加强执业兽医制度建设提升畜牧业健康快速发展

高福东

摘要：当前，国际上实行执业兽医制度以确保落实全面防疫、群防群控机制，以适应当前兽医行业化管理的具体要求，从而促进畜牧业健康发展。因此，加强执业兽医的制度建设，不仅是对我国兽医管理体制的进一步规范，同时也是实现与国际兽医管理体制接轨的必经之路。本文阐述了加强执业兽医制度建设的重要性，为加强执业兽医制度建设提出建议，以加强我国执业兽医制度建设、提升畜牧业健康发展，从而促进我国公共卫生事业的稳健发展。

关键词：执业兽医制度；建设；畜牧业；健康发展

兽医工作作为我国公共卫生系统的重要组成部分，是确保社会主义经济实现可持续发展的一项基础性工作。要想做好兽医工作，就需要组建一支具备高素质、高职业技能的兽医队伍，因此，加强执业兽医制度建设势在必行。与此同时，加强执业兽医制度建设，还能够从根本上提升畜牧业的健康发展，促进公共卫生事业的稳健发展。

一、加强执业兽医制度建设的必要性

当前，建立执业兽医制度是兽医行业发展的必然要求，实行执业兽医制度是目前世界发达国家的通行做法。加强执业兽医制度建设的重要性具体表现在以下几个方面：是规范兽医行业行为的重要手段，从而能够提高执业兽医的个人素质与专业技能，使其以职业道德标准来约束自身的从业行为；是加强动物防疫工作力度的基础保障，从而完善基层动物防疫体系，并建立长效防疫机制，使动物疾病防疫工作能够顺利且有效的开展，解决好当前基层动物防疫队伍相关方面的问题与矛盾，促进基层动物防疫工作的顺利开展；是实现与世界发达国家先进的执业兽医制度体系接轨的重要途径，从而缩小我国与发达国家关于动物防疫工作方面的差距，促进国际交流合作实现更深层次的发展；能够有效的控制因动物疫病所致的人畜共患病，确保人类生命的安全。当前人畜共患病问题因其具有的严重威胁性，得到了国家的高度重视，加强执业兽医制度体系的建设，是解决此问题的有效措施；从根本上维护当前从事兽医行业人员的合法权利，实现其经济利益，从而在确保兽医行业稳健发展的同时，促进畜牧业的健康发展；建立完善的执业兽医制度，通过提高兽医从业资格的门槛，确保兽医从业队伍的专业技能与职业素质。

二、加强执业兽医制度建设的途径

1、建立以人为本的制度体系，全面抓好执业兽医队伍人员的建设问题加强执业兽医制度建设，就要以人为本，从执业兽医队伍建设、执业兽医从业人员个人等相关问题出发，这就要求做到以下几点：要从执业兽医队伍建设的整体出发，解决当前其队伍建设的实际问题。由于我国执业兽医从业人员少，具备专业技能的人才不足，因此要全面推进执业兽医队伍建设的进程；要从执业兽医队伍人员的实际问题着手，确保执业兽医从业人员权利与责任相统一，提高执业兽医的地位，避免出现将执业兽医的责任无原则放大的现象；要做好关于执业兽医从事人员的再教育工作。当前，在确保执业兽医从业资格的基础上，要根据行业发展的实际状况以及从业人员的实际需求，加大对执业兽医从事人员的培训再教育的力度，从根本上确保从业人员的专业技能水平与职业道德素质，这也要求相关部门要承担起关于执业兽医再教育的责任与义务。

2、从实际出发，进一步完善制度体系的相关内容。当前，我国行政部门所出台的法律法规都是从宏观角度出发的，以平衡各方面的利益关系，但是，要想加强执业兽医制度建设，就需要相关行政部门立足实际，从执业兽医管理自身出发，具体如下：关于执业兽医资格准入范围的确定。当前，我国的执业兽医范围仅仅存在于关于动物疾病诊疗的机构中，而其他准入领域还未推行。因此，结合当前我国执业兽医的现状，要以稳中求进的原则，循序渐进的推进我国执业兽医制度的建设；关于罚出制度的确立。加强执业兽医制度体系的建设，要基于准入的相关规定，做出科学且合理的罚出制度，并且要确保与准入制度同步，以从根本上实现罚出制度的目的，规范关于从业人员的管理；要从我国兽医工作的特点出发，制定与其相适应的制度体系，从而强化从业兽医的责任意识，做好关于动物疫情方面的工作，使其充分发挥自身的作用，以促进我国动物防疫工作的顺利开展。

3、以发展的眼光立足于执业兽医制度建设工作。当前，我国兽医医政管理工作存在着一系列的问题，致使面对实际工作问题时，只会头痛医头、脚痛医脚。因此，要想全面加强执业兽医制度的建设，就需要在结合当前实际问题与矛盾的基础上，以发展的眼光立足于执业兽医制度建设的工作，这样才能掌控全局，从根本上解决好现存的一系列问题与矛盾，在确保执业兽医制度体系不断完善的同时，提升我国畜牧业的健康发展。

三、结论

综上所述，加强我国执业兽医制度建设，对规范我国兽医的从业制度、强化对动物疫病的防控力度有着重要的作用，与此同时，这也是实现我国与国际执业兽医制度接轨的重要方式，从而缩小我国与发达国家在此制度上的差距，从根本上确保全面防疫、群防群控机制的落实，提升我国畜牧业的健康发展，确保我国公共卫生事业的顺利前行。