突出“五化”管理模式 着力打造离退休干部管理服务新常态

钟川

一、推出离退休干部“五化”管理的现实背景

马斯洛的需求层次理论启示我们，人的需求是多层次的，也是动态的、变化的，对于离退休干部来讲，由于人生经历的不同、文化背景的不同，个性气质的不同、情趣爱好的不同，對物质精神文化各方面的需求都会不同，追求新的更高次的愿望也会各有不同。近年来，由于离退休队伍在组成结构、年龄结构、思想结构、生活环境、兴趣爱好等方面都发生了较大变化，出现了多元化趋势，只有采取针对性措施，有的放矢的开展好离退休干部工作，才能不断满足离退休干部日益增长的、更高层次需求的新常态。

据调查，赣州中支辖内现有离退休干部226人。其中：中支机关114人、县（市）支行112人。每人“需求关注度”（如表）的不同对离退休干部工作提出了新的要求。

二、打造离退休干部“五化”管理新模式

一是离退休干部管理服务工作多元化。通过深化家庭管理服务、单位协调服务、“四自”管理服务、社区管理服务等四种服务方式，让子女尽孝、部门尽职、组织尽责、单位尽心。如在家庭管理服务方面：发放敬老孝亲公开信、倡议书，召开离退休干部家庭子女座谈会；在四自管理服务方面：发挥老干部党支部自我教育、自我管理、自我服务、自我提高“四自”管理服务；在社区管理服务方面：利用社会资源、社区力量，搭建交流互动平台，为老干部提供学习、文娱活动、日常生活照料、精神慰藉和权益维护等方面的服务，切实让老干部达到服务“四就近”。

二是离退休干部管理服务工作差异化。根据老干部的健康状况、兴趣爱好、家庭条件、各自需求等因素，针对不同对象采取不同的管理服务措施，在管理服务上推行分层分类的差异化管理。对身体健康状况较好的老干部，尽可能多地组织安排集中学习、文体活动；对不能参加集体活动或长期卧床的老干部，尽可能多地主动上门慰问，进行生活照顾，提供医疗保健服务。

三是离退休干部管理服务工作精细化。在活动项目、安排、管理过程中尽量做到精品、精心、细致。在活动方面：应根据老干部身体状况和心理特点，推荐适宜于老干部参加的文体活动，制定周密计划，安排好每个细节。在服务方面：本着对老干部有爱心、接待有耐心、办事要热心、解决问题要细心的原则，对老干部合理的需求及时落实到位，让离退休人员在组织程序上体会到工作人员的精心、细心、用心。

四是离退休干部管理服务工作规范化。根据落实老干部的政治、生活待遇的需要对老干部组织管理建设、生活保障、阵地建设及社会服务进行规范化。在组织建设上，各县（市）支行报名的凡有3人以上离退休党员的应建“党小组”，有3位以上离退休职工的应建立“活动小组”。在政治待遇上，按月组织老干部学习时事政治，按季向老干部送阅有关文件材料，组织老干部代表参加职工代表、单位领导年度述职会，及时通报中央和上级行的重大政策和本单位的发展情况。在生活待遇上，坚持每月足额发放离退休工资，对老干部及遗属提出的困难补助申请，在5个工作日内核实清楚，并向单位呈报，对发放了困难补助的离退休人员要在1个月内进行回访。

五是离退休干部管理服务工作科学化。单位充分利用计算机、网络、通讯等信息平台，不断提升服务管理手段的科学化。一是制作了离退休干部电子档案，实现了全辖离退休干部信息全覆盖。制作形成了基本信息电子表、健康状况电子卡，充分利用计算机检索、统计、智能提醒功能，提高工作效率；二是创建了离退休干部微信群，方便沟通交流。2016年依托微信群网络平台，传达上级行有关文件7次，发布活动信息11次，有效降低人力、物力、财力投入；三是开通了安全出行联络卡。充分利用移动通讯网络，为离休和高龄退休干部开通安全出行联络卡。

三、开展离退休干部工作“五化”模式成效

（一）“五化”模式进一步推动老干部工作规范有序。通过打造“五化”工程建设，中支老干部工作更加规范有序，能够在繁琐复杂老干工作中突出重点、分清主次，拓宽工作思路，加大工作力度，并针对不同的对象采取不同措施，丰富管理服务层次上的选择，工作中有了新的生机和活力。

（二）进一步拓宽了离退休干部参加活动途径。在离退休干部“五化”管理服务模式下，活动更加丰富多彩。除了辖内单位离退休干部工作人员和离退休干部各类自我管理组织开展的活动外，还拓宽了外部活动空间，增加了选择余地，离退休干部生活幸福指数得到明显提高。

（三）进一步规范了离退休干部各项规章制度。在离退休干部“五化”管理服务模式下，通过不同情况查找规律，相同之处寻找差异，规范之中提升精准，服务中体现管理，管理中体现服务，离退休干部各项规章制度得到健全与完善。

（四）进一步满足了离退休干部各种合理需求。“五化”管理服务模式让每位离退休干部各尽所能，各取其乐。即满足了离退休干部多元化、差异化参加活动的多方需求，又使离退休干部活动动力明显上升，积极性更高。

（五）进一步提升了离退休干部管理服务水平。今年以来，我们按照离退休干部的家庭条件、身体状况、兴趣爱好、活动方式等不同情况，对其进行了分类分层次走访调研，了解离退休干部们在政治生活“两项待遇”中存在的困难和问题，通过规范化、科学化、精细化服务解决了各类疑难问题，普遍得到离退休干部及家属的欢迎和好评。