改为配水厂，由三个水厂联合向周围乡镇配水厂远距离输水，再由配水厂向用户配水。通过一系列工程建设，逐步形成“三横四纵”的城乡一体化供水模式。

德清县也根据县域自身特点，整合现有水厂，形成两个比较大型的水厂为德清县全县统一供水。

通过供水模式的转变，自来水厂的技术实力不断增强，管理更加规范，用户水质达标得到了保障，经营状况也逐步改善。

8 结论

湖州地区经济发展较快，在供水方面做出了积极的探索，积累的经验和存在的问题均值得其他地区借鉴。

①小城镇的水源地应进一步加强监管，同时完善排水系统建设，减少乡镇企业废水、生活污水和农业面源污染排入对水源地造成污染。